Решение по делу № 2А-580/2025 от 11.08.2025 | Кинель-Черкасский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2025 года с. Кинель – Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего Зубовой Е.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.В.

с участием помощника прокурора Будановой К.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-580/2025 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кинель-Черкасскому району ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

В административном иске указано, что решением Кировского районного суда г. Самары от 05.03.2024 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

05.06.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в О МВД России по Кинель-Черкасскому району Самарской области, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Установлен срок административного надзора с 05.06.2023 по 02.11.2031.

При постановке на учет в О МВД России по Кинель-Черкасскому району ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или)на здоровье населения и общественную нравственность.

В период административного надзора ФИО1 совершил 2 административных правонарушения: ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от 16.01.2025. Постановлением по делу об административном правонарушении № 9 от 16.01.2025, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 08.07.2025 Постановлением по делу об административном правонарушении № от 08.07.2025, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

ФИО1 <данные изъяты>.

Данные правонарушения согласно Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Ссылаясь на п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-272 КАС РФ, административный истец просит: отменить ранее установленные в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. Сохранить установленные в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции. Дополнить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО2 (по доверенности от 20.06.2025) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело без его участия, требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление ФИО1, в котором указано, что просит рассмотреть административное дело без его участия, административные требования административного истца признает в полном объеме, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.

Помощник прокурора Буданова К.С. в судебном заседании просила административные исковые требования административного истца удовлетворить.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу положений ч.3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается, продляется, прекращается, а также административные ограничения отменяются и дополняются в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федеральный закон № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от 05.10.2022 ФИО1 осужден по <данные изъяты>.

Согласно справке ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 отбывал наказание с 21.12.2022 по 02.11.2023.

Решением <данные изъяты> от 05.03.2024 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 8-10).

26.11.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учете в ОМВД России по Кинель-Черкасскому району, в отношении него установлен административный надзор (л.д.10), ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора или за несоблюдение административных ограничений (л.д. 11-12).

Из представленных суду материалов следует, что в течение срока административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: постановлением по делу об административном правонарушении от 16.01.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении от 08.07.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов (л.д. 15-18).

Из представленных суду данных следует, что административный ответчик женат, является безработным, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно.

Судом установлено, что ФИО1, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает доводы административного истца о том, что поднадзорному следует дополнить административные ограничения, обоснованы, подлежащими удовлетворению, поскольку представленные сведения о личности ФИО1 и его поведение после установления административного надзора свидетельствует о том, что он нуждается в дополнительном контроле со стороны органов полиции.

Установление дополнительного административного ограничения необходимо для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований считать, что указанное истцом административное ограничение может нарушить права административного ответчика, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Отменить установленные решением <данные изъяты> от 05.03.2024 в отношении ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), проживающего по адресу: <адрес> виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Дополнить ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в мотивированном виде составлено 11 августа 2025 года.

<данные изъяты>