Решение по делу № 2А-671/2023 от 28.02.2023

Дело №2а-671/2023

УИД 52RS0018-01-2023-000151-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области (<...>) в составе судьи Павлычевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием пом. Павловского городского прокурора Слезина В.А.,

административного истца – ФИО2,

представителя административного ответчика МО МВД России «Павловский» ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев административное дело №2а-671/2023 по административному исковому заявлению

ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Павловский» о частичном снятии ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Павловский» о частичном снятии ограничений при административном надзоре.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Павловский» как лицо, в отношении которого решением Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 08 лет.

В период нахождения под административным надзором ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Павловского городского суда Нижегородской области по ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Павловского городского суда Нижегородской области установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался. Нарушений ограничений, установленным судом не имеет. Работает в ООО «ПромАвто» в должности <данные изъяты>. Проживает по адресу: <адрес>, со своей супругой Л.Т. В.., ведет домашнее хозяйство, спиртным не злоупотребляет. Так как, административный истец работает <данные изъяты>, ему необходимо выезжать по работе за пределы Павловского района, <данные изъяты>.

Просит рассмотреть вопрос о частичном снятии ограничений, установленным судом, а именно: запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории обслуживания надзирающего органа; запретить выезд за пределы Павловского района Нижегородской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МО МВД РФ «Павловский» ФИО3, действующая на основании доверенности, допущенная к участию в деле с соблюдением требований ст. 55 КАС РФ, в судебном заседании возражает против удовлетворения административных исковых требований, считает, что они заявлены преждевременно.

Заинтересованное лицо ООО «Стриж», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Пом. прокурора Слезин В.А. дал заключение, что имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив согласно ст.ст.60-61 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. ст. 162 ч.2, 62 ч.5, 68 ч.2 УК РФ на срок 05 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. решением Павловского городского суда Нижегородской области установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике с места работа ООО «Пром Авто», ФИО2 принят на работу на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. За время трудовой деятельности зарекомендовал себя как квалифицированный специалист, добросовестный, дисциплинированный работник. Любит свою работу и является настоящим профессионалом, пользуется заслуженным уважением среди сотрудников. У ФИО2 хорошо развито чувство ответственности за безопасность других людей, он добросовестно относится к своим трудовым обязанностям. Обязателен и пунктуален при исполнении своей трудовой деятельности. В отношении с коллегами внимателен, по характеру устойчив, коммуникабелен, общителен, доброжелателен. На работе и в быту ведет себя достойно, в нетрезвом виде замечен не был. За время работы дисциплинарных взысканий не имеет.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский» ФИО4, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По адресу проживает со своей женой. В настоящее время официально трудоустроен в ООО «Пром Авто» в должности <данные изъяты> Является лицом, состоящим под административным надзором в МО МВД России «Павловский» и ограничения и обязанности, установленные ему решением Павловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 3 года не нарушал, нарушения административного надзора не допускал. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. Жалоб на поведение ФИО2 в быту от соседей и родственников не поступало. Административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность не допускал. Какими- либо компрометирующими данными не располагал. Ранее судим.

Разрешая заявленные требования, суд, принимая во внимание факт трудоустройства ФИО2 в ООО "Пром Авто" и специфику выполняемых работ, в том числе за пределами Павловского района Нижегородской области, характеристику поднадзорного лица, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, приходит к выводу о частичной отмене (уменьшении объема) административных ограничений в виде:

-запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории обслуживания надзирающего органа;

-запретить выезд за пределы Павловского района Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Павловский» о частичном снятии ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

Отменить установленное в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты> административные ограничения в виде:

-запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков;

-запретить выезд за пределы Павловского района Нижегородской области.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023 года.

Судья: С.В.Павлычева