Решение по делу № 2-186/2023 от 12.01.2023 | Минераловодский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2-186/2023 (2-3629/2022)

УИД: 26RS0023-01-2022-007297-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

( заочное)

12 января 2023 год г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шамановой Е.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 истца ФИО2 агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) по доверенности ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером: 26:23:140209:32, площадью 14094 кв.м, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения в части земельного участка с кадастровым номером: 26:23:140209:32, площадью 14094 кв.м.,

Из искового заявления следует, что ФИО2 агентством лесного хозяйства осуществлена проверка земельного участка с кадастровым номером: 26:23:140209:32 (далее - спорный земельный участок) на предмет наличия (отсутствия) оснований защиты имущественных прав и законных интересов РФ в области лесных отношений в судебном порядке, в результате чего установлено следующее. .............. комиссией ГКУ «Бештаугорское лесничество» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды .............. проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером: 26:23:140209:32 (площадью 92000 кв.м) (далее - спорный земельный участок). Результаты проведенного осмотра отражены в акте .............. от .............. осмотра земельного участка с кадастровым номером 26:23:140209:32. Акт осмотра (натурного обследования фактического использования) земельного участка является документом, который уточняет материалы лесоустройства и составляется при техническом обследовании участка лесного массива. Составляют Акт уполномоченные должностные лица территориального органа ФИО2 агентства лесного хозяйства в составе РФ по поручению руководителя (приказ Минприроды России от .............. .............. «Об утверждении Порядка подготовки и утверждения акта натурного технического обследования участка лесного фонда»). В соответствии с указанным актом комиссией установлено следующее: - спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда в границах части выдела 6,10,12 квартала 26, Минераловодского участкового лесничества Бештаугорского лесничества ..............; Согласно таксационному описанию квартал 26 части выделов 6,10,12 Минераловодского участкового лесничества ГКУ « Бештаугорское лесничество», включенные в границы земельного участка с кадастровым номером 26:23:140209:32 относится к категории защитных лесов к: -лесам, расположенным в зоне горного Северного Кавказа, Северо-Кавказскому горному району (Приказ Рослесхоза от .............. .............. «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»). Категория защитности: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе горно-санитарные леса («Лесной кодекс Российской Федерации» от .............. № 200-ФЗ, ГОСТ 17...............-90, ФИО2 закон № 257-ФЗ от ..............); -лесным землям квартал 6 части выделов 6 - покрытая лесом, состав: 6 Днн4Я, 10 - не покрытая лесом, каменные россыпи, 12 - покрытая лесом л/к, состав 8Яо1Днв1Кло; -спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда; - согласно таксационному описанию 1997 года на спорном земельном участке произрастают лесные культуры. Весь участок используется для овощеводства. - на основании визуального осмотра спорный земельный участок, имеющий наложения на лесной фонд: расположен в 500 метрах на восток от ..............: -часть участка расположена на землях .............. территория «ТПКЗ ..............» другая часть на землях лесного фонда квартал 26 части выделов 6,1 -покрытая лесом и 10 каменные россыпи. Осмотр спорного участка показал, что территория лесного фонда не освоена и не тронута. На основании визуального осмотра спорного земельного участка с кадастровым номером 26:23:140209:32 установлено, что на государственном лесном фонде объектов недвижимости не обнаружено. Уполномоченной организацией (ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект») подготовлено заключение .............. от .............. в отношении спорного земельного участка. Согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда в части выдела 6,10,12 квартала 26, Минераловодского участкового лесничества ..............; Площадь пересечения составляет 14094 кв.м. Согласно данному заключению координаты поворотам части земельного участка с кадастровым номером: 26:23:140209:32 кадастровым номером: 26:23:000000:5.

№ точки X Y

Контур 1

..............

Контур 2

..............

Форма Заключения ФГБУ «Рослесинфорг» утверждена Приказом Рослесхоза от .............. .............. «Об организации работы по защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке» (вместе с «Регламентом работы центрального аппарата Рослесхоза а территориальных органов Рослесхоза по организации осуществления от имени Российской Федерации защиты является обеспечение реализации имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке в случае выявления фактов пересечения (наложения) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда»), содержит сведения об исполнителе с указанием его должности, место для подписи и указание на расшифровку подписи (Ф.И.О.). Подписывается заключение директором филиала ФГБУ «Рослесинфорг» и удостоверяется печатью. В соответствии с положениями Устава ФГБУ «Рослесинфорг» (далее - Учреждение) основными целями и предметом Учреждения предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Рослесхоза в области лесных отношений (п. 3.1. Устава, размещенного в открытом источнике, официальном сайте Учреждения https://roslesinforg.ru/). Одним из основных видов деятельности, осуществляемых Учреждением за счет средств субсидий Российской Федерации, в рамках госудврственного задания является обеспечение установления границ лесничеств (лесопарков) (п. 3.2.3. Устава Учреждения). Применение ФГБУ «Ролесинфорг» картометрического метода допустимо в соответствии с действующим законодательством, а само заключение носит экспертный характер. Российская Федерация является собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:5. Категория земель: земли лесного фонда; разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: .............., район Минераловодский, площадь 23 071 466 кв.м. Право собственности РФ на участок лесного фонда с кадастровым номером 26:23:000000:5 зарегистрировано свидетельством о государственной регистрации права серия .............. от ............... Учитывая изложенное, доказательством, подтверждающим отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра (далее - ГЛР). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости спорный земельный участок имеет категорию: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное производство. На праве собственности владеет: ФИО1. Дата регистрации права: ............... Согласно письму Министерства природных ресурсов н охраны окружающей среды ..............: от .............. ..............: «в соответствии с Постановлением .............. от .............. ..............-п «О создании государственного природного заказника краевого значения «Бештаугорский» спорный земельный участок с кадастровым номером 26:23:140209:32 расположен в границах особо охраняемых природных территорий. Однако, как следует из вышеприведенных фактических обстоятельств ответчик владеет и пользуется частью земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, относящееся к лесному фонду. В части выдела 6,10, 12 квартала 26 Минераловодского участкового лесничества Бештаугорского лесничества .............. в порядке, установленном ФИО2 законодательством, в земли иных категорий не переводились. Таким образом, спорный земельный участок был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда. Наличие в ЕГРН записи о правах ответчика на спорный земельный участок нарушает права истца на государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок.

Данные обстоятельства указывают на неправомерность владения ответчиками частью спорного земельного участка в границах, определенных координатами поворотных точек:

№ точки X Y 1

..............

В этом случае права лица, считающего себя собственником части спорного земельного участка, Российской Федерации, подлежат защите путем предъявления иска о признании отсутствующими права собственности на часть земельного участка. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 истца ФИО2 агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) по доверенности ФИО4 извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 истца.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещена судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

Согласно сообщению ГУ МВД России по .............., ответчик ФИО1, зарегистрирован по адресу: .............. 17.11.2021

Судебная корреспонденция, направленная ответчику по известному месту жительства и по месту регистрации возвращена с отметками об истечении сроков хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его ФИО2.

По смыслу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению.

Изложенные выше обстоятельства дают суду основания считать ответчика по делу уведомленным надлежащим образом о рассмотрении данного гражданского дела.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК ПФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом вынесено отдельное определение.

Третьи лица по делу: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды .............., ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .............., ФГБУ «ФКП Росреестра» по .............., ФГБУ «Рослесинфорг», будучи извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .............., ФГБУ «ФКП Росреестра» по .............. по доверенности ФИО5 представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит принять решение на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ..............) границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Исходя из статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в ФИО2 собственности, а формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со статьями 67, 68.1, 92 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации. При проведении таких видов лесоустройства, как проектирование лесничеств и лесопарков, лесных участков осуществляется определение местоположения, границ, площади и иных характеристик лесничеств и отдельных лесных участков.

Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

При проведении лесоустройства определяется местоположение границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (статья 68 Лесного кодекса Российской Федерации), в том числе на местности специальными лесоустроительными знаками, а также проводится таксация лесов для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (статья 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств, лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих лесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий и т.д.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (часть 1 статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Аналогичная норма содержалась и в редакции Лесного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 26.07.2010 (подпункт 5 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации). Лесные насаждения как однородные участки леса отличаются друг от друга по ряду признаков, имеющих лесоводственное значение. По этим признакам составляется качественная и количественная характеристика участков леса при их таксации. Таксация леса производится при инвентаризации (учете) лесного фонда во время лесоустройства. Таксационное описание всех участков леса служит основанием для составления плана ведения лесного хозяйства.

Таксационное описание - это своего рода ведомость, составляемая на лесной квартал, содержащая детальную характеристику каждого таксационного выдела и намечаемые в нем хозяйственные мероприятия, а также обобщенную характеристику особенностей лесных насаждений и других категорий земель лесного квартала в целом, и является подтверждением использования данного земельного участка (определенной территории) для ведения лесного хозяйства.

В соответствии с положениями статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзацы первый и второй пункта 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (абзац первый пункта 6).

В силу пункта 2 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 этого же ФИО2 закона предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных указанным ФИО2 законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

По смыслу приведенных правовых норм при проведении правовой экспертизы государственный регистратор не уполномочен давать оценку ранее зарегистрированному праву. Иное означало бы, что правообладатель может быть произвольно лишен признанного государством права на недвижимое имущество без надлежащей судебной процедуры (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от .............. ..............-КГ18-20).

.............. вступил в действие ФИО2 закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель (далее - ФИО2 закон № 280-ФЗ).

Статьей 5 ФИО2 законом № 280-ФЗ внесены изменения в статью 14 ФИО2 закона № 172-ФЗ от .............. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которой предусмотрено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи. Правила части 3 статьи 14 ФИО2 закона № 172-ФЗ применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ..............».

Вместе с тем, в соответствии со статьей 10 ФИО2 закона № 280-ФЗ, положения ФИО2 законов, измененных настоящим ФИО2 законом, не распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.

Запрет на совершение любых сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда, ранее был установлен статьей 80 Основ лесного законодательств Российской Федерации, а также статьями 12, 19 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции от ...............

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в ФИО2 собственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 агентством лесного хозяйства осуществлена проверка земельного участка с кадастровым номером: 26:23:140209:32 на предмет наличия (отсутствия) оснований защиты имущественных прав и законных интересов РФ в области лесных отношений.

.............. комиссией ГКУ «Бештаугорское лесничество» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды .............. проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером: 26:23:140209:32 (площадью 92000 кв.м).

Результаты проведенного осмотра отражены в акте .............. от .............. осмотра земельного участка с кадастровым номером 26:23:140209:32.

Акт осмотра (натурного обследования фактического использования) земельного участка является документом, который уточняет материалы лесоустройства и составляется при техническом обследовании участка лесного массива.

Составляют Акт уполномоченные должностные лица территориального органа ФИО2 агентства лесного хозяйства в составе РФ по поручению руководителя (приказ Минприроды России от .............. .............. «Об утверждении Порядка подготовки и утверждения акта натурного технического обследования участка лесного фонда»).

В соответствии с указанным актом комиссией установлено следующее:

- спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда в границах части выдела 6,10,12 квартала 26, Минераловодского участкового лесничества Бештаугорского лесничества ..............;

Согласно таксационному описанию квартал 26 части выделов 6,10,12 Минераловодского участкового лесничества ГКУ « Бештаугорское лесничество», включенные в границы земельного участка с кадастровым номером 26:23:140209:32 относится к категории защитных лесов к:

-лесам, расположенным в зоне горного Северного Кавказа, Северо-Кавказскому горному району (Приказ Рослесхоза от .............. .............. «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»)

Категория защитности: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе горно-санитарные леса («Лесной кодекс Российской Федерации» от .............. № 200-ФЗ, ГОСТ 17...............-90, ФИО2 закон № 257-ФЗ от ..............);

-лесным землям квартал 6 части выделов 6 - покрытая лесом, состав: 6 Днн4Я, 10 - не покрытая лесом, каменные россыпи, 12 - покрытая лесом л/к, состав 8Яо1Днв1Кло;

- спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда;

- согласно таксационному описанию 1997 года на спорном земельном участке произрастают лесные культуры. Весь участок используется для овощеводства.

- на основании визуального осмотра спорный земельный участок, имеющий наложения на лесной фонд:

расположен в 500 метрах на восток от ..............:

-часть участка расположена на землях .............. территория «ТПКЗ ..............» другая часть на землях лесного фонда квартал 26 части выделов 6,1 -покрытая лесом и 1С каменные россыпи.

Осмотр спорного участка показал, что территория лесного фонда не освоена и не тронута.

На основании визуального осмотра спорного земельного участка с кадастровым номером 26:23:140209:32 установлено, что на государственном лесном фонде объектов недвижимости не обнаружено.

Уполномоченной организацией (ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект») подготовлено заключение .............. от .............. в отношении спорного земельного участка.

Согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» спорный земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда в части выдела 6,10,12 квартала 26, Минераловодского участкового лесничества ..............; Площадь пересечения составляет 14094 кв.м.

Согласно данному заключению координаты поворотных точек границы пересекаемой

части земельного участка с кадастровым номером: 26:23:140209:32 и лесного участка с кадастровым номером: 26:23:000000:5.

№ точки X Y

..............

Контур 2

5 ..............

..............

В соответствии с положениями Устава ФГБУ «Рослесинфорг» (далее - Учреждение) предметом Учреждения является обеспечение реализации основными целями и предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Рослесхоза в области лесных отношений (п. 3.1. Устава, размещенного в открытом источнике, официальном сайте Учреждения https://roslesinforg.ru/).

Одним из основных видов деятельности (работ, услуг), осуществляемых Учреждением

за счет средств субсидий ФИО2 бюджета в соответствии с законодательством

Российской Федерации, в установления границ лесничеств (лесопарков) (п. 3.2.3. Устава Учреждения).

Применение ФГБУ «Рослесинфорг» картометрического метода допустимо в соответствии с действующий законодательством, а само Заключение носит экспертный характер.

Российская Федерация является собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:5. Категория земель: земли лесного фонда; разрешенное использование: - для ведения лесного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: край Ставропольский, р-н Минераловодский. Площадь: 23 071 466 кв. м.

Таким образом учитывая изложенное, доказательством, подтверждающим отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра (далее - ГЛР).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости спорный земельный участок имеет категорию: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное производство. На праве собственности владеет: ФИО1. Дата регистрации права: ...............

.............. вступил в действие ФИО2 закон от .............. № 280-ФЗ «О

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее – ФИО2 закон № 280-ФЗ). Статьей 5 ФИО2 закона № 280-ФЗ внесены изменения в ст. 14 ФИО2 закона № 172-ФЗ от .............. «О переводе земель или земельный участков из одной категории в другую» (далее - ФИО2 закон № 172-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 14 ФИО2 закона № 172-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственною реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями,

указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяюших документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Положения ч. 3 ст. 14 ФИО2 закона № 172-ФЗ не распространяются на

земельные участки, относящиеся расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.

Согласно письму Министерства природных ресурсов н охраны окружающей среды ..............: от .............. ..............: «в соответствии с Постановлением .............. от .............. ..............-п «.О создании государственного природного заказника краевого значения «Бештаугорский» спорный земельный участок с кадастровым номером 26:23:140209:32 расположен в границах особо охраняемых природных территорий.

Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что положения ФИО2 закона № 280-ФЗ на данные правоотношения не распространяются.

Запрет на совершение любых сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда был установлен ст. 80 Основ лесного законодательства Российской Федерации, а также ст.ст. 12, 19 ЛК РФ в редакции от ............... В соответствии с ч. 1 ст. 8 ЛК РФ (в действующей редакции) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в ФИО2 собственности. Таким образом, ФИО2 законодательством не предусмотрена возможность

нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

Однако, как следует из вышеприведенных фактических обстоятельств, ответчик владеет и пользуется частью земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, относящегося к лесному фонду.

В части выдела 6,10,12 квартала 26, Минераловодского участкового лесничества Бештаугорского лесничества .............. в порядке, установленном ФИО2 законодательством, в земли иных категорий не пеерводились.

Таким образом, спорный земельный участок был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Наличие в ЕГРН записи о правах ответчика на спорный земельный участок нарушает права истца на государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок.

Право определения оснований заявленных требований и способа защиты своего права в суде принадлежит истцу.

На основании п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю Граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ .............., Пленума ВАС РФ .............. от .............. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление ..............) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания 1 права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (п. 53 Постановления ..............).

Оспаривание права по существу означает оспаривание оснований его возникновения, то есть при разрешении такого рода споров подлежат установлению наличие оснований возникновения права собственности и их действительность, отсутствие порочности основания регистрации права.

Сама запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на спорное имущество в отсутствие основания фактического возникновения такого права не порождает у заявителя прав на недвижимое имущество и не является доказательством принадлежности ему спорного объекта. Запись о государственной регистрации права в ЕГРП носит правоудостоверяющий, а не правоустанавливающий характер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли з Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли: сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктрв, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения^, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного зонда, земли водного фонда и земли запаса.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются ФИО2 законами и требованиями специальных ФИО2 законов.

Лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом как таковой является ФИО2 собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов: сковывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство.

Данная правовая позиция закреплена в определении Конституционного Суда РФ от .............. ...............

При указанных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются все основания удовлетворения иска ФИО2 агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к ФИО6 .............. о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером: 26:23:140209:32, площадью 14094 кв.м., в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Минераловодского участкового лесничества Бештаугорского лесничества .............. в следующих координатах:

№ точки X Y

..............

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в части земельного участка с кадастровым номером: 26:23:140209:32, площадью 14094 кв.м., в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Минераловодского участкового лесничества Бештаугорского лесничества .............. в следующих координатах:

..............

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 26:23:140209:32 без заявления его правообладателя.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке через Минераловодский городской суд СК в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда изготовленного в окончательной форме, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Шаманова

Мотивированное решение составлено 19.01.2023г.