УИД 32RS0017-01-2023-000576-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Комаричи Брянской области Дело № 2а-572/2023
03 ноября 2023 года
Комаричский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи- Рузановой О.В.,
при секретаре судебного заседания - Вдовенковой Т.В.,
с участием помощника прокурора Комаричского района Брянской области- Коверчак Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Севский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Севский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В его обоснование указал, что ФИО1 приговором Комаричского районного суда Брянской области от 19.03.2020 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Комаричского районного суда Брянской области от 02.03.2021 в соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору суда от 19.03.2020 ФИО1 отменено, исполнено назначенное наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, из которой 30.12.2022 был освобожден.
В период непогашенной судимости ФИО1 было совершено два административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ.
В связи с изложенным, а, также учитывая, что преступление, за которое ФИО1 был осужден относится к категории тяжких, начальник МО МВД России «Севский» со ссылкой на положения ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении последнего сроком на 1 год, определив ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания в период с 22 часов до 06 часов вне жилого помещения, являющегося его местом жительства; запрещения выезда за пределы Комаричского района Брянской области без уведомления МО МВД России «Севский»; обязательной явки один раз в месяц в ОП МО МВД России «Севский» для регистрации.
В судебное заседание административный истец - представитель МО МВД России «Севский», административный ответчик ФИО1 не явились. Направили в адрес суда заявления, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. Административный истец требования административного иска поддерживает и просит его удовлетворить, административный ответчик исковые требования признал.
Помощник прокурора Комаричского района Брянской области при даче заключения просил удовлетворить исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, сославшись на обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении.
Суд в соответствии с ч.3 ст.272 КАС РФ, с учетом мнения помощника прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Порядок и последствия рассмотрения заявления о признании административного иска определяются по правилам, определенным в статье 157 КАС РФ.
На основании ч.2 ст.157 КАС РФ если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.
Как разъяснено в п.23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" по делам об административном надзоре допускается принятие судом отказа исправительного учреждения, органа внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (статья 157 КАС РФ).
Учитывая вышеизложенное, суд принимает признание иска административным ответчиком ФИО1, т.к. оно не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, и приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.1 ч. 1 ст. 3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Комаричского районного суда Брянской области от 19.03.2020 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Комаричского районного суда Брянской области от 02.03.2021 в соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору суда от 19.03.2020 отменено, исполнено назначенное наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
30.12.2022 административный ответчик освобожден по отбытию наказания.
В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, относится к категории тяжких.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Комаричского районного суда Брянской области от 19.03.2020 истекает 30.12.2030.
Из материалов дела следует, что в период не погашенной судимости, а именно 21.01.2023 и 07.02.2023 ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 РФ, за которые был, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановления о назначении наказания им не обжаловались, в связи, с чем вступили в законную силу.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Разрешая вопрос в части определения срока административного надзора, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Принимая во внимание наличие у административного ответчика непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, а также срок ее погашения, суд считает обоснованным истребованный административным истцом срок установления в отношении ФИО1 административного надзора на 1 год.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление при административном надзоре административных ограничений в отношении поднадзорного лица. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Из справки-характеристики от 27 мая 2023 года, выданной главой Лопандинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется как лицо жалоб, на которого со стороны жителей не поступало.
Учитывая личность административного ответчика, а, также принимая во внимание, неоднократное привлечение ФИО1 в течение срока погашения судимости к административной ответственности, с целью обеспечения предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОП МО МВД России «Севский» для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Комаричского района Брянской области без уведомления МО МВД России «Севский».
Руководствуясь ст. ст.46, 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Севский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1- удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 1 (один) год.
В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Комаричского района Брянской области без уведомления МО МВД России «Севский»; обязательной явки один раз в месяц в ОП МО МВД России «Севский» для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий по делу О.В. Рузанова