№2а-104/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос.Усть-Мая 24 июля 2023 года
Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Семенова К.А. единолично, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело
по административному исковому заявлению прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на электронном сайте https://ru.wallpaper.mob.org/gallery/tag=нацистский/, в сети «Интернет» с доменным именем, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на вышеуказанном электронном сайте в сети «Интернет» с доменным именем, запрещенной к распространению на всей территории РФ. Мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». В ходе мониторинга установлен вышеуказанный электронный сайт на странице, которой размещено изображение с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. Вышеуказанный сайт функционирует со свободной регистрацией пользователей, в связи с чем, предоставляющие неопределенному кругу лиц возможность ознакомления с содержанием страницы. Согласно п.6 ст.10 ФЗ №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Владельца сайта и лиц, осуществляющих производство и распространение вышеуказанной информации, в ходе проверки установить не представилось возможным.
В ходе подготовки к судебному разбирательству прокурор района представил ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства согласно ст.291 ГПК РФ.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) не возражает против применения упрощенного порядка рассмотрения административного дела согласно ст.291 КАС РФ.
Согласно ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).
На основании изложенного, в соответствии ст.ст.291-292 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ, без вызова сторон, согласно определению Усть-Майского районного суда от 10 июля 2023 года.
Исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью граждан, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.3 ст.1 КАС РФ).
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга установлено, что на сайте https://ru.wallpaper.mob.org/gallery/tag=нацистский/, размещено изображение с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу. Копирование и распространение отсутствует, что подтверждается справкой о результатах проверки от 23 июня 2023 года, составленной помощником прокурора, печатными версиями страниц сайта.
Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая, что в соответствии с ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в данном случае будет являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, осуществляет ведение указанного выше реестра.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что по сведениям, предоставленным заинтересованным лицом Управлением Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия), информация, размещенная на вышеуказанном сайте, запрещенной ранее не признавалась, владельца сайта установить не представилось возможным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанный сайт содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Опубликования решения суда в официальном печатном издании судом не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.180, 265.5, 293-294 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной на сайте https://ru.wallpaper.mob.org/gallery/tag=нацистский/, в сети «Интернет» с доменным именем, запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить полностью.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://ru.wallpaper.mob.org/gallery/tag=нацистский/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) для включения указателя страниц сайта в сети «Интернет» https://ru.wallpaper.mob.org/gallery/tag=нацистский/, в Единый Реестр доменных имен, указателей страницы сайты в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 года.
Председательствующий п/п К.А. Семенов
Копия верна:
Судья К.А. Семенов
Секретарь суда Л.В. Решетникова