РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Уда 25 октября 2022 года

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Зиминой Е.В., с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, прокурора – заместителя прокурора Усть-Удинского района Апханова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <обезличено> по административному исковому заявлению органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ча,

УСТАНОВИЛ:

Начальник органа внутренних дел – отдела полиции № 2 (дислокация пгт. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ча.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, установлен административный надзор сроком на три года, т.е. до <дата обезличена>, с вменением ему административных ограничений в виде запрета пребывания ФИО2 вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства не менее четырех раз в месяц.

<дата обезличена> решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, т.е. до <дата обезличена> с вменением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением ранее установленных административных ограничений. В период надзора ФИО2 ограничения, возложенные на него судом, выполнял не в полном объеме. Так, в течение года поднадзорный ФИО2 совершил шесть административных правонарушений: 1) <дата обезличена> – административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф в размере 500 рублей не оплачен; 2) <дата обезличена> административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, обязательные работы на срок 20 часов не исполнены; 3) <дата обезличена> - административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, обязательные работы на срок 20 часов не исполнены; 4) <дата обезличена> - административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, обязательные работы на срок 20 часов не исполнены; 5) <дата обезличена> - административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, дело об административном правонарушении не рассмотрено; 6) <дата обезличена> - административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, дело об административном правонарушении не рассмотрено.

В связи с тем, что ФИО2 ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы <дата обезличена>, судимость погасится <дата обезличена>.

<дата обезличена> срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора истек.

Согласно характеристикам, представленным на ФИО2 из администрации Светлолобовского муниципального образования, участковым уполномоченным полиции, жалоб на ФИО2 не поступало, по месту жительства характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, ссылаясь на положения п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, т.е. на 3 года, с установлением одновременно ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания; обязании являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания не реже одного раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца – ст. УУП ОП 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» ФИО1, действующая на основании доверенности от <дата обезличена>, выданной сроком на 1 год, заявленные требования поддержала, просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением ограничений, приведенных в иске.

Административный ответчик ФИО2 разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Заместитель прокурора Апханов Е.А. полагал, что иск является законным и обоснованным, основания установления административного надзора в отношении ФИО2 подтверждаются материалами дела, для установления административного надзора имеются все предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Закона).

Пункт 1 части 1 статьи 3 Закона устанавливает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п. 15).

Анализ приведенных норм указывает на следующие юридически значимые обстоятельства, наличие которых в совокупности позволяет суду принять решение об установлении административного надзора: совершеннолетие ответчика, непогашенная (неснятая) судимость за совершение вышеуказанных преступлений, совершение в течение одного года двух и более определенных выше административных правонарушений.

Согласно паспортным данным ФИО2, <дата обезличена> года рождения, достиг совершеннолетия.

Судом установлено, что приговором Зиминского городского суда Иркутской области от <дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от <дата обезличена> отменено и не отбытое наказание присоединено частично по правилам ст. 70 УК РФ к настоящему приговору, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором установлено, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относящееся к категории особо тяжкое.

<дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, установлен административный надзор сроком на три года, т.е. до <дата обезличена>, с вменением ему административных ограничений в виде запрета пребывания ФИО2 вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства не менее четырех раз в месяц.

Решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> с учетом определения об исправлении описки от <дата обезличена>, в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора до <дата обезличена>, с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязания являться в органы внутренних дел по месту жительства не менее четырех раз в месяц для регистрации, и дополнии ранее установленных в отношении него ограничений в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы Усть-Удинского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания.

На дату совершения ФИО2 преступления и вынесения Зиминским городским судом Иркутской области в отношении него приговора от <дата обезличена>, согласно положениям статьи 15 УК РФ, вышеуказанное преступление относилось к категории особо тяжкого. При этом частью 1 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей в период совершения преступления, установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ было определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО2 будет погашена не ранее <дата обезличена>

Из материалов дела следует, что в течение года поднадзорный ФИО2, согласно вступившим в законную силу постановлениям по делам об административных правонарушениях, совершил четыре административных правонарушения, что подтверждается:

1) вступившим в законную силу постановлением № <данные изъяты> УУП ОП №2 МО МВД России «Боханский» ФИО1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей, не оплачен;

2) вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении № <обезличено> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, не исполнено;

3) вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении № <обезличено> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, не исполнено;

4) вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении № <обезличено> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, не исполнено.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, административный штраф не оплачен, наказания в виде обязательных работ не исполнены.

<дата обезличена> срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, истек.

Об обоснованности установления административного надзора свидетельствуют и представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении ФИО2

Согласно характеристики из администрации Светлолобовского муниципального образования ФИО2 проживает на съемной квартире с матерью Р.В.А. по адресу: <данные изъяты>. Работает по найму у <данные изъяты> Характер неуравновешенный.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО2 проживает по адресу: <адрес обезличен> у физического лица <данные изъяты> у него же работает по найму, допускает употребление спиртных напитков, неоднократно нарушал административные ограничения, установленные судом. Состоял на профилактическом учете категории «лицо, состоящее под административным надзором» с <дата обезличена>. За период проживания по вышеуказанному адресу жалоб от соседей на ФИО2 не поступало. По месту жительства характеризуется отрицательно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора, так как административный ответчик, относится к категории лиц, определенных законом, которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости и истечение срока административного надзора в отношении данного лица не исключает его повторного назначения.

Поскольку в настоящее время судимость за совершение особо тяжкого преступления у ФИО2 не снята и не погашена, административный ответчик 4 раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также принимая сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, суд полагает, что с учетом положений ч. 6 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для повторного установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При определении срока административного надзору суд учитывает, что согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления, восьмилетний срок погашения судимости не истек (истекает <дата обезличена>), ранее решением суда срок административного надзора был установлен в течение трех лет, продлен на 6 месяцев, имелись нарушения возложенных на него ограничений, а именно, допускал неявку на регистрацию, отсутствовал по месту жительства после 22.00 часов, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика срок административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев, поскольку такой срок установления административного надзора соответствует задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются предупреждение совершения осужденным преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что в силу п. 2 ч. 3 с. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ча удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ча, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок один год шесть месяцев.

Установить в отношении ФИО2 ча, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, на время административного надзора административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрета выезда за пределы Усть-Удинского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

обязательной явки ФИО2 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания не реже одного раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Удинский районный суд Иркутской области.

Судья О.В. Максименко

Мотивированный текст решения составлен <дата обезличена>