Дело № 2-1-10306\2022
РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2022 года г. Калуга
Калужский районный суд Калужской области
в составе судьи Дулишкович Е.В.
при ведении протокола помощником судьи Щетинниковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Калужской области и ГБУ КО «Центральная районная больница Боровского района» о расторжении договора о целевом обучении и трудоустройстве,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился в суд с иском к ответчикам, просила расторгнуть договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГг. и договор о трудоустройстве от ДД.ММ.ГГГГг., указала, что ею нарушено условие о трудоустройстве в ГБУЗ КО «Центральная районная больница Боровского района» после окончания обучения. Направленные досудебные заявления истца о расторжении договоров по соглашению сторон, оставлены ответчиками без удовлетворения.
Истец ФИО2 в заседании требования поддержала.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Калужской области по доверенности ФИО3 в заседании иск не признала.
Представитель ответчика и ГБУЗ КО «Центральная районная больница Боровского района» по доверенности ФИО4 в заседании просила в иске отказать.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
ДД.ММ.ГГГГг. истцом (до брака фамилия ФИО5) был заключен договор о целевом обучении №, по условиям которого истец обязался освоить образовательную программу по специальности леченое дело в Обнинском ИАТЭ-филиал ФГАОУ ВПО «НИЯУ МИФИ» медицинский факультет, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной программе, аккредитацию и в течении месяца с даты аккредитация заключить трудовой договор с медицинской организацией – ГБУЗ КО «Центральная районная больница Боровского района».
ДД.ММ.ГГГГг. истцом и ГБУЗ КО «Центральная районная больница Боровского района» был заключен договор о трудоустройстве, по условиям которого больница обязалась организовать производственную практику студента – истца, заключить с учебным заведением с возмещением ему затрат на организацию обучения студента по целевой дополнительной образовательной профессиональной программе подготовки специалиста, если такая подготовка необходима для учреждения, принять истца на работу после завершения обучения и прохождения аккредитации по специальности, соответствующие уроню и профилю профессионального образования, заключив с ним трендовой договор. Истец (п. 3.2, п.3.3 договора) обязалась не позднее 30 августа года обучения учебного заведения и прохождения процедуру аккредитации прибыть в распоряжение Министерства здравоохранения калужской области для решения вопроса о трудоустройстве, отработать по направлению министерства в учреждении не менее 5 лет.
ДД.ММ.ГГГГг. истец закончила обучение в Обнинском ИАТЭ-филиал ФГАОУ ВПО «НИЯУ МИФИ» медицинский факультет, по квалификации врач-лечебник, в июле 2022г. прошла аккредитацию.
С ДД.ММ.ГГГГ. истец трудоустроена в ФГФУ КБ № 8 ФМБА <адрес>) на должность врача-терапевта участкового, где работает по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГг. истцом в адрес ответчиков поданы заявления о расторжении указанных выше договоров по соглашению сторон. По результатам рассмотрения заявлений, ответчиками направлены отказы в расторжении договоров по соглашению сторон.
Пунктом 7 договора о целевом обучении и пунктом 4.3 договора о трудоустройстве предусмотрены основания для освобождения гражданина об исполнения обязательств по трудоустройству, таковые обстоятельства как установлено в судебном заседании у истца отсутствуют.
Также, в пункте 9 договора о целевом обучении и пункте 5 договора трудоустройстве предусмотрена возможность расторжения договоров по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.
В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Сторона, которой Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В силу п. 3 Постановления существенными условиями договора о целевом обучении являются:
а) обязательства федерального государственного органа, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя:
по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения и (или) других мер;
по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы (далее - место осуществления трудовой деятельности);
б) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком).
по осуществлению в течение не менее 3 лет трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении.
Договор о целевом обучении заключается в простой письменной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".
Согласно п. 16 Постановления договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении совершается в простой письменной форме. Заказчик в месячный срок информирует в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, о расторжении договора о целевом обучении (если она не является стороной договора о целевом обучении).
Договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных Положением ( п. 52).
В судебном заседании установлено, что после заключения указанных выше договоров истцу было выдано Министерством направление на целевое обучение 15.04.2016г., что предоставило истцу льготы ( участие в конкурсе среди лиц с целевым направлением, с понижением баллов при поступлении в ВУЗ в пределах квоты целевых мест).
В соответствии с частями 4,7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закона.
Принимая во внимание изложенные правовые нормы и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что основания для расторжения договоров по требованию истца в судебном порядке отсутствуют, стороны договора – ответчики по делу не выразили волю на расторжение договоров по соглашению сторон, обязательства по трудоустройству по договорам со стороны истца не исполнены. При этом, истец воспользовалась правом на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, что исключает возможность расторжения договора по соглашению сторон договора. Каких-либо оснований для освобождения истца об исполнения обязательств по трудоустройству по договорам судом не установлено, предусмотренные ст. 450 ГК РФ основания для расторжения договоров также отсутствуют, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Указание истца на срок трудоустройства в договорах не менее 5 лет с учетом п. 3 указанного выше Постановления, не является основанием для расторжения заключенных договоров.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Калужской области и ГБУ КО «Центральная районная больница Боровского района» о расторжении договора о целевом обучении и трудоустройстве оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Калужский областной суд.
Мотивированное решение составлено 08 декабря 2022г.
Судья: Е.В.Дулишкович