07RS0№-67

Дело 2а-5484/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарская Республика в составе: председательствующего Тогузаева М.М., при секретаре ФИО3

с участием представителя административного истца ФИО4 действующего на основании доверенности 8 от ДД.ММ.ГГГГг.,

с участием представителя административного ответчика ФИО5 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг,

с привлечением в качестве заинтересованного лица Местной Администрации городского округа Нальчика ФИО6, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг.,

рассмотрев административное дело №а-5484/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» о признании незаконным решения МКУ «ДГИиЗО» об отказе в утверждении акта согласования местоположения границ земельного участка и возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка, в соответствии с границами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГг,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» о признании незаконным решения МКУ «ДГИиЗО» об отказе в утверждении акта согласования местоположения границ земельного участка и возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка, в соответствии с границами указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что он является собственником земельного участка площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: КБР, , кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ

Из указанного объекта недвижимости были образованы объекты недвижимости с кадастровыми номерами: № и №. Постановлением Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики «О присвоении адреса объектам недвижимости ФИО1 по » от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с разделом объектам ФИО1 присвоены следующие адреса:

- земельному участку с кадастровым номером № - Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, городской округ Нальчик, ;

- земельному участку с кадастровым номером № - Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, городской округ Нальчик, -а.

В связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, , был подготовлен межевой план. Наличие ошибки и необходимость ее исправления были выявлены в ходе проведения кадастровых работ по разделу исходного земельного участка в связи с несоответствием фактического местоположения границ участка и сведений о местоположении, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласовав местоположение границ с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, административный истец обратился в Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, № КУВ Д-001/№/1 ФИО2 было сообщено о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в связи с: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным. Граница 1-2 не согласована в установленном законом порядке.

ФИО2 обратился в Местную администрацию г.о. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики с заявлением об утверждении акта согласования местоположения границ земельного участка общей площадью №. м, расположенного по адресу: КБР, .

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№-ДГИиЗО-1-06/1171 ФИО2 было отказано в положительном решении вопроса в связи с тем, что им не представлены документы, послужившие основанием для внесения изменений в конфигурацию испрашиваемого земельного участка.

Истцом были представлены все документы, предусмотренные Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг., Местной администрации городского округа Нальчик об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласования местоположения границ земельного участков» (далее по тексту Регламент), в котором определен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

П.2.10 Регламента установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, получаемых по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия;

- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.

Административный истец считает, что у Административного ответчика отсутствовали основания для отказа в утверждении акта согласования местоположения границ земельного участка.

На основании изложенного, административный истец ФИО2 просил суд:

Признать решение МКУ «ДГИиЗО» от ДД.ММ.ГГГГ №-ДГИиЗО-1-06/1171 незаконным.

Обязать МКУ «ДГИиЗО» согласовать местоположение границ земельного участка общей площадью 962,0 кв.м с кадастровым номером 07:09:0104010:190, в соответствии с границами, установленными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец, будучи надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении не заявлял. Обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО4, который поддержал заявленные административные исковые требования.

Представитель административного ответчика ФИО7 заявленные административные требования не признала, заявила ходатайство о привлечении в качестве третьего лица Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, поскольку указанные земли находятся в собственности городского округа Нальчик.

Представитель Административного истца возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, аргументируя это тем, что согласно Уставу Административного ответчика решение подобных вопросов отнесено к сфере деятельности МКУ «ДГИиЗО».

Ходатайство Административного ответчика о привлечении Местной администрации г.о. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики к участию в судебном разбирательстве в качестве третьего лица удовлетворено, объявлен перерыв в судебном заседании.

Согласно ч. 7 ст. 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное разбирательство административного дела после его отложения начинается сначала.

Представитель административного истца ФИО8 поддержал заявленные административные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Административного ответчика административные исковые требования не признала, ссылаясь на то, что в ответе на заявление ФИО1 содержалось указание на необходимость предоставления документов, послуживших основанием для изменения конфигурации земельного участка, в связи с чем отказ в согласовании границы является законным и обоснованным.

Явившийся в суд представитель Местной администрации г.о. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики ФИО9, действующий на основании доверенности от 45-1-23/47 от ДД.ММ.ГГГГ возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении полностью заявленных административных требований по следующим основаниям.

Обращаясь в суд, административный истец – ФИО2 оспаривает законность решения органа местного самоуправления.

Поскольку же между ними не могло возникнуть иного правоотношения, учитывая его характер и статус данных лиц, кроме как публичного, настоящее дело, как возникшее из такого отношения, подлежит, если исходить из предписания статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации), рассмотрению и разрешению в порядке норм его главы 22.

Нормы данной главы регламентируют производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа приведенных норм права следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными, необходимо наличие двух условий - несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Материалами дела установлено, что административный истец ФИО2 является собственником земельного участка площадью 962,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: КБР, , кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ

Из указанного объекта недвижимости были образованы объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №. Постановлением Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики «О присвоении адреса объектам недвижимости ФИО1 по » от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с разделом объектам ФИО1 присвоены следующие адреса:

- земельному участку с кадастровым номером № - Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, городской округ Нальчик, ;

- земельному участку с кадастровым номером № - Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, городской округ Нальчик, -а.

В связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, , был подготовлен межевой план. Наличие ошибки и необходимость ее исправления были выявлены в ходе проведения кадастровых работ по разделу исходного земельного участка в связи с несоответствием фактического местоположения границ участка и сведений о местоположении, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласовав местоположение границ с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, административный истец обратился в Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, № КУВ Д-001/№/1 ФИО2 было сообщено о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в связи с: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным. Граница 1-2 не согласована в установленном законом порядке.

ФИО2 обратился в Местную администрацию г.о. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики с заявлением об утверждении акта согласования местоположения границ земельного участка общей площадью 962,0 кв. м, расположенного по адресу: КБР, .

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№-ДГИиЗО-1-06/1171 ФИО2 было отказано в положительном решении вопроса в связи с тем, что им не представлены документы, послужившие основанием для внесения изменений в конфигурацию испрашиваемого земельного участка.

Согласно п. 3 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В ст. 25 - ЗК РФ указано, что права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон 218-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 ст. 1, ч. 2 ст. 7 Закон 218-ФЗ.

Из ч. 2 ст. 8 Закон 218-ФЗ следует, что границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости).

Согласно ч. 1 ст. 43 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более (ч. 1.1 Закона о регистрации недвижимости).

Фактические границы земельного участка были установлены при приобретении земельного участка Административным истцом. При выезде кадастрового инженера на место для проведения кадастровых работ по разделу исходного земельного участка, им было установлено, что фактические границы не соответствуют сведениям, внесенным в ЕГРН, что и послужило основанием для обращения с заявлением об утверждении акта согласования.

Согласно частям 1, 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости; в согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование.

Ч.2 указанного закона установлено, что предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу выше названного закона ч.3 регламентирует, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.

Ч.7 закона указывает, что согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В силу ч. 1, 2 ст. 40 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности) результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка (п. 2 ст. 43 Закона о государственной регистрации).

Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» исчерпывающие перечни оснований для приостановления предоставления государственной или муниципальной услуги или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги устанавливаются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Как установлено судом из представленного межевого плана следует, что межевой план был подготовлен в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка 07:09:0104010:190, расположенного по адресу Кабардино-Балкарская Республика, ,. Наличие ошибки и необходимость её исправления были выявлена в ходе проведения кадастровых работ.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

При подготовке межевого плана было выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка и сведений о месте положения, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; площадь земельного участка при этом осталась не изменой и составляет 962,0 кв.м. В результате исправления сведений о местоположения границ земельного участка границы соответствуют фактическому землепользованию.

Также для исправления сведений был получен картографический материал № ДД.ММ.ГГГГ.03.086-(41-Г) от 1985 года масштаб №.

Постановлением Местной администрации г.о. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков» (далее - Регламент).

Пунктом 2.6. Регламента утвержден перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление о согласовании местоположения границы земельного участка;

- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), - копия при предъявлении оригинала или копия, заверенная в нотариальном порядке;

- документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (заявителей), - копия при предъявлении оригинала;

- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) - копия при предъявлении оригинала;

- межевой план на земельный участок;

- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

Все указанные документы были направлены Административным истцом при обращении Местную администрацию г.о. Нальчик. Однако, Административный ответчик отказал в предоставлении услуги, сославшись на отсутствие документов, послуживших основанием для внесения изменений в конфигурацию испрашиваемого земельного участка.

В Обзоре вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер, утвержденном Минэкономразвития России (ДД.ММ.ГГГГ), по вопросу об изменении конфигурации земельного участка при уточнении местоположения границ земельного участка со ссылкой на ч. 8 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости отмечено следующее: законодательство РФ не раскрывало и не раскрывает понятие «конфигурация земельного участка»; вместе с тем, по мнению Минэкономразвития России, конфигурация земельного участка определяется местоположением его границ (письмо Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №-ИМ/); в этой связи можно отметить, что конфигурация земельного участка может быть незначительно изменена при уточнении границ земельного участка в пределах допустимого изменения значения площади уточняемого объекта недвижимости.

Учитывая то, что к заявлению Административного истца был приложен межевой план, содержащий сведения об изменениях, подписанный акт согласования, а также тот факт, что при выполнении кадастровых работ изменилась лишь конфигурация земельного участка, а площадь осталась неизменной и составляет 962 кв.м., утверждения об отсутствии документов-оснований внесения изменений в конфигурацию земельного участка несостоятельны.

Пункт 2.10 Регламента содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, получаемых по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия;

- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.

В данном случае у Административного ответчика отсутствовали основания для отказа в утверждении акта согласования местоположения границ земельного участка.

Ни одного из вышеперечисленных оснований для отказа в согласовании границ земельного участка в утверждённом административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков», судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в согласовании границ земельного участка №, расположенного по адресу Кабардино-Балкарская Республика, у административного ответчика не было, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение муниципального казенного учреждения «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик», выраженное в письме №-№ от ДД.ММ.ГГГГг., об отказе ФИО2 в утверждении акта согласовании местоположения границ земельного участка №, расположенного по адресу Кабардино-Балкарская Республика, .

Обязать муниципальное казенное учреждение «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» утвердить акт согласования местоположения земельного участка общей площадью №0 кв.м., с кадастровым номером: земельного участка №, расположенного по адресу Кабардино-Балкарская Республика, , в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. ООО ФИО12» кадастровый инженер ФИО10

Муниципальному казенному учреждению «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» сообщить об исполнении настоящего решения суда ФИО2 и в Нальчикский городской суд КБР в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий:

Судья Нальчикского городского суда

Кабардино-Балкарской Республики

Копия верна Тогузаев М.М.