УИД:61RS0019-01-2025-003494-33
Дело № 2-2844/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Рыбаковой М.И.,
при секретаре Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что она является собственником земельного участка с № расположенного по адресу: <адрес>, СТ № участок № по <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>. Площадь земельного участка составляет 666 кв.м., вид разрешенного использования: под магазины, что подтверждается сведениями ЕГРН. На указанном земельном участке, с привлечением специалистов, было возведено нежилое здание литер <данные изъяты> Согласно сведений технического паспорта изготовленного ООО «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата>, площадь литера <данные изъяты> составляет 300,6 кв.м. Согласно выводов заключения эксперта «Центра строительной экспертизы и оценки» № от <дата>: строительство нежилого здания литер <данные изъяты> общей площадью 300,6 кв.м., расположенного на земельном участке с № по адресу: <адрес>, СТ № участок № по <адрес>, проведено технически верно, объект исследования обладает признаками капитального строительства в соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ, п.1., статьи 130 «Движимые недвижимые вещи» Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 №51-Ф3, п. 3.27 СП 48.13330.2019 «Организация строительства», исследуемый объект находится за пределами зоны охраны объектов культурного наследия города Новочеркасск, согласно постановлению. Правительства РО от 01.07.2024 №.
При обращении в Администрацию по вопросу сохранения возведенного строения, истцу было рекомендовано обратиться в суд.
Просила суд признать за ней, ФИО1 <дата> года рождения (паспорт №) право собственности на нежилое здание, литер <данные изъяты> расположенного на земельном участке с № по адресу: <адрес>, СТ № участок № по <адрес>, общей площадью 300,6 кв.м.
Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся в порядке ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.ст. 12, 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с № расположенного по адресу: <адрес>, СТ № участок № по <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>. Площадь земельного участка составляет 666 кв.м., вид разрешенного использования: под магазины, что подтверждается сведениями ЕГРН.
В соответствии с данными технического паспорта, выполненного ООО «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, на земельном участке по указанному адресу возведено строение литер «<данные изъяты>», общей площадью 300,6 кв.м., которое в эксплуатацию не сдано и числится как самовольно возведенное.
При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о возможности ввода в эксплуатацию строения литер «<данные изъяты>», расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, СТ № участок № по <адрес>, истцу разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек.
В качестве обоснования заявленных требований, истец представил в суд экспертное заключение «Центра строительной экспертизы и оценки» № от <дата>, согласно которому: строительство нежилого здания литер «В» общей площадью 300,6 кв.м., расположенного на земельном участке с № по адресу: <адрес>, СТ № участок № по <адрес>, проведено технически верно:
- ??исследуемый объект, расположен в границах земельного участка, имеет собственные ограждающие конструкции, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий и сооружений.
??- согласно таблице №3 сборника №4 УПВС и данным проведенного исследования конструкции здания литер <данные изъяты> относятся к I- й группе капитальности:
- ограждающие конструкции нежилого здания литер «В», прочно связаны с грунтом, имеют заглубленную часть в виде монолитных, столбчатых фундаментов, конструктивная схема здания не позволяет произвести перемещение без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям. Объект исследования обладает признаками капитального строительства в соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ, п.1., статьи 130 «Движимые недвижимые вещи» Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 №51-Ф3, п. 3.27 СП 48.13330.2019 «Организация строительства»;
- планировка помещений обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 118.13330.2022 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009;
- помещения имеют искусственное и естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».
??- несущие конструкции находятся в исправном состоянии и не представляют угрозы жизни и безопасности здоровья граждан, относится к нормальному уровню ответственности в соответствии с ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 23.12.2009 г;
??- предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь), а также вид разрешенного использования земельного участка выполнены в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от 27.03.2020 г.:
??- строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания литер «<данные изъяты>» не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.
- исследуемый объект находится за пределами зоны охраны объектов культурного наследия города Новочеркасск, согласно постановлению. Правительства РО от 01.07.2024 №418.
Суд полагает, что экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключениям, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные вопросы. Оснований не доверять выводам указанного заключения у суда не имеется.
Таким образом, суд считает данное заключение как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона, квалификация эксперта подтверждена соответствующими документами и сомнений не вызывает.
В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом того, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, используется ею в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска (ИНН №) - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, литер «<данные изъяты>» общей площадью 300,6 кв.м., расположенного на земельном участке с № по адресу: <адрес>, СТ № участок № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: М.И. Рыбакова
Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2025 года.