УИД: 02RS0011-01-2025-000211-44

Дело № 2а-140/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 г. с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поленниковой Т.В.,

при секретаре Сенбиновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Зам.прокурора Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением с требованием о признании комментария «<данные изъяты>», размещенной в сети «Интернет» на сайте «<адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменных именах и (или) указателях указанных страниц сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» по содержанию соответствует требованиям, предъявляемым законодательством об административном судопроизводстве и подлежит принятию к производству суда.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Шебалинского района Республики Алтай проведена проверка исполнения законодательства о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. Прокуратурой района проведена проверка материалов, поступивших из УФСБ России по Республике Алтай по факту размещения в социальной сети «ВКонтакте» пользователем «ФИО3» материалов экстремистского характера на предмет наличия в действиях ФИО3 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. В ходе проведенной проверки, установлено, что ФИО3 совершила публичные действия направленные на возбуждение ненависти в отношении группы лиц по признакам национальности, отношения к религии, а именно с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» (пользователь «ФИО3») в сообществе «Горно-Алтайск» <ДАТА> разместила соответствующие комментарии.

Так, под опубликованным <ДАТА> в указанной социальной сети постом о задержании местного жителя, <ДАТА> ФИО3 разместила комментарии: «<данные изъяты>» (<адрес>). Проведенным прокуратурой района мониторинга сайта установлено, что вышеуказанные комментарии ФИО3 по настоящее время находятся в публичном доступе в сети «Интернет». Согласно справке специалистов по итогам первичного психолого-лингвистического анализа данных комментариях открыто дается отрицательная оценка группы лиц по признакам русской национальности и вероисповеданию. В результате негативной оценки социальной группы русских складывается «образ врага» по названным признакам.

Таким образом, использованные в высказывании словестные средства выражают негативный образ социальной группы лиц, объединенных по признаку русской национальности и отношения к религии. То есть, ФИО3 своими умышленными действиями совершила административное правонарушение, квалифицируемое по ст. 20.3.1 КоАП РФ. Поскольку вход на вышеуказанные интернет-сайты не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой зарегистрированный на сайте «ВКонтакте» интернет-пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют, в связи с чем, размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, так как количество их может меняться.

В настоящее время в «Едином реестре доменных имен», указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее, также – Реестр) сведения об указанной выше странице сайта сети «Интернет» отсутствуют.

Определением суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3

Представитель Управления Роскомнадзора по АК и РА в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. До судебного заседания от представителя Управления Роскомнадзора по АК и РА ФИО5 поступили письменные объяснения, в которых указано, что обозначенная в административном исковом заявлении по состоянию на <ДАТА> информация на странице сайта в сети «Интернет» доступна, в Единый реестр не включена. Удовлетворение требований административного искового заявления прокурора оставляют на усмотрение суда.

Заслушав помощника прокурора Шебалинского района РА А.Ю. Болычеву поддержавшую, заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании, пользователь социальной сети «ВКонтакте», на сайте https://vk.com, под именем «ФИО3», <ДАТА>, в сообществе «Горно-Алтайск» под постом о задержании местного жителя, разместила комментарий, «<данные изъяты>», по URL – адресу: <адрес>.

<ДАТА> ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу <ДАТА>.

Таким образом, в социальной сети «ВКонтакте» по URL – адресу: <адрес> размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации.

Как установлено судом, в том числе согласно акту от <ДАТА> прокуратуры, ограничения в установленном законом порядке по доступу к интернет – странице по URL – адресу: <адрес> не установлены, по настоящее время комментарии пользователем не удалены.

Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в ином порядке, кроме судебного, ограничить доступ к данной информации, доступной для просмотра любому пользователю сети Интернет, не представляется возможным.

Учитывая изложенное, суд признает, что размещение информационного материала содержащего публичные действия, направленные на возбуждение ненависти в отношении группы лиц по признакам национальности к социальной группе, в социальной сети «ВКонтакте» по URL – адресу: <адрес> нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, а потому требование прокурора района обосновано и подлежит удовлетворению.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанная статья предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», создание, формирование и ведение которого осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В «Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения о вышеуказанном «Интернет» – ресурсе отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить административный иск прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Шебалинского района Республики Алтай удовлетворить.

Признать комментарий начинающийся со слов «<данные изъяты>», размещенной в сети «Интернет» на сайте «https://vk.com» по URL – адресу: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения суда после его вступления в законную силу направить в Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта https://vk.com по URL – адресу: <адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Поленникова