Решение по делу № 2А-5967/2023 от 09.08.2023

Дело № 2а-5967/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области 09 августа 2023 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Лисовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к ГУФССП России по Московской области, к начальнику Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области старшему судебному приставу ФИО1, к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия,

Установил:

ООО «Аламо Коллект» предъявило к ГУФФСП России по Московской области и к начальнику Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области старшему судебному приставу ФИО1 административный иск, в котором просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся в не рассмотрении жалобы на действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 10 марта 2023 года исх. № I21/23-2 304 в установленный законодательством РФ 10-дневный срок, и не направлении ответа в адрес ООО «Аламо Коллект»; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО1 рассмотреть жалобу на действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 10 марта 2023 года исх. № <данные изъяты>

В обоснование административного иска указано о том, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов находится исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество с должника ФИО2 в пользу ООО «Аламо Коллект». В связи с бездействием судебного пристава – исполнителя через портал государственных услуг на имя начальника отдела направлена жалоба не действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя от 10 марта 2023 года исх. № <данные изъяты>. Ответ на жалобу не поступил, информация о продлении срока рассмотрения не поступала (л.д. 4-5; 6; 7).

Определением суда от 22 июня 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области (л.д. 32).

В судебное заседание административный истец Общество с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» своего представителя не направил, о времени и месте надлежащим образом извещен (л.д. 44; 45), о причинах неявки представителя суду не сообщил. В административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административный ответчик начальник Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области старший судебный пристав ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте надлежащим образом извещен (л.д. 46), о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчики ГУФФСП России по Московской области и Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте надлежащим образом извещены по известным суду из материалов дела адресам организации (л.д. 47; 48), о причинах неявки представителей суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте надлежащим образом извещена по известному суду из материалов дела месту жительства (л.д. 50), о причинах неявки суду не сообщила.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.

Из положений ст. 10 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ усматривается, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу положений ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 126 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Как установлено ст. 127 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Из материалов административного дела следует, что ООО «Аламо Коллект» зарегистрировано в установленном законом порядке, является действующим с основным видом деятельности – деятельность агентств по сбору платежей и бюро кредитной информации (л.д. 15-25).

10 марта 2023 года ООО «Аламо Коллект» направило в Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области жалобу на действие (бездействие) судебного пристава – исполнителя (л.д. 8-9; 10-11; 12-13; 14).

Данные обстоятельства подтверждены представленными в дело письменными доказательствами, и не опровергнуты административными ответчиками.

Иных доказательств по данному делу не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив в совокупности представленные в данное административное дело доказательства в их достаточности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным в следующей части.

По данному административному делу установлено, что направленная в Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области от административного истца 10 марта 2023 года жалоба в установленном законом порядке не рассмотрена, о принятом решении административный истец не уведомлен, копия соответствующего постановления в его адрес не направлена.

Таким образом, административный ответчик нарушил установленный ст. 126 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ срок.

Такие действия административного ответчика не соответствуют требованиям закона, и явно нарушают права и законные интересы административного истца.

Нарушенное право административного истца подлежит восстановлению путем обязания административного ответчика рассмотреть поданную 10 марта 2023 года жалобу с направлением копии решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, в адрес взыскателя.

Требования административного истца, предъявленные к ГУФССП России по Московской области, сами по себе не подлежат удовлетворению, поскольку данное лицо является ненадлежащим административным ответчиком по предъявленному административному иску.

Иных требований по данному административному делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к ГУФССП России по Московской области, к начальнику Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области старшему судебному приставу ФИО1, к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие, выразившееся в нарушении установленного ст. 126 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, и в не рассмотрении данной жалобы по существу.

Обязать Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области в лице соответствующих должностных лиц рассмотреть поданную Обществом с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» 10 марта 2023 года жалобу с направлением копии решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, в адрес взыскателя.

В удовлетворении требований, предъявленных к ГУФССП России по Московской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 20 августа 2023 г.

Судья Д.И. Лебедев