Адм. дело № 2а-466/2025

УИД 35RS0004-01-2025-000761-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2025 года г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Васильковой М.С.,

при секретаре Кушнерчук М.Н.,

с участием прокурора Шарова Д.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области З.., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение двух преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, к окончательному наказанию, с применением <данные изъяты>, в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев с возложением обязанностей.

Постановлением Череповецкого районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обосновании иска указано, что ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, действие административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в связи с его осуждением к лишению свободы.

За время отбывания административным ответчиком наказания в ФКУ СИЗО№ УФСИН ФИО1 характеризовался посредственно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем привлекался 4 раза к дисциплинарной ответственности, взыскания не сняты и не погашены.

В ФКУ ИК№ УФСИН России по Вологодской области характеризуется посредственно, трудоустроен, к выполнению должностных обязанностей относится добросовестно, замечаний не имеется, мероприятия воспитательного характера посещает, требования режима содержания, действующего законодательства и правил трудового распорядка соблюдает, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет, на меры профилактического характера реагирует правильно, на профилактическом учете не состоит, конфликтов не допускает. Конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца З. поддержал заявленные требования по административному иску по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении административного иска отказать, поскольку предыдущие судимости у него погашены, он состоял под административным надзором по октябрь 2022 года, преступления за совершение которых он отбывает наказание по приговору мирового судьи совершены им по истечении действия административного надзора.

Прокурор Ш.. в своем заключении указал, что оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и удовлетворения административного иска не имеется.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Как следует из положений ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64, Закона), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, исходя из содержания ст. 2 указанного закона, являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 ФЗ № 64 определён перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Так, согласно ч. 1 указанной статьи Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 3 настоящей статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из разъяснений, приведённых в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из содержания п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 5 Закона следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец при подаче административного иска указывает основанием для установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора, совершение последним в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, то есть ссылается на подп. 4 ч. 2 ст. 3 Закона.

Из материалов административного дела следует, что решением <адрес> районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ (адм. дело №), удовлетворено заявление ФКУ ИК№ УФСИН России по Вологодской области, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГг., установлены ограничения. Срок административного надзора решено исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 13-14).

Согласно справки, представленной на запрос суда, ст. инспектором ГоАН ОУУП и ПДН ОМВД России «<адрес>» И., в ОМВД России «<адрес>» на профилактическом учёте с ДД.ММ.ГГГГ состоял ФИО1 в качестве поднадзорного лица на основании вышеуказанного решения <адрес> районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор в отношении ФИО1 прекращён ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока такового.

Приговором <адрес> районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ (№), ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы, с применением <данные изъяты>, условно с испытательным сроком два года с возложением обязанностей (л.д. 15-19).

Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО1 признан виновным за совершение двух преступлений (совершённых в июле 2023г., имел место быть рецидив преступлений), предусмотренных <данные изъяты>, к окончательному наказанию, с применением <данные изъяты>, в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, с возложением на период испытательного срока обязанностей.

Приговор <адрес> городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно.

Постановлением <адрес> районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено представление начальника филиала по Череповецкому району ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, в отношении ФИО1 Отменено условное осуждение ФИО1 по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию строгого режима (л.д. 39-40).

Апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ постановление <адрес> районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлено без изменения, апелляционная жалоба осуждённого – без удовлетворения (л.д. 33-34).

В ФКУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания злостным нарушителем режима содержания не признавался, на профилактическом учёте не состоит, трудоустроен, к выполнению обязанностей относится добросовестно, требования режима содержания, действующего законодательства и правил внутреннего распорядка в целом соблюдает, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет. За время нахождения в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Вологодской области характеризовался посредственно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности.

Проанализировав изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку доказательств того, что ФИО1, в период нахождения под административным надзором, установленным решением <адрес> районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суду не представлено.

Напротив, условное осуждение по приговору <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не отменялось, административный ответчик не направлялся для отбывания им наказания, преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ, за совершение которых ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, совершены им в июле 2023г., то есть по истечению срока административного надзора. Иных оснований, предусмотренных Законом, для установления в отношении ФИО1 административного надзора, не имеется, в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2025.

Судья М.С. Василькова

Копия верна. Судья М.С. Василькова