№ 2а-289/2023

УИД 77RS0010-02-2023-003328-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 годаадрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-289/2023 по административному иску судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении в отношении должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что на исполнение в МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП по Москве находится сводное исполнительное производство в отношении должника по взысканию административных штрафов на сумму основного долга в размере сумма, а также задолженности по исполнительскому сбору в размере сумма

До настоящего времени должником не погашена задолженность по штрафам, предпринятые судебным приставом-исполнителем действия по исполнению, результатов не дали, должник на прием к приставу не является.

В связи с тем, что исполнительные документы в отношении должника выданы не на основании судебных актов, временное ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортным средством и на выезд подлежат установлению в судебном порядке.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в иске просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по адресу, указанному в иске, причины неявки суду не сообщила.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований неимущественного характера.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в своем Определении от 3 июля 2014 года № 1563-О, постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает сумма.

В соответствии со ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что на исполнении в МОСП по ВАШ № 8 УФССП по Москве находится сводное исполнительное производство в отношении административного ответчика о взыскании административных штрафов на сумму основного долга в размере сумма, а также задолженности по исполнительскому сбору в размере сумма

Также в судебном заседании установлено, что административный ответчик по адресу, указанному в иске: адрес, не зарегистрирована.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства получения ответчиком постановления о возбуждении исполнительных производств и об объединении производств в сводное исполнительное производство, поскольку копия постановления направлена по адресу: адрес, тогда фио по данному адресу не зарегистрирована, что свидетельствует об отсутствии ее осведомленности о наличии возбужденного в отношении нее исполнительного производства.

В связи с чем, у суда отсутствуют основания считать, что должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска, так как заявленные временные ограничения специальным правом и на выезд из Российской Федерации могут быть применены лишь в исключительных случаях, при наличии факта уклонения должника от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2023 г.