Мотивированное решение суда изготовлено 06 августа 2025 года.

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Калюжной А.С., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дмитровского муниципального округа <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным использование земельного участка не по целевому назначению, запрете использования земельного участка не по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Дмитровского муниципального округа <адрес> (далее - администрация) обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 70005 +/-185 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, не в соответствии с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", а для предпринимательской деятельности–реализации продуктов питания и подроста деревьев и кустарников, запрете использовать данный земельный участок не в соответствии с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства"- а для предпринимательской деятельности - реализации продуктов питания и подроста деревьев и кустарников.

В обоснование требований администрация указывает, что ответчики являются собственниками (по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждый) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 70005 +/-185 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального земельного контроля по месту нахождения объекта контроля - земельного участка с кадастровым номером №, проведено контрольное (надзорное) мероприятие - выездное обследование, в результате которого установлено, что ответчики используют земельный участок не в соответствии с видом разрешенного использования. По результатам обследования установлено, что признаки использования земельного участка с кадастровым номером № для сельскохозяйственного производства отсутствуют. Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0412, вид разрешенного использования земельного участка для сельскохозяйственного производства не предусматривает реализацию по продаже фермерской продукции и древесно-кустарниковой растительности. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были объявлены предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №-П/2024, №-П/2024, №-П/2025 в которых ответчикам предлагалось прекратить осуществление деятельности, связанной с реализацией фермерской продукции и древесно-кустарниковой растительности на земельном участке с кадастровым номером №, использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства" способами, которые не должны наносить вред окружающей среде. Информирование ответчиков об объявлении предостережения осуществлено путем отправки посредством РПГУ, и доведено до сведения ответчиков. Ответчики знали, как о допущенном нарушении обязательных требований, так и о необходимости его устранения. Возражения в отношении объявленных предостережений ответчиками не подавались. ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального земельного контроля, по месту нахождения объекта контроля - земельного участка с кадастровым номером №, проведено контрольное (надзорное) мероприятие - выездное обследование, в результате которого установлено, что ответчики используют земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственных целей, для предпринимательской деятельности - реализацию фермерской продукции и древесно-кустарниковой растительности. В действиях ответчиков выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных ст. 42 ЗК РФ. Оснований полагать, что ответчики прекратят в добровольном порядке использование земельного участка не по целевому назначению, не в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, у истца не имеется. Запретить ответчикам использовать вышеуказанный земельный участок не в соответствии с видом разрешенного использования – для реализации продуктов питания и подроста деревьев и кустарников, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида разрешенного использования и назначения в соответствии с требованиями действующего законодательства и фактическим использованием земельного участка.

Представитель администрации в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суд не известил, возражений не представил.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суд не известил, возражений не представил.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суд не известил, возражений не представил.

Третье лицо - Комитет по управлению имуществом администрации, Управление Росреестра по МО, представитель в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Положениями п. 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в рамках заявленных исковых требований.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками (по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждый) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 70005 +/-185 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального земельного контроля по месту нахождения объекта контроля - земельного участка с кадастровым номером №, проведено контрольное (надзорное) мероприятие - выездное обследование, в результате которого установлено, что ответчик использует земельный участок не в соответствии с видом разрешенного использования. По результатам обследования установлено, что признаки использования земельного участка с кадастровым номером № для сельскохозяйственного производства отсутствуют, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были объявлены предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №-П/2024, №-П/2024, №-П/2025 в которых ответчикам предлагалось прекратить осуществление деятельности, связанной с реализацией фермерской продукции и древесно-кустарниковой растительности на земельном участке с кадастровым номером №, использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства" способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.

Информирование ответчиков об объявлении предостережения осуществлено путем размещения предостережений в федеральной государственной информационной системе - едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ), и доведено до сведения ответчиков посредством РПГУ, что подтверждено документально.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального земельного контроля, по месту нахождения объекта контроля - земельного участка с кадастровым номером №, проведено контрольное (надзорное) мероприятие - выездное обследование, в результате которого установлено, что ответчики используют земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственных целей, для предпринимательской деятельности - реализацию фермерской продукции и древесно-кустарниковой растительности.

Вид разрешенного использования указанного земельного участка не предусматривает использование земельного участка для реализации фермерской продукции и древесно-кустарниковой растительности.

Использование ответчиками земельного участка для деятельности - реализации фермерской продукции и древесно-кустарниковой растительности, осуществляется в нарушение установленного вида разрешенного использования земельного участка и его целевого назначения.

Виды разрешенного использования обследуемого земельного участка соответствуют коду видов 1.1 и 1.20 содержащихся в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/4012.

Вид разрешенного использования указанного земельного участка не предусматривает реализации на нем фермерской продукции и древесно-кустарниковой растительности.

До настоящего времени вышеуказанные нарушения ответчиками не устранены.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из абз.1 п. 2 ст. 7 ЗК РФ следует, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.

Из материалов дела следует, что земельные участки ответчиков имеют категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

В результате неоднократных выездов представителей Администрации в рамках проведения муниципального земельного контроля в отношении принадлежащего ответчикам земельного участка, было установлено, что в действиях ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 - собственников земельных участков с кадастровым номером № соответственно, имеются признаки нарушения обязательных требований ст. 42 ЗК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В связи с тем, что ответчики в судебное заседание не явились, суд рассматривает данное гражданское дело по имеющимся доказательствам.

Ответчиками не представлено суду доказательств законного использования спорного земельного участка по целевому назначению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенных исковых требований. Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.

С учетом того, что заявленные исковые требования удовлетворены, с ответчиков надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства в сумме 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Дмитровского муниципального округа <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным использование земельного участка не по целевому назначению, запрете использования земельного участка не по целевому назначению- удовлетворить.

Признать незаконным использование ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 70005 +/-185 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, не в соответствии с видом разрешенного использования – для предпринимательской деятельности по продаже фермерской продукции и древесно-кустарниковой деятельности.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № прекратить использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 70005 +/-185 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, не в соответствии с видом разрешенного использования - для предпринимательской деятельности по продаже фермерской продукции и древесно-кустарниковой деятельности, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида разрешенного использования и назначения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № в доход государства государственную пошлину в размере 3000 рублей, т.е. по 1000 рублей, с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Дмитровского городского суда A.ФИО5