По делу ***

УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2025 г. <адрес>

Кирово-Чепецкий районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7.,

при секретаре ФИО2,

с участием заместителя ФИО8 городского прокурора <адрес> ФИО5,

представителя административного истца ФКУ ИК*** УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО4 с использованием систем видеоконференц-связи,

административного ответчика ФИО1 посредством систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК*** УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК*** УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, являющийся гражданином Украины, осужден и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого и тяжкого преступлений, в период отбывания наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, из исправительного учреждения освобождается <дата>.

В целях профилактики и недопущения совершения ФИО1 новых преступлений, установления постоянного контроля за ним, просили на основании п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 час.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК*** УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО4 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, которые указаны в административном иске, просил суд учесть характеризующие данные ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что согласен с требованиями административного иска, подтвердил, что является гражданином Украины, заявил, что после освобождения желал бы проживать на территории Российской Федерации.

Заместитель <данные изъяты> городского прокурора <адрес> ФИО5 полагала необходимым заявленные требования оставить без удовлетворения, поскольку распоряжением Минюста России от <дата> ***-рн пребывание (проживание) ФИО1, являющегося гражданином Украины, в Российской Федерации признано нежелательным, у самого ФИО1 отсутствуют предусмотренные законом основания для нахождения на территории Российской Федерации.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1, осужден по ч. 2 ст. 210, ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбытия наказания – <дата>

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

На основании постановления начальника ФКУ ИК*** УФСИН России по <адрес> от <дата> осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно заключению о проверке наличия гражданства от <дата>, ФИО1 не является гражданином Российской Федерации.

Из исследованного в судебном заседании приговора суда от <дата> следует, что административный ответчик регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации ранее не имел.

ФИО1 является гражданином Украины, в материалах дела имеется копия паспорта гражданина Украины ***, выданного на его имя <дата>.

В заявлении от <дата> осужденный ФИО1 указал о том, что после отбытия срока наказания намерен убыть к сестре по адресу: Украина, <адрес>.

Сведения о том, что ФИО1 имеет законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации после его освобождения из исправительного учреждения (наличие разрешения на временное проживание, вида на жительство либо патента) в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика, не являющегося гражданином РФ, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, на территории Российской Федерации.

По распоряжению Минюста России от <дата> ***-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Украины ФИО1 признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с решением начальника УФСИН России по <адрес> о неразрешении въезда в РФ от <дата> ФИО1 после отбытия (исполнения) им наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации.

Уведомление о принятом решении ФИО1 получил <дата>.

Согласно информации УВМ УМВД России по <адрес> от <дата> гражданин Украины ФИО1 в установленном порядке с заявлениями о выдаче ему вида на жительство и приеме в гражданство Российской Федерации в УВМ УМВД России по <адрес> и его территориальные органы не обращался.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3. Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 2 данного Закона в целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Доводы осужденного ФИО1 о том, что после освобождения он желает проживать на территории Российской Федерации, не опровергают выводов суда об отсутствии у данного иностранного гражданина законных оснований для его нахождения на территории Российской Федерации. При этом суд учитывает, что на протяжении длительного периода времени сам ФИО1 в установленном порядке с заявлением о выдаче ему вида на жительство или приеме в гражданство Российской Федерации не обращался, в отношении него приняты решения о нежелательности пребывания в РФ и неразрешении въезда в РФ, в материалах дела не имеется сведений о наличии у осужденного места для проживания на территории Российской Федерации, а согласно заявлению от <дата> он выразил желание после отбытия срока наказания убыть к ФИО9 на Украину.

Таким образом, в связи с установленными по административному делу обстоятельствами в отношении гражданина Украины ФИО1, не имеющего гражданства Российской Федерации и законных оснований для его нахождения на территории Российской Федерации, судом не может быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК*** УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья ФИО10

Справка: мотивированное решение составлено <дата>.

Судья ФИО11