Решение по делу № 2А-1034/2025 от 14.05.2025

50RS0029-01-2025-000147-22

№ 2а- 1034/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.05.2025 г. Наро-Фоминск

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Даценко Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области к ФИО2 ФИО3, о взыскании задолженности по налогу и пени,-

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском и, уточнив его в порядке ст. 46 КАС РФ, просила взыскать с ФИО2 ФИО4, ИНН: <***>, дата и место рождения: 17.01.1959, <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес> задолженность:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный иск обоснован тем, что на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: <***>, дата и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> зарегистрированная по адресу: 143302, <адрес> ул., 18, 109.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в Налоговом органе в качестве лица, осуществляющего адвокатскую деятельность, и, в соответствии со статьей 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов.

Налоговый орган направил в адрес Должника требование об уплате сумм налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ № (копия требования и подтверждение об отправке прилагаются к заявлению) в котором сообщалось о наличии у него отрицательного сальдо единого налогового счета.

Административный ответчик в указанные сроки до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил требование Налогового органа, не уплатил в бюджет сумму задолженности в размере 162 748,91 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ на общую сумму 52 439,04 руб.

В данный судебный приказ была включена задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2022: налог -18 796,60 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2022: налог - 8 766,00 руб.;

- по пени:

- по транспортному налогу с физических лиц за 2019 в размере <данные изъяты> руб. было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство КИА СПЕКТРА с государственным регистрационным знаком <***>, в котором сообщалось о сумме исчисленного налога за 2019 в размере <данные изъяты> руб. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, Налоговый орган направил в адрес Должника требование об уплате сумм налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ №;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> руб. - было направлено требование об уплате сумм налога пени от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (на взыскание налога выставлено инкассовое поручение); за 2022 - 1922,58 руб. (в исковых требованиях);

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 - 1 303,91 руб. - было направлено требование об уплате сумм налога пени от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (на взыскание налога выставлено инкассовое поручение); за 2022 - 416,29 руб. (в исковых требованиях).

Кроме того, пени по транспортному налогу за 2018, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2019 на общую сумму 8 004,24 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу №а-2817/2023 был отменен определением.

Сумма страховых взносов, подлежащих уплате за неполный расчетный период 2022 года, рассчитываются пропорционально периоду осуществления видов деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, фиксированная часть страховых взносов на ОПС и ОМС в 2022 рассчитана за 6 полных месяцев и 17 дней.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

<данные изъяты>

Страховые взносу на обязательное медицинское страхование:

<данные изъяты>

Инспекцией был произведен перерасчет по страховым взносам на ОПС в размере <данные изъяты>. Уменьшенные суммы по ОМС за 2022 были зачтены в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2019 в размере <данные изъяты> руб. Таким образом, начисления по страховым взносам за 2022 должны составлять по ОПС: налог <данные изъяты> руб.

В судебном заседании административный истец отсутствовал. О месте и времени суда извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивал, просил его удовлетворить.

Стороны в судебное заседание не явились. О месте и времени суда извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

В соответствии с п.п. 7 п. 4 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункт 2).

В соответствии со статьей 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму - пени (пункт 1). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требования об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: <***>, дата и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> зарегистрированная по адресу: 143302, <адрес> ул., 18, 109.

Административный ответчик в указанные сроки до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил требование Налогового органа, не уплатил в бюджет сумму задолженности в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ на общую сумму <данные изъяты>

В данный судебный приказ была включена задолженность:

- по пени:

- по транспортному налогу с физических лиц за 2019 в размере 385,47 руб. было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство КИА СПЕКТРА с государственным регистрационным знаком <***>, в котором сообщалось о сумме исчисленного налога за 2019 в размере 3 148,00 руб. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, Налоговый орган направил в адрес Должника требование об уплате сумм налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ №;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 - 7 454,90 руб.; за 2021- 5 021,31 руб. - было направлено требование об уплате сумм налога пени от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (на взыскание налога выставлено инкассовое поручение); за 2022 - 1922,58 руб. (в исковых требованиях);

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу №а-2817/2023 был отменен определением.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Инспекцией был произведен перерасчет по страховым взносам на ОПС в размере <данные изъяты>

Доказательств, подтверждающих оплату указанных выше сумм административный ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт наличия у ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 в размере 18 796,60 руб. и пени в размере 1922,58 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4783,60 руб.

Срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен, доказательств погашения указанной в административном исковом заявлении задолженности административным ответчиком не представлено, в связи с чем полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на законе, подтверждаются материалами дела и по существу не оспорены административным ответчиком.

Вместе с тем, суд отказывает во взыскании с ФИО1 пени в размере 26936,26 руб., по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, обращаясь в суд с требованием о взыскании пени, налоговый орган не представил суду доказательства взыскания недоимки, на которую они начислены, или уплаты этой недоимки в более поздний по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок, в то время как пени по своей природе носят акцессорный характер, являются лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате последних (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку в 2024 году налоговый орган обращается о взыскании отрицательного сальдо по единому налоговому счету, сформировавшемуся на ДД.ММ.ГГГГ, то налоговым органом должны быть представлены доказательства обоснованности включения в сформированное на основании п. 9 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ требование задолженности по налогам и пени с приложением соответствующих документов к административному исковому заявлению.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, указал, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.

Вместе с тем, наличие оснований для взыскания пени суд устанавливает в ходе проверки и оценки доказательств, представленных налоговым органом, административным ответчиком и, при необходимости, истребованных судом по своей инициативе.

Вопрос о том, взыскивалась ли недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование по транспортному налогу, налогу на имущество, судом выяснялся.

Исходя из закрепленного в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда, суды, проверяя обоснованность начисления пени, не могли ограничиться формальной констатацией наличия оснований для взыскания налоговым органом вышеуказанных пени, а обязаны были принять меры к установлению указанных обстоятельств, истребовать у налогового органа доказательства взыскания указанной недоимки, на которую начислены пени, являющиеся предметом взыскания по настоящему делу.

Имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства в данной части судом устанавливались. Суд истребовал дополнительные доказательства наличия оснований для взыскания пени, которые административным истцом в суд представлены не были.

Учитывая, что налоговый орган не представил суду доказательства взыскания недоимки, на которую начислены пени, или уплаты этой недоимки в более поздний по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок, пени по транспортному налогу, налогу на имущество, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в размерах, заявленных в настоящем административном деле, взысканию не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области к ФИО2 ФИО6, о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ФИО5, ИНН: <***>, дата и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, зарегистрированная по адресу: 143302, <адрес> ул., 18, 109 задолженность:

а всего взыскать 25502,78 руб.

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области к ФИО2 ФИО7, о взыскании задолженности по пени в сумме 26936,26 руб., отказать.

Взыскать с ФИО2 ФИО8, ИНН: <***>, государственную пошлину в доход бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья