Дело №2-251/2023
УИД 58RS0004-01-2023-000375-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года р.п.Беково
Бековский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Ульянина Д.Ю.,
при секретаре Тараевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Беково Пензенской области гражданское дело по заявлению администрации Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение дорожного транспорта,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение дорожного транспорта, указав в обоснование своих требований на то, что на территории Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области выявлен не имеющий собственности объект недвижимости: сооружение – сооружение дорожного транспорта, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 1007 м. Согласно ответам органов, осуществляющих учет Федерального имущества, имущества Пензенской области, имущества муниципального образования «Бековский район», объект недвижимости – сооружение дорожного транспорта, местоположением по указанному выше адресу в реестрах Федерального имущества, департаменте государственного имущества Пензенской области, имущества муниципального образования Бековского района, имущества муниципального образования Сосновского сельсовета не значится, что подтверждается соответствующими ответами. Право собственности иных лиц на объект недвижимости не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.11.2023 года №№. 25.07.2023 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению администрации Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области указанный объект недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта, принят на учет как бесхозяйный, на основании заявления администрации Сосновского сельсовета. В течение 3 месяцев с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.11.2023 года №№. Споры о праве на указанный объект недвижимого имущества, отсутствуют.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, заявитель просит признать право муниципальной собственности Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение дорожного транспорта, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, протяженностью 1007 м.
Представитель заявителя – администрации Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области в судебное заседание не явился, от главы администрации ФИО3 поступило письменное о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – администрации Бековского района Пензенской области в судебное заседание не явился, от главы администрации ФИО4 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Бековского района.
Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, от начальника Межмуниципального отдела по Сердобскому и Бековскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области ФИО5 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителей заинтересованных лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Из материалов дела, в частности Устава администрации Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области (статья 1,2 устава) следует, что Сосновский сельсовет Бековского района Пензенской области является муниципальным образованием. Границы рабочего поселка Беково установлены Законом Пензенской области от 02 ноября 2004 г. №690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области». В состав территории Сосновского сельсовета входят следующие населенные пункты: село Власовка, населенный пункт Второе Отделение, населенный пункт Первое Отделение, деревня Крюковка, деревня Маленовка, село Сосновка, поселок Сурки.
Постановлением Правительства РФ от 12.02.2020 года №131 утверждение Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей отнесено к полномочиям Росреестра.
На момент обращения администрации Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области с заявлением о постановке объекта на учет как бесхозяйного, постановка на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществлялась в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 года №. В соответствии с пунктами 5, 9 данного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществлялась на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления сельских поселений в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществлялось путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.
В соответствии с пунктом 30 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в Федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости от 31.12.2015 года №1532, в случае если здание, сооружение, помещение, машино-место не имеет собственника или его собственник неизвестен, к заявлению органа местного самоуправления прилагается документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе:
документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;
документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ч.1 ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч.1 ст.164 ГК РФ, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п.п.1,3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Согласно п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, к линейным объектам обносятся электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются соблюдения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
Заявление органом местного самоуправления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта: <адрес>, протяженностью 1007 м, подано 25.07.2023 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.07.2023 года, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта - сооружение дорожного транспорта, протяженностью 1007 м, местоположение: <адрес> года завершения строительства, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера - 25.07.2023 года, наименование – сооружение дорожного транспорта.
Комитетом местного самоуправления Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области утвержден Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Сосновского Бековского района Пензенской области от 06.07.2015 года №97-20/II, которым предусмотрено, что администрация Сосновского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области, самостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества.
Таким образом, недвижимое имущество, находящееся на территории муниципального образования «Сосновский сельсовет» управляется администрацией Сосновского сельсовета. Следовательно, заявителем правомерно предъявлены требования.
Из материалов дела следует, что в реестре Федерального имущества, реестре государственного имущества Пензенской области, реестре муниципальной собственности Бековского района Пензенской области, реестре муниципальной собственности Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области, недвижимое имущество - сооружение дорожного транспорта, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью 1007 м. не значится, что подтверждается данными сообщений: министерства государственного имущества Пензенской области от 27.02.2023 года №; Федерального агентства по Управлению государственным имуществом территориального имущества (МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области) от 13.02.2023 г №, ГБУ Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» от 15.02.2023 года №, администрации Бековского района от 31.01.2023 года №, администрацией Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области от 03.02.2023 года №, на балансе ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» не находится.
Судом установлено, что в течение трех месяцев с момента постановки указанного недвижимого имущества на учет, в отношении которого заявлено требование, как бесхозяйного, его правообладатель – собственник, зарегистрированный в установленном Федеральным законом порядке, не установлен, ограничения (обременения) права, притязания, заявленные в судебном порядке, отсутствуют, доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, заявленное требование администрации Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление администрации Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение дорожного транспорта, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сосновский сельсовет Бековского района Пензенской области на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение дорожного транспорта, протяженностью 1007 м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья