Дело №2а-608/2022
24RS0015-01-2022-000790-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года с.Ермаковское
Красноярского края
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,
с участием:
помощника прокурора Ермаковского района Красноярского края Сидорова С.А.,
при секретаре Голевой У.П.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Шушенский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП МО МВД России «Шушенский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, в виде обязательства являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору суда от 24 сентября 2019 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.2 УК РФ, при рецидиве, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 21.02.2020 ФИО1 освобожден, судимость за совершенное преступление погашается 20 февраля 2023 года.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 10 декабря 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы территории .
Решением Ермаковского районного суда Красноярского края от 06 июня 2022 г. ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В период нахождения на административном надзоре ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, имеющее склонность к совершению правонарушений, поскольку после установления дополнительных административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, а ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 проживает один, не работает, получает пенсию по инвалидности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на беседы профилактического характера реагирует, однако, относится к ним формально, выводов для себя не делает и к исправлению не стремится.
В судебном заседании представитель административного истца - ОП МО МВД России «Шушенский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.
Участвующий прокурор считает исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, участвующего прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении осужденного ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица, могут быть установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Ермаковского районного суда Красноярского края от 24 сентября 2019 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 (пять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима /л.д.8-12/.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.
За совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 21 февраля 2020 г. по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость по приговору Ермаковского районного суда Красноярского края от 24 сентября 2019 г. в отношении ФИО1 будет погашена 20 февраля 2023 г. /л.д. 14/.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 10 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; запрета выезда за пределы муниципального образования /л.д. 7/.
Решением Ермаковского районного суда Красноярского края от 06 июня 2022 г. ФИО1 дополнены ранее установленные по решению Тайшетского городского суда Иркутской области от 10 декабря 2019 г. административные ограничения, административным ограничением в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации /л.д.13/.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 28 вышеуказанного постановления разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что во время нахождения под административным надзором, после вынесения решения суда об установлении надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений (06.06.2022г.), ФИО1 неоднократно (более двух раз) был привлечен к административной ответственности, в том числе за совершение административного правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлением мирового судьи судебного участка № № в Ермаковском районе Красноярского края от 11 августа 2022 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 020 рублей /л.д. 35,36/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № № в Ермаковском районе Красноярского края от 11 августа 2022 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей/л.д.37,38/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № № в Ермаковском районе Красноярского края от 11 августа 2022 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей/л.д.39,40/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № № в Ермаковском районе Красноярского края от 11 августа 2022 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей/л.д.41,42/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № № в Ермаковском районе Красноярского края от 11 августа 2022 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей/л.д.43,44/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № № в Ермаковском районе Красноярского края от 11 августа 2022 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей/л.д.31,46/.
Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.
Из характеристики УУП ОП МО МВД России «Шушенский» следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает один, является инвалидом № группы, является получателем пенсии по инвалидности, периодически на жизнь зарабатывает частным наймом, в быту ежедневно злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит в ОП МО МВД России «Шушенский» на административном надзоре, за 2022 год многократно нарушал возложенные на него судом административные ограничения /л.д. 29/.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО1 после установления в отношении него решением суда от 10 декабря 2019 года административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного ограничения при административном надзоре.
Учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, сведения, характеризующие личность ФИО1, поведение после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, а также то, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом не должны несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований органом внутренних дел, и полагает необходимым дополнить ранее установленные по решениям суда от 10 декабря 2019 года, от 06 июня 2022 года административные ограничения, административным ограничением в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Дополнение ранее установленных ограничений именно таким дополнительным ограничением, по мнению суда, является необходимыми и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и при этом не ограничивающими право поднадзорного лица на труд.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции МО МВД России «Шушенский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные по решению Тайшетского городского суда Иркутской области от 10 декабря 2019 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, административным ограничением в виде:
-обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы либо представления через Ермаковский районный суд.
Председательствующий А.Н. Хасаншина
Мотивированное решение составлено 26 сентября 2022 года.