№ 2а–4819/2022

УИД 51RS0001-01-2022-005865-90

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Ведерниковой А.И.

с участием представителя административного истца УМВД России по г. Мурманску ФИО1,

помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска Савиной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Мурманску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Мурманску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, указав в обоснование административных исковых требований, что приговором Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 100 000 рублей с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, и исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску. С этого периода исчисляется срок административного надзора, который истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Во время нахождения на профилактическом учете, ФИО2 неоднократно допускал нарушения решения суда об административном надзоре, связи с чем, решением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на срок 06 месяцев и возложено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения и пребывания в местах, в которых возможно свободное употребление алкогольных напитков барах, ресторанах, ночных клубах, игорных заведениях, на дискотеках.

Кроме того, находясь под действием административного надзора, ФИО2 совершил преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ, был осужден приговором Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года 06 месяцев.

Несмотря на продление срока административного надзора и возложением дополнительного ограничения, ФИО2 продолжал совершать административные правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста.

Решением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на срок 6 месяцев.

Находясь под действием административного надзора, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, и против порядка управления.

Несмотря на принимаемые меры индивидуально-профилактического воздействия, ФИО2 систематически продолжает совершать административные правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется посредственно, работает официально грузчиком.

В целях оказания на ФИО2 индивидуально-профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов просит суд продлить административному ответчику срок административного надзора на 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Мурманску инспектор на удовлетворении административных исковых требований настаивал, дополнительно пояснил, что в связи продолжающимися фактами совершения административным ответчиком административных правонарушений требуется продолжение индивидуально-профилактической работы с ним, будучи склонным к <данные изъяты>, лечение в ГОБУЗ «<данные изъяты>», назначенное ему приговором Кольского районного суда Мурманской области, он до конца не прошел.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против продления срока административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что продление срока административного надзора в данном случае является обоснованным, исследовав материалы дела и материалы дела об административном надзоре, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 01.10.2019, далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 100 000 рублей с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно частям 2, 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

С учетом статей 15 и 86 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости по которому составляет восемь лет после отбытия наказания.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, не погашена.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) срок погашения судимости ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 01.06.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, и исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску. С этого периода исчисляется срок административного надзора, который истекал 19.11.2021.

Решением Октябрьского районного суда г.Мурманска от 26.10.2021, вступившим в законную силу 12.11.2021, срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно возложено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения и пребывания в местах, в которых возможно свободное употребление алкогольных напитков, барах, ресторанах, ночных клубах, игорных заведениях, на дискотеках.

Срок продления административного надзора ФИО2 начинал исчисляться с 20.11.2021 по 20.05.2022.

Решением Октябрьского районного суда г.Мурманска от 24.03.2022, вступившим в законную силу 05.04.2022, срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок продления административного надзора ФИО2 начинал исчисляться с 21.05.2022 по 21.11.2022.

Находясь под действием административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а именно: дважды ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.4 КоАП РФ.

Факты привлечения к административной ответственности подтверждаются данными ИЦ УМВД России по Мурманской области и копиями постановлений.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На момент рассмотрения административного дела постановления вступили в законную силу. ФИО2 считается подвергнутым административным наказаниям более двух раз в течение года, что может являться основанием для продления срока административного надзора и установления административному ответчику дополнительного ограничения.

Согласно представленной характеристики старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН отдела полиции №1 УМВД России по г. Мурманску от 20.09.2022 по месту жительства ФИО2 проживает <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела, материалами дела административного надзора, постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

С учетом сведений о личности, образе жизни и поведении поднадзорного лица, продление срока административного надзора будет способствовать профилактике совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений и оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия.

При этом судом принято во внимание противоправное поведение ФИО2 после установления ему административного надзора и дополнительного ограничения, его склонность к совершению административных правонарушений против порядка управления.

Административный надзор продлевается в пределах срока, установленного Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и не превышает срока, установленного для погашения судимости.

Принимая во внимание, что в период административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, имеются основания, предусмотренные статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Продление ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев не будет являться чрезвычайной мерой, нарушать каким-либо образом права поднадзорного лица, является необходимым для индивидуально-профилактического воздействия на поднадзорное лицо, после отбытия наказания не вставшего на путь исправления и продолжающего совершать преступления и административные правонарушения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 23 постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Срок продления административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Таким образом, срок продления административного надзора ФИО2 начинает исчисляться с 22.11.2022.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Мурманску к ФИО2 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Хуторцева