УИД: 77RS0019-02-2023-015138-24

Дело № 02а-65/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2024 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 407 Останкинского районного суда адрес административное дело № 02а-65/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к ЦА Госкомрегистра о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ЦА Госкомрегистра, в котором просит признать решение от 02.10.2023 № КУВД-001/2023-4269185/14 об отказе в государственной регистрации прав в отношении жилого помещения (дома) с кадастровым номером 90:11:240501:32, расположенного по адресу: адрес Респ., адрес, дачный кооператив Ветеран, адрес незаконным и обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию прав в отношении жилого дома с кадастровым номером 90:11:240501:32, расположенного по адресу: адрес Респ., адрес, дачный кооператив Ветеран, адрес, по договору дарения долей в праве на жилой дом от 05.02.2023 в рамках заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от 05.02.2023 MFC-0558/2023-184260-3, от 05.02.203 № MFC-0558/2023-184260-1, от 05.02.203 MFC-0558/2023-184260-2.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником 1/6 доли в праве на жилой дом с кадастровым номером 90:11:240501:32, расположенный по адресу: адрес Респ., адрес, дачный кооператив Ветеран, адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Объект также принадлежит на праве собственности ФИО2 (2/3 доли в праве), ФИО3 (1/6 доля в праве). В связи с заключением между собственниками объекта договора дарения долей в праве на жилое помещение от 05.02.2023 административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о государственной кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от 05.02.2023 MFC-0558/2023-184260-3. К заявлению был приложен договор дарения долей в праве на жилой дом от 05.02.2023, заключенный в простой письменной форме между ФИО1, ФИО2 и ФИО3, что подтверждается описями документов, принятых для оказания государственных услуг от 05.02.2023 № MFC-0558/2023-184026-3 и от 05.02.2023 № MFC-0558/2023-184250-1. 13.02.2023 административным ответчиком было принято решение № КУВД-001/2023-4269185/2 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объекта в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а именно договор не удостоверен нотариально. 26.02.2023 административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении дополнительных документов от 26.02.2023 № MFC-0558/2023-303467-1. 28.02.2023 административный ответчик направил административному истцу уведомление № КУВД-001/2023-4269185/5 о не устранении причин, послуживших основанием для принятия решения. Решением Останкинского районного суда адрес от 22.08.2023 по делу № 02а-611/2023 иск удовлетворен частично, судом постановлено: признать незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру адрес от 13.02.2023 № КУВД-001/2023-4269185/2 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении жилого дома с кадастровым номером 90:11:240501:32, расположенной по адресу: адрес Респ., адрес, дачный кооператив Ветеран, адрес. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру адрес возобновить государственную регистрацию перехода прав общей долевой собственности. Таким образом, необходимости предоставления нотариального удостоверения договора для осуществления государственной регистрации права не имелось. Административный истец, указывает, что решение об отказе в государственной регистрации прав противоречит положениям ГК РФ и Основам законодательства Российской Федерации о нотариате и нарушает его права и законные интересы.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ЦА Госкомрегистра в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/6 доли в праве на жилое помещение (дом) с кадастровым номером 90:11:240501:32, расположенного по адресу: адрес Респ., адрес, дачный кооператив Ветеран, адрес.

Вышеуказанное жилое помещение также принадлежит на праве собственности ФИО2 (2/3 доли в праве), ФИО3 (1/6 доля в праве).

05.02.2023 ФИО1, ФИО2, ФИО3 заключили договор дарения долей в праве на жилой дом, расположенный по адресу: адрес Респ., адрес, дачный кооператив Ветеран, адрес.

В тот же день стороны договора обратились с заявлениями о регистрации перехода права собственности на указанное недвижимое имущество на основании данного договора.

Уведомлением от 13.02.2023 № КУВД-001/2023-4269185/2 государственный регистратор приостановил государственную регистрацию прав в отношении объекта, предложив представить нотариально удостоверенный договор дарения.

26.02.2023 административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении дополнительных документов от 26.02.2023 № MFC-0558/2023-303467-1.

28.02.2023 административный ответчик направил административному истцу уведомление № КУВД-001/2023-4269185/5 о не устранении причин, послуживших основанием для принятия решения.

Решением Останкинского районного суда адрес от 22.08.2023, оставленным без изменения апелляционным определением от 09.09.2024, по делу № 02а-611/2023 иск ФИО1 удовлетворен частично, судом постановлено: признать незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру адрес от 13.02.2023 № КУВД-001/2023-4269185/2 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении жилого дома с кадастровым номером 90:11:240501:32, расположенной по адресу: адрес Респ., адрес, дачный кооператив Ветеран, адрес. На Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру адрес возложена обязанность возобновить государственную регистрацию перехода прав общей долевой собственности.

Разрешая административное дело, суд учитывает следующее.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав содержится в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Одним из оснований для приостановления регистрационных действий является несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно п. 2 ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Частью 1.1 статьи 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 30 апреля 2021 года № 120-ФЗ) предусмотрено, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: 1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; 2) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда; 3) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; 4) сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона); 5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями; 6) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Глава 32 ГК РФ, регулирующая порядок заключения, форму договоров дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, не содержит указания на обязательное нотариальное удостоверение таких сделок.

Исходя из норм статьи 163 ГК РФ и глав IX - X Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4462-1 (далее - Основы законодательства о нотариате), цель нотариального удостоверения сделки, при котором нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона, заключается в проверке ее законности, включая соблюдение прав каждой из сторон (в данном случае - в первую очередь других сособственников).

В соответствии со статьей 55 Основ законодательства о нотариате при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8.1 ГК РФ), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременений имущества или иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.

При дарении доли в праве общей долевой собственности остальные участники долевой собственности преимущественного права приобретения отчуждаемой доли не имеют, в связи с чем необходимость совершения нотариальных действий, предполагающих в том числе установление правомочий сторон, разъяснение смысла и значения сделки, проверку действительных намерений сторон и соблюдения права преимущественной покупки доли иных участников долевой собственности, отсутствует.

Аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 мая 2022 года № 9-КАД22-1-К1.

В данном случае судом установлено, что 05.02.2023 ФИО1, ФИО2, ФИО3 заключили договор дарения долей в праве на жилое помещение по адресу: адрес Респ., адрес, дачный кооператив Ветеран, адрес.

При таких обстоятельствах в отношении договора дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, когда одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости, правило части 1.1 статьи 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» о нотариальном удостоверении не подлежит применению.

Кроме того, судом принято во внимание, что решение Останкинского районного суда адрес от 22.08.2023 по делу № 02а-611/2023, оставленное без изменения апелляционным определением от 09.09.2024, которым признано незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру адрес от 13.02.2023 № КУВД-001/2023-4269185/2 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении жилого дома с кадастровым номером 90:11:240501:32, расположенной по адресу: адрес Респ., адрес, дачный кооператив Ветеран, адрес.

Учитывая, что решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру адрес от 13.02.2023 № КУВД-001/2023-4269185/2 об отказе в государственной регистрации прав в отношении жилого помещения принято в связи с не устранением причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении государственной регистарции прав, которое в последствии было отменено, то в целях восстановления нарушенного права административного истца суд полагает необходимым признать незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру адрес от 13.02.2023 № КУВД-001/2023-4269185/2 об отказе в государственной регистрации прав в отношении жилого помещения (дома) с кадастровым номером 90:11:240501:32, расположенного по адресу: адрес Респ., адрес, дачный кооператив Ветеран, адрес.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований суд отказывает, как заявленных необоснованно и преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру адрес от 02.10.2023 № КУВД-001/2023-4269185/14 об отказе в государственной регистрации прав в отношении жилого помещения (дома) с кадастровым номером 90:11:240501:32, расположенного по адресу: адрес Респ., адрес, дачный кооператив Ветеран, адрес.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.01.2025

Судья фио