23RS0015-01-2023-002421-17 К делу №2а-2086/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «03» октября 2023 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,
при секретаре Попко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества «Банк Уралсиб» к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, з/лицо: ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица,-
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Банк Уралстб» в лице представителя, действующего на основании доверенности ФИО3 обратился в суд и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК по исполнительному производству № 168995/23/23034-ИП, выразившееся в не распределении и не направлении денежных средств, поступивших 17.08.2023 года от ФИО2 взыскателю ПАО «Банк Уралсиб». Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК устранить нарушения и направить взыскателю поступившие денежные средства.
Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие. В административном исковом заявлении указывает, что в Ейский РОСП находится исполнительное производство № 168995/23/23034-ИП, возбужденное 14.07.2023 года о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «Банк Уралсиб» задолженности по кредиту. Согласно электронному уведомлению о ходе исполнительного производства по состоянию на 05.09.2023 года на депозит службы судебных приставов 17.08.2023 года поступила денежная сумма 66454,37 рублей, однако в нарушение требований ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» указанная денежная сумма не была перечислена в адрес взыскателя в течении пяти дней со дня их поступления, чем нарушены права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа. Просит исковые требования удовлетворить.
Административный ответчик – судебный пристав исполнитель Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в ее отсутствие. В представленных письменных возражениях начальник Ейского РОСП ГУ ФССП по КК указывает, что денежные средства на счет взыскателя перечислены 22.09.2023 года, таким образом права взыскателя не нарушены. Кроме того полагает, что административным ответчиком пропущен срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Просит в удовлетворении административного иска отказать.
Представитель ответчика –ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие.
Заинтересованное лицо: ФИО2 судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с требованиями ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Исходя из ч. 3 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как указывает представитель истца о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов Банку стало известно 05.09.2023 года, что подтверждается предоставленной административным истцом сводкой по исполнительному производству. В Ейский городской суд административное исковое заявление поступило 12.09.2023 года, т.е в предусмотренный КАС РФ срок.
Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ейского РО ГУ ФССП по КК находится исполнительное производство №168995/23/23034-ИП, возбужденное 14.07.2023 года о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «Банк Уралсиб» задолженности по кредиту (л. д. 39-40)
Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Пунктами 9, 10, 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N 11, Министерства финансов РФ N 15н от 25.01.2008 г., предусмотрено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Закона N 229-ФЗ. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции). Со счетов подразделений, открытых согласно пункту 2 настоящей Инструкции, денежные средства направляются, в том числе на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа, в том числе на возмещение понесенных им расходов по совершению исполнительных действий; в доход федерального бюджета на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, осуществленных за счет средств федерального бюджета, произведенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя и подтвержденных соответствующими документами; на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, произведенных иными лицами, участвующими в исполнительном производстве, на основании постановления судебного пристава-исполнителя, подтвержденных соответствующими документами. Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте. При переводе взыскателям, должникам (их представителям) и иным лицам, участвующим в исполнительном производстве, денежных сумм по почте судебным приставом-исполнителем выписывается платежное поручение, к которому должен быть приложен список получателей с указанием номера исполнительного документа, наименования организации, выдавшей документ, даты выдачи документа и сумм перевода. Платежное поручение подписываются старшим судебным приставом (первая подпись) и уполномоченным лицом, осуществляющим учет средств по счету подразделения (вторая подпись). Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.
Как следует из материалов дела, денежные средства в счет погашения задолженности по ИП № 168995/23/23034-ИП от 14.07.2023 года поступили от ФИО2 17.08.2023 года и только 07.09.2023 года вынесено постановление о распределении денежных средств (л.д.15).
Таким образом поступившие от должника денежные средства распределялись с нарушением установленного ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве срока.
Платежным поручением № 23695 от 07.09.2023 года денежные средства перечислены на счет взыскателя ПАО «Банк Уралсиб». Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 22.09.2023 года исполнительное производство № 168995/23/23034-ИП от 14.07.2023 года окончено (л.д. 47).
При таком положении, учитывая, что требования исполнительного документа исполнены, решения о распределении денежных средств приняты судебным приставом-исполнителем, денежные средства распределены суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП по КК по не распределению и не перечислении денежных средств с депозитного счета взыскателю, поскольку обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями (бездействием) пристава-исполнителя нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует. Незаконного бездействия, нарушающего права истца, на момент разрешения настоящего дела не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Публичного акционерного общества «Банк Уралсиб» к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, з/лицо: ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица- отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Ейский городской суд.
Председательствующий: