Дело № 2-2325/2023 УИД 27RS0006-01-2022-003209-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 09 октября 2023 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Константиновой М.Г.,

при секретаре Крачковой Л.В.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика Мельниковой Т.К.

прокурора Балуева Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование иска указал, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в квартире (части жилого <адрес> года постройки) площадью 40 кв.м, по адресу: <адрес>. Данная квартира фактически является частью жилого дома, имеется кадастровый №.

Указанную квартиру истец купил у ФИО3, что подтверждается соответствующей распиской. С этого момента местонахождение ФИО3 истцу не известно (больше он её не видел). С апреля 2005 года по настоящее время истец имеет регистрацию по месту жительства в спорной квартире.

Поскольку общий срок владения спорной квартирой составляет 18 лет, истец обратился в суд с настоящим иском.

Принадлежность спорного имущества ФИО3 подтверждается выпиской из похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ гг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112- ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

В соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 г. N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в нехозяйственных книгах.

В соответствии с п. 4 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

С учетом нахождения спорной квартиры в сельской местности, ФИО3 законно владела спорной квартирой и земельным участком по спорному адресу, выделенным ей в установленном порядке, и являлась собственником этого имущества.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

Действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

К действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, разрабатывает земельный участок, пользуется объектом недвижимого имущества как своими собственными, несет расходы по их содержанию. Ответчик отказалась от права собственности на принадлежащее ей имущество, совершив действия, определенно свидетельствующие о ее устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит:

Признать за ФИО2 право пользования квартирой с кадастровым номером № общей площадью 40 кв.м. по адресу <адрес> на условиях социального найма.

Признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования квартирой по адресу <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером № общей площадью 40 кв.м. по адресу <адрес> порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 иск поддержала. Пояснила, что из ответчиков – органов местного самоуправления иск поддерживает только к администрации Ракитненского сельского поселения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, ведет дело через представителя.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещались по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о судебном заседании извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения Администрации Хабаровского муниципального района Мельникова Т.К. просила отказать в иске к Комитету, так как жилое помещение не находится в собственности Хабаровского муниципального района, поэтому Комитет не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. В остальном не возражает против удовлетворения иска.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что живет по адресу <адрес> рождения. ФИО2 его сосед, живет в кв. № с осени ДД.ММ.ГГГГ года. Он живет в своей квартире постоянно. ФИО3 не видел больше 15 лет. ФИО2 купил эту квартиру, он сказал. Долгое время до этого никто в квартире не жил. ФИО3 в это время жила у родственников через дорогу, <адрес>. ФИО2 сделал ремонт, ведет хозяйство.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он живет по адресу <адрес> более 29 лет. ФИО2 живет через забор в <адрес> осени 2004 года. В квартире не было окон, забора, всё было развалено. Он забор построил, окна вставил, построил баню. ФИО2 купил её у ФИО3 ФИО3 он не видел более 20 лет. В этот дом никто не приходил, права не предъявлял.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой Администрации Ракитненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расписке, подписанной ФИО3 и ФИО4, ФИО3 получила деньги за квартиру находящуюся на ул. <адрес> размере <данные изъяты> тысяч от ФИО2.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принадлежит на праве пользования земельный участок площадью 0,23 га по адресу <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ установил прибор учета электроэнергии по адресу <адрес>, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением о порядке эксплуатации счетчика электроэнергии.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу <адрес>.

По сообщению Комитета по делам архивов и ЗАГС Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ запись акта о смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует.

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу Хабаровский край, Хабаровский район, с. Гаровка-1, ул. зеленая, д. 144 кв. 1, в квартире зарегистрированы: ФИО3, её сын ФИО4, племянник ФИО2

По информации отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на учете не состоит и получателем пенсий, пособий, иных выплат не является.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – квартира по адресу <адрес> находится в собственности Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

В силу ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п. 4 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае, если земельный участок был предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок.

Следовательно, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на дом и земельный участок, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на спорную часть жилого дома и земельный участок.

С учетом нахождения спорной квартиры в сельской местности, ФИО3 законно владела спорной квартирой и земельным участком, выделенным ей в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В настоящее время квартира находится в собственности Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района. Между истцом и администрацией сельского поселения фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой по адресу <адрес>. Истец вселен в квартиру предыдущим владельцем ФИО3 Ответчики ФИО3 и ФИО4 добровольно выехали из указанного жилого помещения в другое место жительства, что подтверждается свидетельскими показаниями. Между истцом и собственником квартиры фактически сложились правоотношения, предусмотренные договором социального найма. Собственник не возражает против передачи жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации. По этим основаниям, иск подлежит удовлетворению.

Иск к Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района не подлежит удовлетворению, поскольку Комитет является ненадлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право пользования квартирой с кадастровым номером № общей площадью 40 кв.м. по адресу <адрес> на условиях социального найма.

Признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования квартирой по адресу <адрес>.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером № общей площадью 40 кв.м. по адресу <адрес> порядке приватизации.

Иск к Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 16.10.2023 г.

Судья М.Г. Константинова