Дело № 2а-467/2023
УИД 33RS0008-01-2023-000494-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 24 марта 2023 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Забродченко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Платоновой Я.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Владимирской области обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с административным исковыми требованиями к ФИО1, в которых просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, в размере 431 руб., в том числе за 2015 год в размере 188 руб., за 2018 год в размере 243 руб., а также пени за период с 02.12.2021 г. по 20.12.2021 г. в размере 68,21 руб., а всего на общую сумму 499,21 руб.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и обязана уплачивать законно установленные налоги.
По данным представленным Управлением Росреестра по Владимирской области и ФГУП «Ростехинвентаризации-федеральное БТИ» ФИО1 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью кв.м., дата регистрации права 18.02.2009 г., дата утраты права 21.06.2021 г.
Налоговым органом ФИО1 был начислен имущественный налог и направлены налоговые уведомления о его уплате.
В связи с неуплатой налога, в адрес ФИО1 были направлены требования № 11944 от 15.11.2017 г., № 46513 от 11.07.2019 г. и № 30998 от 25.06.2020 г., об уплате задолженности по налогу на имущество и пени за его несвоевременную уплату.
До настоящего времени оплата спорной задолженности административным ответчиком не произведена.
Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, в обоснование которого указано, что 20.12.2022 г. Межрайонная ИФНС России № 1 по Владимирской области обратилась к мировому судье судебного участка № 6 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности, однако определением мирового судьи от 23.12.2022 г. в принятии данного заявления было отказано в связи с пропуском срока на исполнение требования об уплате налога.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело без участия представителя, а также указали, что поддерживают заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известила, не просила об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела без ее участия.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, явка которых обязательной признана не была.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Махачкалы в адрес ФИО1 были направлены требования: № 11944 от 15.11.2017 г. об уплате задолженности по налогу на имущество в размере 188 руб., а также пени за его несвоевременную уплату в размере 18,63 руб., в срок до 11.01.2018 г. (л.д.11), № 46513 от 11.07.2019 г. об уплате пени за несвоевременную уплату налога на имущество в общем размере 55,19 руб., в срок до 06.11.2019 г. (л.д.13-14), № 30998 от 25.06.2020 г. об уплате задолженности по налогу на имущество в размере 243 руб., а также пени за его несвоевременную уплату в размере 9,86 руб., в срок до 17.11.2020 г. (л.д.19-20).
При этом налоговым органом ко взысканию заявлена задолженность по налогу на имущество и пени в общем размере 499,21 руб.
Сведения о погашении административным ответчиком данной задолженности в материалах дела отсутствуют.
Административный истец указывает, что обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание спорной задолженности 20.12.2022 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района от 23.12.2022 г. административному истцу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока обращения с таким заявлением.
16.02.2023 года данное административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области поступило в Гусь-Хрустальный городской суд, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу.
Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции, действовавшей на момент предъявления налоговых требований административному ответчику).
На основании абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно абз. 4 п. 2 ст. 48 и абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от административного истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.
Поскольку обязанность административного ответчика по уплате задолженности по налогу на имущество и пени согласно требованию № 11944 от 15.11.2017 г., наступила 11.01.2018 г., при этом сумма задолженности по всем вышеуказанным требованиям не превысила 3 000 руб., то за выдачей судебного приказа о взыскании спорной задолженности, налоговый орган должен был обратиться в срок до 11.07.2021 г. (11.01.2018 г. + 3 года + 6 месяцев).
Административным истцом указано, что заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности, было направлено мировому судье 20.12.2022 г.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 23.12.2022 г. налоговому органу было отказано в принятии к производству указанного заявления.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом значительно пропущен установленный законом срок подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании спорной задолженности.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Как указано выше ч. 2 ст. 286 КАС РФ и п. 2, 3 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
При этом бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.
Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.
В представленном ходатайстве о восстановлении вышеуказанного срока каких-либо доводов, свидетельствующих об уважительности причин его пропуска, административным истцом не приведено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и пени удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Владимирской области к ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, в размере 431 руб., в том числе за 2015 год в размере 188 руб., за 2018 год в размере 243 руб., а также пени за период с 02.12.2021 г. по 20.12.2021 г. в размере 68,21 руб., а всего на общую сумму 499,21 руб., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Забродченко
Мотивированное решение суда изготовлено 03.04.2023 года
Судья Е.В. Забродченко