77RS0018-02-2022-015696-36
Дело № 2а-289/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 30 марта 2023 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г.Москве, Тропарево-Никулинскому ОСП УФССП России по г.Москве, УФССП России по г.Москве о признании действий незаконными, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит понудить ответчиков предоставить документы, являющиеся основанием для вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, обязать устранить нарушения прав и законных интересов истца путем признания незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства, обязать вернуть излишне уплаченные 7 500 руб. В обосновании указано, что инкассовым поручением с истца на основании постановлений МОСП по ВАШ №2 и Тропарево-Никулиского ОСП списаны денежные средства в сумме 7 500 руб. В связи с тем, что на запрос истца от 06.10.2022 года постановления, послужившие основанием для взыскания денежных средств не представлены, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Стороны на судебное заседание не явились, извещались судом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.150 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Установлено, что 30.11.2021 года постановлением №18810150211130004064 ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа 500 руб.
На основании постановления №18810150211130004064 ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №2, в связи с имеющейся задолженностью в размере 500 руб, 25.02.2022 года возбуждено исполнительное производство №122255/22/77046-ИП.
В рамках исполнительного производства №122255/22/77046-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника №77046/22/1283889. Данное постановление доставлено ФИО1 путем ЕПГУ.
Постановлением от 12.10.2022 года отменены меры по обращению взыскания на денежные средства; исполнительное производство №122255/22/77046-ИП 12.10.2022 года окончено фактическим исполнением.
25.02.2022 года МОСП по ВАШ №2 возбуждено исполнительное производство №122375/22/77046, предмет исполнения штраф в сумме 500 руб, должник ФИО1, взыскатель ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.
В рамках исполнительного производства №122375/22/77046 23.05.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Данное постановление доставлено ФИО1 путем ЕПГУ и отменено 12.10.2022 года.
Исполнительное производство №122375/22/77046 окончено 12.10.2022 года.
На основании постановления №18810177211157577013 ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №2, в связи с имеющейся задолженностью в размере 500 руб, 25.02.2022 года возбуждено исполнительное производство №122890/22/77046-ИП.
В рамках исполнительного производства №122890/22/77046-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника №77046/22/1283976. Данное постановление доставлено ФИО1 путем ЕПГУ.
Постановлением от 10.10.2022 года отменены меры по обращению взыскания на денежные средства; исполнительное производство №122890/22/77046-ИП 31.10.2022 года окончено фактическим исполнением.
Также Тропарево-Никулинским ОСП на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданном Центральным МУГАДН Роспотребнадзора, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №68438/22/77027-ИП, предметом исполнения которого является штраф в сумме 1 500 руб.
В рамках исполнительного производства №68438/22/77027-ИП постановлением от 06.06.2022 года произведено обращение взыскания на денежные средства ФИО1
08.11.2022 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
В силу части 1 статьи 50 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе, в том числе и знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки из них, снимать с них копии.
При этом Закон №229-ФЗ не регулирует порядок, процедуру и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства.
Исходя из положений пункта 12.1.7 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года №682, именно судебный пристав-исполнитель может осуществить процедуру ознакомления должника с материалами исполнительного производства.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что он обращался в МОСП по ВАШ №2, Тропарево-Никулинский ОСП с заявлениями об ознакомлении с материалами исполнительных производств, в связи с чем, суд приходит к выводу, что применительно к конкретным обстоятельствам дела истцом не доказано нарушения закона, и нарушения его прав и законных интересов, связанных с получением информации о ходе исполнительного производства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона об исполнительном производстве сроки.
Оценив представленные материалы исполнительных производств, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями как МОСП по ВАШ №2, так и Тропарево-Никулинского ОСП предприняты все необходимые меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа в рамках предоставленных полномочий. Судебными приставами-исполнителями совершались исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, и понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Сами исполнительные производства в отношении ФИО1 возбуждены на основании поступивших исполнительных документов, оснований для отказа в возбуждении производств у приставов отсутствовали.
Таким образом, поскольку исполнительные производства окончены, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника отменены, при этом законность возбуждения исполнительных производств подтверждается представленными материалами дела, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства, равно как и возврата взысканных в рамках исполнительных производств денежных средств не имеется.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г.Москве, Тропарево-Никулинскому ОСП УФССП России по г.Москве, УФССП России по г.Москве о признании действий незаконными, обязании совершить действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 06.04.2023 года