Дело № 2-175/2025

УИД №...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 октября 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Масловой Н.С.,

при секретаре Мещеряковой С.В.,

с участием представителя истца Богдановой Ю.А.,

представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимир гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (далее по тексту – ОСФР по Владимирской области) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что ... обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от ... в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого размера страхового стажа. При этом в страховой стаж истца не были включены периоды работы, отраженные в трудовой книжке, в том числе на территории .

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд, и, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 83, 77), просит суд обязать ответчика учесть при расчете ИПК сведения о заработной плате в период до ..., отраженные в представленных архивных справках; включить в страховой стаж следующие периоды работы:

- с 29.09.1981 по 01.09.1994 учителем , с учетом сведений о заработной плате за данный период,

- с 07.09.1994 по 17.04.1996 в качестве безработного ,

- с 25.04.1996 по 22.12.1999 в должности сельхозрабочего , с учетом сведений о заработной плате за данный период,

- с 03.01.2000 по 01.08.2000 в должности учителя физики и математики в , с учетом сведений о заработной плате за данный период,

- с 15.08.2000 по 30.12.2000 в должности учителя физики в , с учетом сведений о заработной плате за данный период,

- с 02.01.2001 по 01.09.2002 в должности учителя физики и математики в , с учетом сведений о заработной плате за данный период,

- с 04.05.2004 по 02.09.2005 в должности завуча и учителя физики и математики , с учетом сведений о заработной плате за данный период,

- с 01.09.2010 по 01.08.2017 в должности учителя физики и математики , с учетом сведений о заработной плате за данный период,

- с 01.08.2018 по 31.08.2021 в должности учителя физики и математики в , с учетом сведений о заработной плате за данный период.

Также истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере руб.; и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебное заседание ФИО3 не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Богданова Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО1 и ФИО2 возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали доводы решения об отказе в установлении пенсии. Кроме того пояснили, что часть спорных периодов работы истца всключены ответчиком в страховой стаж на основании дополнительного решения от ....

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ... ФИО3, ... года рождения, обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области №... от ... в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого размера страхового стажа, который составил

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости (приложение 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Гражданам, которые в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста (ч. 3 ст. 10 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Таким образом, для возникновения права на страховую пенсию необходимо три условия: достижение необходимого возраста, размер страхового стажа и размер ИПК.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Граждане, переселившиеся на место жительства на территорию РФ с территории Таджикистан, могли реализовать право на пенсию по нормам Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, участником которого являлась, в том числе, Таджикистан.

В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан независимых государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30.06.2022, Соглашение СНГ от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022.

Пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территории Российской Федерации и имеющих страховой стаж на территории Республики Таджикистан осуществляется с применением Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 (вступил в силу 21.10.2022).

Договор основан на пропорциональном принципе, в соответствии с которым каждая Договаривающая Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

На момент подачи ФИО3 заявления о назначении пенсии (...), действовало Соглашение СНГ от 13.03.1992.

ФИО3 ... года рождения, достиг возраста лет .... Для возникновения права на страховую пенсию в ... году необходим страховой стаж в размере ... лет и размер ИПК не менее .

Установлено, что до года истец осуществлял трудовую деятельность в Республике . ... ему выдан вид на жительство в Российской Федерации, ... он приобрел гражданство Российской Федерации. Также установлено, что до ... ФИО3 являлся получателем пенсии в Республике

Обращаясь ... с заявлением об установлении пенсии, ФИО3 представил в пенсионный орган вид на жительство.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закреплено понятие «вид на жительство», направленное на определение правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Получение иностранными гражданами и лицами без гражданства в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта их постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации.

Таким образом, в отношении иностранных граждан дата выдачи вида на жительство является датой, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам Российской Федерации в правах, в частности, на назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимые для назначения страховой пенсии по старости для иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении, основанных на "территориальном" принципе (по законодательству государства и за счет средств государства, на территории которого постоянно проживает иностранный гражданин, претендующий на назначение пенсии), достигших возраста, дающего право на назначение пенсии, ранее получения вида на жительство, определяются на год получения этими гражданами вида на жительство.

Таким образом, продолжительность страхового стажа, величина индивидуального коэффициента, необходимые как условие для назначения ФИО3 страховой пенсии по старости подлежат определению на момент подтверждения истцом постоянного проживания на территории Российской Федерации (получения вида на жительство) и приобретения им права, которое предоставлено гражданам Российской Федерации, на назначение страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации.

ФИО3 получил вид на жительство в Российской Федерации ..., следовательно, с этой даты считается постоянно проживающим в Российской Федерации.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в году составляет лет, а величина ИПК должна составлять -

Как следует из решения об отказе в назначении ФИО3 пенсии по старости, периоды его работы в Республике не включены в страховой стаж, поскольку на момент вынесения решения документы о трудовом стаже не поступили из компетентных органов .

После вынесения данного решения, поступили ответы компетентных органов Республики . Формулярами от ... №... (л.д. 57 оборот), от ... №... (л.д.62-63), от ... №... (л.д.78-80), а также сведениями о заработной плате, содержащимися в справках от ... №..., №..., №... №... (л.д.58-59), №... от ... (л.д. 67), архивных справках №..., №... и №... от ... (л.д. 64-65), подтверждены следующие периоды работы истца ФИО3: с 01.11.1979 по 01.09.1994, с 07.09.1994 по 17.04.1996, с 03.01.2000 по 01.08.2000, с 02.01.2001 по 01.06.2002, с 04.05.2004 по 02.09.2005, с 01.09.2010 по 01.08.2017, с 01.08.2018 по август 2021.

... ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области принято дополнительное решение №..., которым отказано в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК. Продолжительность страхового стажа в целях определения права составила ..., величина ИПК – , вместо требуемой (л.д. 95-96).

При этом ответчиком на основании поступивших сведений из Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики , в страховой стаж истца включены следующие периоды работы:

- с 01.11.1979 по 11.08.1981 в должности учителя физики в ,

- с 25.04.1996 по 22.12.1999 в должности сельхозрабочего в ,

- с 03.01.2000 по 01.08.2000 в должности учителя физики и математики в ,

- с 02.01.2001 по 01.06.2002 в должности учителя физики и математики в ,

- с 04.05.2004 по 02.09.2005 в должности завуча и учителя физики и математики ,

- с 01.09.2010 по 01.08.2017 в должности учителя физики и математики ,

- с 01.08.2018 по 31.08.2021 в должности учителя физики и математики в .

Таким образом, в ходе рассмотрения дела ответчиком добровольно частично удовлетворены исковые требования. Вместе с тем, истец не отказался от исковых требований в данной части, в связи с чем суд полагает их не подлежащими удовлетворению.

На момент вынесения судом решения спорными являются периоды работы истца с 29.09.1981 по 01.09.1994, с 07.09.1994 по 17.04.1996, с 15.08.2000 по 30.12.2000, с 02.06.2002 по 09.09.2002.

Рассматривая требования о включении в страховой стаж истца периода работы с 29.09.1981 по 01.09.1994, суд исходит из следующего.

Как следует из решения ответчика об отказе в установлении пенсии, данный период не включен в страховой стаж истца, поскольку в трудовой книжке запись о приеме на работу внесена с нарушением установленного порядка, а именно дата и номер приказа о приеме написана другим почерком, дата увольнения исправлена, исправление не заверено печатью и подписью должностного лица.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 11 вышеуказанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом в судебном заседании исследован подлинник трудовой книжки истца ФИО3 №..., выданной .... В трудовой книжке имеется информация о работе истца в период с 29.09.1981 по 01.09.1994 учителем физики в . Доказательств, опровергающих трудовую деятельность истца в данный период, в материалы дела ответчиком не представлено. То обстоятельство, что в трудовой книжке дата и номер приказа о приеме написана другим почерком, дата увольнения исправлена, исправление не заверено печатью и подписью должностного лица, не отменяет факт работы истца в данный период времени. Ненадлежащее оформление трудовой книжки не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде ограничения или лишения пенсионных прав, поскольку обязанность по ее ведению возложена на работодателя. Кроме того, факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период отражен в формуляре, справках о заработной плате (л.д. 64-65).

Также суд полагает возможным включение в страховой стаж истца периода состояния на учете в качестве безработного в с 07.09.1994 по 17.04.1996, поскольку данный период подтвержден справкой №... от ... компетентного органа Республики , факт получения пособия подтвержден справкой №... от ... (л.д. 78-80, 67).

Вместе с тем, основания для включения в страховой стаж истца периодов с 15.08.2000 по 30.12.2000, с 02.06.2002 по 09.09.2002 у суда отсутствуют. В поступивших формулярах эти периоды не отражены, иные документы (архивные справки и т.д.) истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.

Как следует из пояснений представителей ответчика, в расчет ИПК истца при принятии дополнительного решения от ... не учтены сведения о заработной плате, поскольку они поступили в распоряжение ОСФР по Владимирской области спустя более 3 месяцев после подачи истцом соответствующего заявления об установлении пенсии. Поскольку сведения о заработной плате истца подтверждаются надлежащими доказательствами – архивными справками компетентного органа Республики , суд полагает необходимым обязать ответчика учесть данные сведения при расчете ИПК истца.

Учитывая, что судом принято решение о включении в страховой стаж истца спорных периодов работы, с учетом результатов проведенного ответчиком предварительного расчета, согласно которому страховой стаж составит величина ИПК с учетом сведений о заработной плате - (по состоянию на ...), суд полагает требование о назначении пенсии обоснованным.

Принимая во внимание, что ФИО3 удовлетворен пенсией в Республике по ... включительно (согласно справке №... от ... – л.д. 45), суд полагает необходимым обязать ответчика назначить ему пенсию со ....

Рассматривая исковые требования о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда, суд учитывает следующее.

В силу абзаца первого ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, исковые требования ФИО3 в части взыскания с ответчика денежной компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку это прямо не предусмотрено специальным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в страховой стаж ФИО3, ... года рождения, (СНИЛС №...) для определения права на страховую пенсию по старости следующие периоды: с 29.09.1981 по 01.09.1994, 07.09.1994 по 17.04.1996.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области при расчете индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3, ... года рождения, (СНИЛС №...) учесть сведения о заработной плате, отраженные в архивных справках №... №..., №... от ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости со ...

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 15.10.2025.

Председательствующий судья Маслова Н.С.