Изготовлено 29.04.2025 года УИД 76RS0011-01-2025-000832-17

Дело № 2а-510/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколова В.Н.

с участием прокурора Сорокина М.С.,

при секретаре Седовой Н.В., с ведением аудио протоколирования

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Угличскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

Заместитель начальника ОМВД России по Угличскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год, но не свыше срока погашения судимости т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью один раз в месяц; запрещение на выезд за пределы <адрес> без разрешения сотрудников органов внутренних дел; запрещение на посещение мест общественного питания, осуществляющее продажу спиртных напитков. Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца ОМВД России по Угличскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требований истца признает.

Оценив доводы административного искового заявления, выслушав прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установлено, что приговором Угличского районного суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Угличского районного суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 1 год 4 мес. 10 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 4 мес. 10 дней.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор ФИО1 был дополнен административными ограничениями: запрещение выезда за пределы территории <адрес> (административный ответчик не имеет постоянной регистрации, проживает в городе <адрес>); запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции (ФИО1 в период административного надзора привлекался к административной ответственности за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения). В настоящее время в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Постановлением врио начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Угличскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по факту появления в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Угличского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по факту неуплаты административного штрафа в предусмотренный законом срок, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Данные обстоятельства влекут безусловные основания для установления в отношении ответчика административного надзора.

Из рапорта-характеристики ст. инспектора ГОАН ОМВД России по Угличскому району ФИО2 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей, официально не трудоустроен. Жалоб от соседей на ФИО1 не поступало. Ранее он привлекался к уголовной и административной ответственности. Характеризуется удовлетворительно.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательными и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО3, учитывая степень общественной опасности совершенного преступления, его обстоятельства, данные о его личности, образ жизни, поведение после освобождения от отбывания наказания, суд считает обоснованным возложение на ответчика административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

Согласно приговору Угличского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, преступление, квалифицированное по п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения. В приговоре приведена отрицательная характеристика ФИО1 по месту жительства, его склонность к частому употреблению спиртных напитков, отсутствие контроля со стороны врача-нарколога ввиду того, что на учете у него ФИО1 не состоит, отсутствие официального трудоустройства.

ФИО1 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ по факту появления в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая образ жизни и поведение ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, склонность ФИО1 к употреблению алкогольных напитков, совершение в таком состоянии правонарушений, а также с учетом того, что срок административного надзора не истек, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым назначить административному административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При указанных обстоятельствах отсутствие у ФИО1 постоянного места регистрации является в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ безусловным основанием для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Ярославской области.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Угличскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение выезда за пределы территории <адрес>;

- запрещение на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Уколова В.Н.