Решение по делу № 2А-1710/2025 от 01.10.2025 | Октябрьский районный суд г. Иваново (Ивановская область)

Дело № 2а-1710/2025

УИД 37RS0012-01-2025-003732-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,

при секретаре судебного заседания – Сидоровой П.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Лямина А.В.;

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново к ФИО об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО об установлении административного надзора на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново, об установлении административных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2009 года ФИО признан виновным в совершении <данные изъяты>

31 марта 2020 года ФИО освободился из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания.

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 19 марта 2020 года ФИО неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2009 года в виде 7 месяцев 6 дней лишения свободы заменена исправительными работами на тот же срок.

С целью предотвращения совершения ФИО новых преступлений ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит:

установить административный надзор в отношении ФИО, на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2009 года, с возложением на него следующих ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах или иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

Участвующая в судебном заседании представитель административного истца ФИО, действующая на основании доверенности, представившая диплом о наличии высшего юридического образования, заявленные требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ФИО был освобожден из мест лишения свободы 31 марта 2020 года, ранее был судим за совершение <данные изъяты>, имеет положительную характеристику в местах лишения свободы, совершил два административных правонарушения. Ранее административное исковое заявление не было подано, поскольку явные основания для установления в отношении ФИО административного надзора отсутствовали.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, путем направления СМС – сообщения по номеру телефона, причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Иваново Лямин А.В. пояснил, что имеются основания для установления в отношении ФИО административного надзора, поскольку он имеет судимость за совершение <данные изъяты>, а также административный ответчик совершил два административных правонарушения.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2009 года ФИО признан виновным в совершении <данные изъяты>

Приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2009 года установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде рецидива преступлений.

Приговор вступил в законную силу 24 июня 2009 года.

Наказание в виде исправительных работ ФИО отбыто 08 февраля 2021 года.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный ответчик ФИО имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение <данные изъяты> по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2009 года, вступившему в законную силу 24 июня 2009 года, с установлением отягчающего наказание обстоятельства в виде рецидива преступлений.

В силу положений пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Иваново от 05 октября 2001 года ФИО признан виновным в совершении <данные изъяты>

Приговор вступил в законную силу 30 октября 2001 года.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 29 февраля 2009 года ФИО условно – досрочно освобожден из мест лишения свободы на неотбытый срок наказания в виде лишения свободы – 2 года 3 месяца 13 дней.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях ФИО по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2009 года не рецидива преступлений, а особо опасного рецидива преступлений.

Таким образом, ФИО попадает под категорию лиц, в отношении которых на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.

Из материалов дела следует что в течении года с момента отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО совершил два административных правонарушения.

Постановлением заместителя начальника отдела ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 01 марта 2024 года № 240200939 ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание (л.д. 21).

Постановлением заместителя начальника отдела ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 17 января 2025 года № 250200120 ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание (л.д. 23).

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления в отношении ФИО административного надзора на основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку независимо от наличия данного основания, административный ответчик попадает под категорию лиц, в отношении которых в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении административного ответчика административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом д) части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу части 4 статьи 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО должен быть установлен на срок, не превышающий срок погашения судимости за совершенное <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, начало течения срока погашения имеющейся у ФИО судимости за совершение особо тяжкого преступления подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде исправительных работ – 08 февраля 2021 года, на которые ему была заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, а не со дня освобождения ФИО от наказания в виде лишения свободы.

Согласно сообщению ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области, ФИО снят с учета в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ 08 февраля 2021 года.

Руководствуясь вышеизложенным, срок административного надзора в отношении ФИО подлежит исчислению с 08 февраля 2021 года.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос о необходимом количестве явок для регистрации в орган внутренних дел, подлежащих установлению в отношении ФИО, суд учитывает представленную на административного ответчика справку – характеристику, согласно которой ФИО проживает по адресу: <адрес>, жалоб на поведение в быту по данному адресу не поступало, соседями характеризуется удовлетворительно. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново как лицо, формально подпадающее под административный надзор (л.д. 18).

Согласно представленной <данные изъяты> характеристике на осужденного ФИО за время содержания в <данные изъяты> один раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имел. За время отбывания наказания в <данные изъяты> (с 08 июля 2009 года и с 26 июня 2016 года) взысканий не имел, имел множество поощрений. С момента прибытия в <данные изъяты> имел 3 поощрения, взысканий не имел (л.д. 19).

Таким образом, учитывая представленную характеристику административного ответчика, наличие у ФИО поощрений за период отбывания наказания, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования административного истца, установлении ФИО административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наряду с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, административным истцом заявлено требование об установлении в отношении ФИО административного ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах или иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

Разрешая заявленное требование, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2009 года ФИО признан виновным в совершении <данные изъяты>. Приговором установлено, что ФИО совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Приговор вступил в законную силу 24 июня 2009 года.

Кроме того, из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника отдела ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 17 января 2025 года № 250200120 ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного истца о возложении на ФИО, административных ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах или иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Иваново, на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2009 года (до 08 февраля 2031 года), с возложением на него следующих ограничений:

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2009 года.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Афонин

Мотивированное решение составлено 01 октября 2025 года.