Дело № 2-253/2025
УИД: 19RS0006-01-2025-000325-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Бея Бейский район Республика Хакасия 03 июля 2025 года
Бейский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Путинцевой О.С.,
при секретаре Зайцева Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Хакасия о включении периода работы в общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, требования иска мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии в ее страховой стаж не были зачтены, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду «Чылтызах» <адрес>, по причине отсутствия подтверждения спорного периода работы. Просила обязать ответчика включить в свой страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода работы.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменных возражениях возражала по заявленным требованиям.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, основываясь на положениях статей 12 и 56 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом: до ДД.ММ.ГГГГ - Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 10 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п. 60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (п.1).
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка) (п.6).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий определен ст. ст. 13 и 14 "О страховых пенсиях".
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Постановлениям 1015). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При назначении пенсии от истца в пенсионный орган поступили заявления от ДД.ММ.ГГГГ, что при назначении пенсии по старости не учитывать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.09.14992, в связи с чем данные периоды работы не были учтены при назначении пенсии, поскольку данные периоды не были подтверждены документально.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику о перерасчете пенсии, предоставив архивную справку по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО по строительству и монтажу устройств автоматики и телемеханики на железнодорожном транспорте «Транссигналстрой», данный период был зачтен в ее общий страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии с учетом зачтенного периода работы.
Из представленной копии трудовой книжки на имя ФИО1 следует что под №, имеется запись о принятии на работу няней в д/с «Чылтызах» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения (запись №) об увольнении по ст. 31 КЗоТ ДД.ММ.ГГГГ по собственному желаю, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщениям муниципального архива администрации <адрес> РХ, МКУ «Управление образования администрации <адрес>» информация на ФИО1, о стаже работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д/с «Чылтызах» отсутствует.
Судом также установлено, что д/с «Чылтызах» был ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, на запрос суда администрацией Аскизского сельсовета <адрес> РХ ДД.ММ.ГГГГ предоставлена справка о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в спорный период в д/с «Чылтызах», с предоставлением сведений о заработной плате ФИО1 за период с июня по декабрь 1989 г. в размере < > руб, с июня по декабрь 1991 г. в размере < > руб., и с января по август 1992 г. в размере < > руб.
В судебном заседании были допрошены свидетели, так свидетель ФИО3 суду показала, что в период с сентября 1988 г. по декабрь 1994 г. работала в должности Заведующей детским садом «Чылтызах», в период ее работы, также была принята на работу в д/с «Чылтызах» няней ФИО1, которая проработала в период с июня 1989 г. по сентябрь 1992 г. и была уволена по собственному желанию.
Аналогичные показания дала свидетель ФИО4, относительно стажа работы ФИО1 в д/с «Чылтызах», которая также работала в данном детском учреждении няней в период с января 1989 г. по ноябрь 1993 г.
В подтверждении периодов работы свидетелей в д/с «Чылтызах» суду предоставлены копиями трудовых книжек.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности осуществления истцом трудовой деятельности сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника воспитателя (няни) в детском саду «Чылтызах» <адрес>, что является основанием для включения спорного периода в страховой стаж.
Разрешая требования истца в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии, с момента ее назначения, суд исходит из следующего.
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ).
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ).
По общему правилу перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.
При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии в 2017 г., истцом представлена трудовая книжка, в которой как указано выше, имелись записи №, о принятии на работу няней в д/с «Чылтызах» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также запись №, об увольнении по ст. 31 КЗоТ ДД.ММ.ГГГГ по собственному желаю, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом иных документов, подтверждающих факт работы в данном детском учреждении и о размере заработной платы, истцом представлено не было.
ФИО1 сама просила при определении размера страховой пенсии не учитывать спорный период работы при назначении пенсии, в связи с чем оснований для исчисления размера страховой пенсии с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д/с «Чылтызах» с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Таким образом, с учетом установления страхового стажа в период работы ФИО1 в д/с «Чылтызах» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, только при рассмотрении настоящего дела, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о перерасчете размера пенсии со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Хакасия включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника воспитателя (няни) в детском саду «Чылтызах» <адрес>.
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Хакасия произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости со дня вступления решения суда в законную силу с учетом включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника воспитателя (няни) в детском саду «Чылтызах» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бейский районный суд.
Председательствующий: О.С. Путинцева
Мотивированное решение составлено 17 июля 2025 г.