Решение по делу № 2А-1-232/2025 от 02.07.2025 | Кромской районный суд (Орловская область)

УИД 57RS0010-01-2025-000463-03 дело № 2а-1-232/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Д.Н.,

при секретаре Золотаревой О.В.,

с участием помощника прокурора Кромского района Орловской области ФИО4,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по доверенности ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области, осуждена по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 17.02.2021 ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывала срок наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области с 25.05.2021, с 09.06.2023 в облегченных условиях. По прибытии в учреждение трудоустроена на швейное производство швеей, с 11.03.2022 переведена в раскройный цех - настильщиком, с 15.07.2022 работала на должности раскройщика материалов. Изначально испытывала трудности в освоении для себя новой профессии, норма выработки не соответствовала установленной. После проведенной воспитательной работы, отношение к труду изменила в лучшую сторону. С марта 2022 года имела стабильные производственные показатели, превышающую установленную норму выработки. Нареканий со стороны администрации не имела. Постановлением Кромского районного суда Орловской области от 06.05.2024 наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы сроком на 1 год 3 месяца 27 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Находясь в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Рязанской области ФИО1 в течение года трижды нарушила условия отбывания наказания, за что к ней применялись взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей сроком на 9 суток, в виде выговора, в виде водворения в помещение для нарушителей сроком на 7 суток. Взыскания не были погашены. Постановлением начальника ИЦ-1 от 22.10.2024 ФИО1 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от 04.12.2024 наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы в ИК общего режима сроком на 8 месяцев 27 дней. Начало срока: 04.12.2024, конец срока 30.08.2025. В ФКУ ИК-6 прибыла 30.01.2025. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. По прибытии в учреждение трудоустроена на швейное производство настильщиком. Сменное задание выполняет в полном объеме. Нарушений не допускала, дисциплинарных взысканий не имеет. Не поощрялась. Мероприятия воспитательного характера посещает. Является членом кружка художественной самодеятельности, спортивной секции. Принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Регулярно, согласно графику, принимает участие в работах по благоустройству территории, прилегающей к отряду, согласно ст. 106 УИК РФ. Социальные связи устойчивые.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания с установлением ограничений в виде:

- не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22. 00 часов до 6.00 часов ежедневно за исключением случаев необходимости получения медицинской помощи, лечения, а также исполнения трудовых обязанностей;

- не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по избранному месту жительства;

- не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор;

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ФИО5 в судебном заседании требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 уточнила, в дополнение к требованиям административного искового заявления просила суд установить административный надзор на срок 3 года и установить обязанность - обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда, пояснила, что после освобождения от отбывания наказания она намерена проживать в Волгоградской области.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 17.02.2021 ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ является особо тяжким.

Постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Рязанской области от 22.10.2024 ФИО1 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах, препятствия для установления административного надзора над ФИО1 на основании частей 1, 3 статьи 3 Федерального закона отсутствуют.

Требования административного истца об установлении данной осужденной административного надзора на срок 3 года, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона для лиц, поскольку ФИО1 совершила особо тяжкое преступление и в период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, являются обоснованными.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая сведения, характеризующие личность осужденной как лица, которое совершила особо тяжкое преступление и в период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым и оптимальным для предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействиях в отношении ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов установить ей ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

-запрещения выезда за пределы территории Волгоградской области, на которой расположено место жительства или место пребывания;

- запрещения изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор;

- запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствие с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

-запрещения выезда за пределы территории Волгоградской области, в которой расположено место жительства либо пребывания;

- запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (вычету подлежит срок истекший после фактического освобождения от отбытия наказания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение 10 дней с момента вынесения решения суда.

Председательствующий Д.Н. Давыдова