Дело № 2-4890/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022г. г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Нистратовой Т.М.,
при секретаре Мирзакаримове М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от 9 августа 2016г. № 88/16-А, обязании ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, путем подписания акта приема-передачи в десятидневный срок с момента вступления решения суда о расторжении договора аренды в законную силу, взыскании задолженности по арендной плате за период с 1 января 2020г. по 31 мая 2022г. в размере 22358,63 рублей, задолженности по пени за период с 11 января 2020г. по 11 мая 2022г. в размере 4743,80 рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик, являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Кутузовское, дер. Брехово, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, в период действия договора аренды своим бездействием, выраженным в неиспользовании в течение длительного периода времени земельного участка в соответствии с целями, для которых земельный участок предоставлен, существенно нарушил условия договора, что является основанием для расторжения договора аренды земельного участка. Кроме того, ответчиком нарушены обязательства в части своевременного внесения арендной платы, в результате чего образовалась задолженность в указанном выше размере. Предложение истца о расторжении договора аренды в досудебном порядке ответчиком оставлено без удовлетворения.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что ответчик фактически владеет земельным участком с апреля 2022г., задолженность по арендной плате погашена.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.
В соответствии с п. 1 ст. 615 ЗК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (п. 3 ст. 615 ГК РФ).
Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Наряду с указанными в п. 1 ст. 46 ЗК РФ основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, в том числе, в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (абз. 4 подп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ).
В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ст. 450 ГК РФ).
Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, предусмотренных п. 1 данной статьи, в том числе, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ (п. 2 ст. 619 ГК РФ).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнить обязательства в разумный срок.
Из материалов дела следует, что 9 августа 2016г. Комитетом по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №88/16-А, в соответствии с которым арендодатель передает за плату во временное пользование, а арендатор принимает земельный участок, площадью 1197 кв. м, кадастровый номер №, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п.Кутузовское, дер. Брехово.
Согласно п. 1.2 договора аренды земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства.
Срок аренды установлен с 9 августа 2016г. по 8 августа 2036г.
По условиям договора аренды арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли (п. 4.4.2. договора), своевременно уплачивать арендную плату в размере, порядке и на условиях, установленных договором (п. 4.4.3), производить освоение земельного участка в соответствии с разрешительной и проектной документацией, утвержденной соответствующими службами, производить необходимые согласования с соответствующими службами в случаях строительства объектов недвижимости на арендованном земельном участке (п. 4.4.8. договора).
Согласно п. 4.1.1 договора аренды договор может быть расторгнут при неиспользовании участка не по целевому назначению или неиспользовании земельного участка, при невнесении арендной платы два раза подряд либо внесении ее не в полном объеме на протяжении указанного периода.
В рамках муниципального земельного контроля уполномоченными лицами Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск осуществлен выезд на арендованный ответчиком земельный участок, в ходе обследования которого установлено, что имеется свободный доступ на земельный участок; цели аренды земельного участка не достигнуты; земельный участок не используется для жилой застройки для иных целей; на земельном участке имеются признаки неиспользования; объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют.
Таким образом установлено, что арендатором имущество в соответствии с условиями договора аренды не используется, земельный участок не освоен и длительное время не используется по целевому назначению.
Кроме того, ответчиком нарушены обязательства в части своевременного внесения арендной платы по договору.
По состоянию на 15 июля 2022г. размер задолженности составляет 27102,43 рублей, из которых задолженность по арендной плате за период с 1 января 2020г. по 31 мая 2022г. в размере 22358,63 рублей, задолженность по пени за период с 11 января 2020г. по 11 мая 2022г. в размере 4743,80 рублей.
17 мая 2022г. истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия с предложением в досудебном порядке расторгнуть договор аренды земельного участка. Требования арендодателя оставлены без ответа.
Между тем, решением Солнечногорского городского суда Московской области от 24 февраля 2021г. по делу № 2-162/2021г. удовлетворены встречные исковые требования ФИО1 о внесении изменений в сведения ЕГРН в части местоположения земельного участка с кадастровым номером №. Данным решением суда изменено местоположение переданного в аренду ответчику на основании спорного договора аренды от 9 августа 2016г. земельного участка, поскольку установлено, что при образовании данного земельного участка были нарушены права собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО2, за счет которого был сформирован переданный в аренду ответчику земельный участок. В результате судебного разбирательства земельный участок ответчика перемещен в другую часть кадастрового квартала 50:09:007040.
Согласно дополнительному соглашению № 1 от 5 апреля 2022г. срок действия спорного договора аренды продлен на три года до 8 августа 2039г., что позволяет ответчику завершить этап освоения земельного участка и осуществить строительство индивидуального жилого дома.
В связи с уточнением местоположения границ арендованного земельного участка ответчиком получен градостроительный план земельного участка на основании заявки от 23 сентября 2022г., а также информация о возможности подключения и технические условия по теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению земельного участка, водоотведению, холодному водоснабжению. Ответчиком повторно подано заявление на предоставление муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского округа Солнечногорск Московской области».
Имеющаяся задолженность по арендной плате, пени ответчиком погашена.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком осуществлены действия, направленные на освоение арендуемого земельного участка, допущенные нарушения в части своевременного внесения арендной платы устранены, суд, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о досрочном расторжении договора аренды земельного участка.
При этом суд также учитывает, что договором аренды земельного участка от 9 августа 2016г. конкретный период времени, необходимый для освоения земельного участка - срок освоения земельного участка, не предусмотрен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от 9 августа 2016г. № 88/16-А, обязании ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем подписания акта приема-передачи в десятидневный срок с момента вступления решения суда о расторжении договора аренды в законную силу, взыскании задолженности по арендной плате за период с 1 января 2020г. по 31 мая 2022г. в размере 22358,63 рублей, задолженности по пени за период с 11 января 2020г. по 11 мая 2022г. в 4743,80 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме 31 октября 2022г.
Судья Т.М. Нистратова