Дело № 2а-1707/2022
03RS0032-01-2022-002483-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Бирск
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кашапова Д.М.,
при секретаре Чиглинцевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство финансового контроля» (далее по тексту – ООО «АФК») обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявления указало, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство финансового контроля» в Бирский МОСП УФССП России по Республике Башкортостан был предъявлен исполнительный лист ВС № 092339883 от 27.05.2022г. выданный мировым судебным участком № 1 по Бирскому району и г.Бирск Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 8 004,6 руб. с должника ФИО5, который достиг пенсионного возраста и с 20.12.2013г. является получателем пенсии.
08.07.2022г. судебным приставом исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 55820/22/02017-ИП.
По состоянию на 27.10.2022г. задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО5 не погашена и составляет 1 793,53 руб.
Считают, что судебным приставом-исполнителем Бирского МОСП УФССП России не обращено взыскание на пенсию.
Административный истец просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Бирский МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 55820/22/02017-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по Республика Башкортостан ФИО1 совершить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно обратить вщыскание на пенсию должника ФИО5 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника..
В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, извещены надлежащим образом, по тексту заявления просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО3, ФИО2 и ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав Бирского МОСП УФССП России по РБ ФИО4, Управление федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии сторон.
Выслушав участвующих по делу лиц, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему.
Статья 46 (ч. 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст. 2, пп.1, 2, 3 ст. 4, абз. 1 п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 14.07.2005 № 8-П, взыскателю должны быть гарантированы действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами, предполагающий, в частности, обеспечение заинтересованным лицам права на обжалование тех решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, которые приводят к затягиванию исполнения судебного решения или к его неисполнению.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из ч. 8 ст. 226 КАС РФ следует, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи, в полном объеме.
Как следует из материалов дела, 08.07.2022 судебным приставом-исполнителем Бирского МОСП УФССП России по РБ на основании исполнительного документа ВС № 092339883 от 29.04.2022г.., выданного судебным участком № 1 по г.Бирск и Бирскому району РБ в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 55820/22/02017-ИП.
Судебным приставом-исполнителем Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан сделаны запросы в банки, в регистрирующие органы, органы ЗАГС, на которые получены отрицательные ответы. Также были получены отрицательные сведения о супруге ФИО5.
Согласно ответа из Росреестра, было установлено, что ФИО5 является собственником земельного участка, расположенного по адресу Республика Башкортостан, <...>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.07.2022г. наложен запрет на совершение действий по регистрации с данным объектом недвижимости.
24 октября 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, для производства удержания данное постановление было направлено в ГУ-УПФ РФ в Бирском районе и г.Бирск.
15 ноября 2022 года было вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 1 032,15 руб. из пенсионных отчислений.
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 55820/22/02017-ИП по состоянию на 25.11.2022г. установлено, что в адрес ООО «АФК» было перечислено 7 260,82 руб., из общей суммы долга 8 004,6 руб.
Судебным приставом были направлены запросы в государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин, в ГИБДД МВД России, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин, запросы операторам связи ОАО «МегаФон», ОАО «МТС», АО «Билайн», АО «ВымпелКом», в ГИМС МЧС России, в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (запрос ЕГРП), в ГУ-УПФ РФ, ИФНС на которые поступили отрицательные ответы.
В рассматриваемом случае, постановление об обращении взыскания на пенсию должника было вынесено, задолженность по исполнительному производству уменьшается, тем самым не влечет нарушения прав взыскателя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: подпись Д.М. Кашапов
Копия верна. Судья Д.М. Кашапов
Подлинник решения подшит в материалы дела № 2а-1707/2022
Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан