Дело № 2-1730/2025 УИД: 66RS0010-01-2025-003526-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Марамзиной В.В.,

при секретаре Кадыргуловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками к ФИО1 о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании убытков в размере – 138 503 рубля 40 копеек.

Исковые требования обоснованы тем, что согласно постановления мирового судьи судебного участка № 5 Тагилстроевского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области от 22.04.2021 года по делу об административном правонарушении № 5-331/2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей и направлением на уничтожение алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Вследствие совершения ответчиком административного правонарушения и рассмотрения дела об административном правонарушении, федеральным бюджетом понесены убытки, связанные с необходимостью оплаты услуг за вывоз, оказание услуг по хранению и уничтожению изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции в размере 138 503 рубля 40 копеек.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с иском.

Представитель истца Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ответчик представил суду возражение на исковые требования, в которых просил истцу отказать в иске в полном объеме в связи с отсутствием правовых оснований, а также в связи с пропуском истцом исковой давности для обращения в суд.

Представитель ответчика ФИО2 заявленные исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, указывая, что изъятая алкогольная продукция была уничтожена по истечении 4 лет после изъятия, а также в связи с пропуском истцом исковой давности для обращения в суд.

Третье лицо – АО «Росспиртпром», извещенное судом о дате, месте и времени судебного заседания не явилось, причина неявки представителя суду неизвестна.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в их отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ №171-ФЗ) в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования (абзац шестой подпункта 1 пункта 1); сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 названного закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности (подпункт 4 пункта 1).

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 названной статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 названной статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац второй пункта 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены, в том числе, Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила вывоза и хранения).

Судом установлено, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 5 Тагилстроевского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области от 22.04.2021 года по делу об административном правонарушении № 5-331/2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей и конфискацией предметов административного правонарушения: продукции в количестве 4 972 бутылки, общим объемом 6 096,8 литров. Постановление мирового судьи не обжаловано и вступило в законную силу – 19 мая 2021 года. Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения поручено руководителю Тагилстроевского районного отдела судебных приставов г. Нижний Тагил УФССП России по Свердловской области. Изъятая продукция хранилась на складе ОООП МУ МВД России «Нижнетагильское», по адресу: <...> (л.д. 19-20).

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлено, что реализация полномочий, предусмотренных указанным постановлением, осуществляется Росалкогольтабакконтролем.

В соответствии с п. 2 Правил, вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляется АО «Росспиртпром».

АО «Росспиртпром» оказывает услуги по транспортировке, хранению и уничтожению изъятых, в соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», вещественных доказательств на основании заключенных с Росалкогольтабакконтролем государственных контрактов.

Между Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками и АО «Росспиртпром» заключен государственный контракт № К-67/05-04 от 07 июня 2022 года (л.д 32-37).

Во исполнение вышеуказанного контракта, Межрегиональным управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому Федеральному округу в АО «Росспиртпром» направлена заявка о вывозе и приеме на уничтожение продукции и (или) предметов от 13.09.2022 № у5-10445/03-11 (л.д. 13-14)

Согласно Акта приема-передачи продукции и предметов № у5-10445/03-11 от 21.09.2022 года продукция в количестве 4 504 штуки передана на уничтожение по адресу: (место расположения обезличено) (л.д. 15).

По заявке № у5-10445/03-11 от 13.09.2022 продукция была уничтожена, что подтверждается актом уничтожения продукции № 38764 от 29.09.2022 года (л.д. 16-17).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Понесенные расходы подтверждаются справкой-расчетом о затратах по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта (л.д. 21), алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственным контрактом К-67/05-04 от 07 июня 2022 года (л.д 32-37), актом приема-сдачи услуг по хранению продукции№ у5-10445/03-11 от 21.09.2022 года (л.д.15), заявкой о вывозе и приеме на уничтожение продукции и (или) предметов от 13.09.2022 № у5-10445/03-11 (л.д. 13-14), актом об уничтоженной продукции № 38764 от 29.09.2022 года (л.д. 16-17),актом приема-сдачи по уничтожению продукции № АП-27 от 03.09.2022 (л.д.84-97) платежным поручением №2213, 2220 от 18.11.2022 (л.д. 111-112).

В судебном заседании, стороной ответчика было заявлено о пропуске срока исковой давности.

Судом установлено, что сроки регулирующие порядок утилизации алкогольной продукции, обязательный для исполнения уполномоченными органами (установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции») не был соблюден в полном объеме.

С вопросом возмещения убытков истец обратился с иском 19.08.2025, то есть спустя 4 года и 3 месяца с момента вступления постановления мирового судьи судебного участка № 5 Тагилстроевского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области от 22.04.2021 по делу № 5-331/2021 в законную силу, то есть за пределами срока исковой давности.

Закон не устанавливает право истца варьировать начало исчисления срока исковой давности только в зависимости от его личного желания или нежелания предпринять какие-либо соответствующие действия для защиты своего нарушенного права.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 15 Постановления Пленума №, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих обращению истца в суд с исковым заявлением в более ранние сроки, в материалах дела отсутствуют.

При данных обстоятельствах, суд, при отсутствии ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока исковой давности, приходит к выводу о необходимости оставления исковых требований без удовлетворения, в связи с истечением срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре.

На основании ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками к ФИО1 о возмещении убытков, - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено – 05 декабря 2025 года.

Судья Марамзина В.В.