Решение по делу № 2А-242/2025 от 12.03.2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора Блохиной В.В., представителя административного истца ОМВД России по Чунскому району Иркутской области ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску врио начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области ФИО5 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

В Чунский районный суд Иркутской области обратился врио начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2

В обоснование доводов административного иска указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Чунским районным судом Иркутской области по ст. 111 ч.4 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № дсп, срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, до погашения судимости. При постановке на учет ФИО2 разъяснены административные ограничения, установленные в отношении него судом. Также были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 18.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 официально не трудоустроен, на учете в ЦЗН Чунского района не состоит. На учете у врача психиатра и нарколога не состоит. Состоит на профилактическом учёте в ОМВД России «Чунский» как поднадзорное лицо. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Жалоб от соседей и родственников в течение 2024 - 2025 года в отношении ФИО2 в ОМВД России «Чунский» не поступало. Ранее судим, в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19,20 КоАП РФ.

Так, в период нахождения под административным надзором в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 в течение года совершил 4 административных правонарушений, а именно: по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

На основании изложенного административный истец просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив дополнительные ограничения до конца административного надзора в виде пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов часов, ежедневно.

Представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования признал. В соответствии с ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации(далее- КАС РФ) его неявка не препятствует рассмотрению и разрешению дела.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Блохиной В.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению с учетом применения положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Чунским районным судом Иркутской области по ст. 111 ч.4 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет и административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года совершил 4 административных правонарушений, а именно: по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

Таким образом, во время нахождения под установленным административным надзором, ранее судимый административный ответчик ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности за невыполнение ограничений и обязанностей, возложенных на него в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; административное наказание в виде обязательных работ до настоящего времени ФИО2 не отбыто.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления надзора и (или) видах административных ограничений и может установить иные виды ограничений и сроки.

Давая оценку указанным обстоятельствам, учитывая требования названного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов часов, ежедневно. Указанные дополнительные административные ограничения являются необходимой, достаточной и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан. Данные меры, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 - 273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Чунскому району ФИО5 о дополнении ранее установленных ограничений в течение всего срока административного надзора, установленного на основании решения Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив дополнительные ограничения до конца административного надзора в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов часов, ежедневно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Шурыгина

В окончательной форме решение суда изготовлено 17.03.2025

Председательствующий: Е.В. Шурыгина