№ 2а – 641/2022
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года с. Ловозеро
Ловозерский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Фомичёва А.В.,
при помощнике судьи Артиеве А.В.,
с участием прокурора Квеквескири М.Г.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,
установил:
Администрация ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее - истец) обратилась в Ловозерский районный суд Мурманской области с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно: поощрений не имеет, допустил 13 нарушений, за одно из которых привлечён к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО, в остальных случаях подвергнут взысканиям в виде выговора; мер к досрочному снятию взысканий не принимает, проявить себя с положительной стороны не стремится; наказание отбывает в обычных условиях. Просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 8 лет и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации; запрещения выезда за пределы Мурманской области.
В судебном заседании ответчик частично согласился с требованиями административного иска.
Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление.
Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за преступление небольшой тяжести по ч. 1 ст. 158 УК РФ. Окончательное наказание назначено по ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осуждён в том числе за тяжкое преступление, предусмотренное п. "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершённое при опасном рецидиве. Окончательное наказание по указанному приговору назначено в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, также осуждён за тяжкое преступление, предусмотренное п. "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершённое при опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, в силу Закона в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.
В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.
На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Установление данных административных ограничений, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Материалами дела установлено, что за весь период отбытия наказания ФИО1 характеризуется следующим образом: допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 13 являются действующими; поощрений не имеет; посещает мероприятия воспитательного характера, но правильные для себя выводы из них делает не всегда; активного участия в общественной жизни коллектива осуждённых не принимает; к работам по ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно; на оплачиваемую работу по ст. 103 УИК РФ не трудоустроен; имеет исковые обязательства по приговорам в общей сумме 19 000 рублей, но сведения о их погашении отсутствуют. При этом он прошёл обучение и получил специальность "подсобный рабочий"; содержится в обычных условиях отбывания наказания; поддерживает отношения с родственниками.
Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осуждён и отбывает наказание, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 8 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Также, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административное ограничение - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что 2 преступления совершены ФИО1 в ночное время суток.
В судебном заседании установлено, что ответчик не имеет регистрации на территории Российской Федерации, а до осуждения проживал по адресу: <адрес>, где имел временную регистрацию и где намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Мурманской области.
Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:
- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- запретить выезд за пределы Мурманской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий судья А.В. Фомичёв