Дело № 2а – 715/2025 УИД 76RS0022-01-2025-000284-11
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
“ 25 ” апреля 2025
Заволжский районный суд в составе:
Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
При секретаре Зуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании пеней, насчитанных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 года; на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 года,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 10 по ЯО обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пеней, насчитанных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 года; на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 года в общей сумме 28 591 руб. 10 коп. (л.д. 4- 8).
Истец дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился.
Истец предъявил требование о взыскании с ответчика пеней, насчитанных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 года; на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 года в общей сумме 28 591 руб. 10 коп..
Пеня как один из способов исполнения обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой в силу п. 1 ст. 75 НК РФ денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 № 20-П, Определение от 08 февраля 2007 № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (ч. 2 ст. 48 НК РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п. 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Положениями п. 5 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п.п. 3 и 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.
Решением налогового органа за № 902 от 12.04.2023, в связи с вынесением судебным приставом-исполнителем постановления об окончании, по основаниям, предусмотренным п.п. 3 и 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении должника ФИО1 исполнительного производства о взыскании, в том числе, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 года; на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018, 2019, указанная недоимка признана безнадежной ко взысканию и списана.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административным истцом, как налоговым органом, к настоящему времени объективно утрачена возможность взыскания пеней.
Исковые требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 пеней, насчитанных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 года; на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 года подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст.ст. 59, 75 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 103, 114, 286 - 290, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании пеней, насчитанных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018, 2019 года; на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 года оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская