Дело 2-656/2023
УИД: 23RS0058-01-2022-006880-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Сочи 09 февраля 2023г.
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Н.А. Волковой
при секретаре Д.М. Быковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать трехэтажный объект капитального строительства (гараж), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой, обязать ФИО1 за свой счет снести трехэтажный объект капитального строительства (гараж), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, при вынесении решения и в случае удовлетворения иска Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края взыскать с ФИО1 в пользу Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5 000 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения, а также в случае неисполнения решения суда предоставить Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ФИО1
В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме ввиду отсутствия сведений о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПГК "У старой мельницы" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления муниципального земельного контроля Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.
В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
Так, согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено судом, 04 апреля 1996 г. Администрацией Хостинского района г.Сочи был зарегистрирован гаражный кооператив «У Старой мельницы» и принято решение о выделении гаражному кооперативу в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью <данные изъяты> га для строительства гаражей на 20 машиномест.
Постановлением Администрации города Сочи от 08 октября 1996 г. №704/2 данное решение Администрации Хостинского района г.Сочи 04 апреля 1996 г. №556 утверждено.
В отношении земельного участка произведен кадастровый учет и право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за ПГК «У Старой мельницы» 14 августа 2009 г., при этом целевое назначение земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> – для строительства гаражей.
24 января 2001 г. ПГК «У Старой мельницы» выдавалось разрешение на строительство многоуровневой закрытой автостоянки на 23 машино-места и строительство именно 23 гаражей на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> было осуществлено.
При этом решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26 апреля 2010г. установлено отсутствие признаков самовольной постройки в отношении объекта недвижимости – 23 гаражей ПГК «У Старой мельницы».
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником двух сблокированных гаражей № с кадастровым номером № с кадастровым номером №
Право собственности на гараж № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрировано за ФИО1 20 февраля 2021г. на основании договора купли-продажи от 20 февраля 2021г., заключенного с А.Н., что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН
Право собственности А.Н. на гаражный бокс <адрес> литер 3 общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес> признано решением Хостинского районного суда г. Сочи от 17 сентября 2018г. по гражданскому делу №2-1951/2018.
19 октября 2018г. указанное решение суда вступило в законную силу.
Право собственности на гараж № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в составе комплекса гаражей с кадастровым номером № по адресу: <адрес> признано за ФИО1 вступившим в законную силу решением Хостинского районного суда г. Сочи от 10 сентября 2021г.
Так же, судом установлено, что на основании вступившего в законную силу решения Хостинского районного суда г. Сочи от 25 февраля 2022г. осуществлена государственная регистрация права ФИО1 на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., образованный из нежилых помещений с кадастровыми номерами № и №, расположенный по адресу: <адрес> в объекте недвижимости с кадастровым номером №
Указанным решением право собственности ФИО1 на нежилые помещения с кадастровыми номерами № и № прекращено.
В обоснование заявленных исковых требований администрацией указано, что специалистом отдела земельного контроля по Хостинскому району Управления муниципального земельного контроля Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
В результате проведения осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование потребительскому гаражному кооперативу «У старой мельницы», что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Управлением с выездом на место при визуальном обследовании территории установлено, что в настоящее время произведена реконструкция двух гаражей в ПГК «У старой мельницы». На момент осмотра указанных объектов капитального строительства их этажность составила 3 этажа.
Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в районе жилого дома № в департамент архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не поступало.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права…
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются в отношении права, возникшего на законных основаниях (Постановление от 11 марта 1998 года N 8-П; определения от 25 марта 2004 года N 85-О, от 13 октября 2009 года N 1276-О-О и от 29 сентября 2011 года N 1071-О-О).
Таким образом, судом установлено, что объект недвижимости, который истец просит признать самовольной постройкой не может быть признан таковым, поскольку решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.04.2010 установлено отсутствие признаков самовольной постройки в отношении объекта недвижимости – 23 гаражей ПГК «У Старой мельницы», а также ввиду наличия вступившего в законную силу решения Хостинского районного суда г. Сочи от 25 февраля 2022г., в соответствии в которым образован единый объект недвижимости и осуществлена государственная регистрация права ФИО1 на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., образованный из нежилых помещений с кадастровыми номерами № и №, расположенный по адресу<адрес> в объекте недвижимости с кадастровым номером №
С учетом установленного суд не усматривает оснований для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки, поскольку объект недвижимости, заявленный к сносу, самовольной постройкой признан быть не может при наличии судебных актов, вступивших в законную силу.
Учитывая, что требования иска о признании объекта самовольным и его сносе удовлетворению не подлежит, соответственно, производное требование о взыскании неустойки и изменении способа исполнения решения суда не обосновано.
Отказывая в иске, суд считает необходимым отменить принятые меры по обеспечению иска, поскольку сохранение данных мер препятствует ответчику осуществлять свои законные права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности имуществом.
Руководствуясь статьями 194-199, 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в иске к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о признании трехэтажного объекта капитального строительства (гаража), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в районе жилого дома № самовольной постройкой, обязании ФИО1 снести указанный объект недвижимости, взыскании судебной неустойки и изменении способа исполнения решения суда отказать.
Отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением Хостинского районного суда г.Сочи от 23 декабря 2022г., в виде: наложения ареста на трехэтажный объект капитального строительства (гараж) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе жилого дома №, запрета ФИО1 передачи, оформления (переоформления) прав на трехэтажный объект капитального строительства (гараж) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе жилого дома № запрета ФИО1 и иным лицам осуществления строительных работ, а также нахождения строительной техники на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе жилого дома № запрета ФИО1 и иным лицам фактического нахождения в трехэтажном объекте капитального строительства (гараже) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе жилого дома №
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления 16 февраля 2023г. мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г.Сочи.
Председательствующий: Н.А. Волкова
На момент публикации решение не вступило в законную силу
Согласовано Судья Н.А. Волкова