Решение изготовлено в окончательной форме 31 мая 2023 года
Дело № 2а-7342/2023 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
при секретаре Соколовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3 об оспаривании действий (бездействий),
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выраженное в не совершении необходимых исполнительных действий и не применении необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа с 08.02.2023 г. в отношении правопреемника ФИО1 - ФИО4, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон "Об исполнительном производстве"); - обязать административных ответчиков устранить нарушенные права взыскателя в течении 10 дней, путем совершения необходимых исполнительных действий и применении мер принудительного характера, указанных в заявлении взыскателя от 08.02.2023.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении у СПИ Выборгского РОСП ФИО3 находится исполнительное производство №296981/22/78002-ИП от 21.09.2022 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу административного истца. Определением мирового судьи судебного участка №156 Санкт-Петербурга от 20.12.2022 произведена замена стороны должника на наследника - ФИО4 08.02.2023 г. в адрес ФССП посредствам электронного сервиса направлено заявление о замене стороны. До настоящего времени времени заявление административного истца не рассморено, исполнительные действия не совершены.
Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо лазарев А.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Положение ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что в производстве СПИ Выборгского РОСП находится исполнительное производство №296981/22/78002-ИП от 21.09.2022 о взыскании с ФИО1 в пользу административного истца суммы в размере 15 065,5 руб., возбужденное на основании судебного приказа №2-1913/2019-156 от 09.12.2019 (л.д. 16-17).
На основании определения судебного участва №156 Петроградского судебного района Санкт-петербурга 20.12.2022 по исполнительному документу установлен правопреемник должника по исполнительному производству: выбывшая сторона: ФИО1, вступившая сторона: ФИО4 по причине: смерть гражданина, в связи с чем 13.04.2023 СПИ вынесено постановление о замене стороны ИП (правопреемство) ( л.д.21).
СПИ неоднократно направлялись запросы в отношении ФИО4 в контролирующие и регистрирующие органы для установления имущественного положения должника (л.д. 28-36), вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счетах (л.д. 22-27).
Статьей 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон "Об исполнительном производстве") предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 64 Закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (подпункт 7 ч. 1 ст. 64 Закона "Об исполнительном производстве").
Мерами принудительного исполнения согласно ч. 1 ст. 68 Закона "Об исполнительном производстве" являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно ч. 1 ст. 36 Закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные - 6 статьи 36 Законом "Об исполнительном производстве" сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Отсутствие положительного результата для взыскателя в части погашения задолженности по исполнительному производству в полном объеме не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя или наличии фактов его бездействия, а равно о нарушении прав административного истца как взыскателя.
Судом при исследовании доказательств по делу не установлено бездействия СПИ которое бы нарушало права и законные интересы взыскателя, СПИ принят комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований судебного акта, в настоящее время СПИ осуществляются действия направленные на розыск имущества должника, каких-либо последствий в виде нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца не выявлено.
При изложенных обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина