Дело (номер обезличен)а-1131/2023

УИД (номер обезличен)005894-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года Кстово

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе: председательствующего судьи Иванковой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Д

с участием административного ответчика Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) к Б о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратилась в суд с настоящим административным иском и просила взыскать с Б:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее по тексту ОПС) в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с (дата обезличена)) за (номер обезличен) копеек, пени по данным страховым взносам за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), начисленные на недоимку за 2021 год в размере (номер обезличен)

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее по тексту ОМС) работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата обезличена) за 2021 (номер обезличен).

В обоснование своих административных исковых требований административный истец указывает, что Б.В.А. с (дата обезличена) является членом Союза (номер обезличен) поскольку зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего, при этом обязанности, возложенные на него законом по своевременной уплате страховых взносов на ОПС, ОМС за 2021 год не исполнил, ввиду чего образовалась вышеуказанная задолженность, которую административный истец Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) просил взыскать в судебном порядке.

Представители административного истца Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) и заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 48, 51, 52), материалы административного дела содержат ходатайство административного истца о рассмотрении административного дела без участия представителя (л.д. 5 оборотная сторона).

Суд находит возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствии не явившихся представителей участников процесса.

В судебном заседании административный ответчик Б административные исковые требования не признал, указал, что задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование не имеет, так как с (дата обезличена) прекратил свою деятельность в качестве арбитражного управляющего, а с (дата обезличена) исключен из реестра арбитражных управляющих, что не обязывает его уплачивать страховые взносы за 2021 год. Просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 3 статьи 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Пункты 1 и 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) законодательство о налогах и сборах исходит из всеобщности и равенства налогообложения, необходимости взимания налогов в соответствии с их экономическим основанием и недопустимости произвольного налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу абз. 13 п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В пункте 4 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются НК РФ с 2017 года.

Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьями 430, 432 НК РФ.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в частности, арбитражные управляющие, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В п. 2 ст. 432 НК РФ определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 указанного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст. 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В силу подп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают начиная с 2017 год страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, то страховые взносы на ОПС уплачиваются в фиксированном размере:

- 32448 рублей за расчетный период 2021 год, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере:

- 8426 рублей за расчетный период 2021 год.

Из абз. 1, 2 п. 1 ст. 20 Федерального закона от (дата обезличена) № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) следует, что арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую данным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Согласно абз. 3 п. 6 ст. 83 НК РФ постановка на учет арбитражного управляющего, осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 указанного Кодекса.

Пунктом 11 статьи 20 Закона о банкротстве установлено, что членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, в том числе в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации. Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Анализ вышеуказанного законодательства позволяет сделать вывод о том, что арбитражный управляющий в Российской Федерации не может осуществлять свою профессиональную деятельность не будучи членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, поэтому исключение из саморегулируемой организации арбитражных управляющих влечет за собой прекращение данным лицом деятельности арбитражного управляющего.

На основании п. 4.1 ст. 85 НК РФ сообщаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, который обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров.

Из материалов административного дела следует, что согласно содержащимся в сводном государственном реестре арбитражных управляющих Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федеральной на сайте https://rosreestr.gov.ru/ сведениям, Б состоял на учете в качестве арбитражного управляющего с (дата обезличена) по (дата обезличена) (л.д. 46), следовательно, в спорный период 2021 года он уже не являлся арбитражным управляющим и как следствие этого не являлся плательщиком страховых взносов, и на него не может быть возложена обязанность по уплате страховых взносов за расчетные период 2021 год.

Доводы административного истца о том, что (дата обезличена) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) была получена информация о членстве Б в саморегулируемой организации арбитражных управляющих с (дата обезличена), зарегистрированного в сводном государственном реестре арбитражных управляющих под уникальным реестровым номером 9369, при отсутствии сведений о его исключении из саморегулируемой организации арбитражных управляющих, суд находит несостоятельными и основанными на неверном толковании закона, поскольку как указано выше сводный государственный реестр арбитражных управляющих Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федеральной содержит информацию о том, что (дата обезличена) Б, (дата обезличена), на основании протокола (номер обезличен)-(номер обезличен)», выписка из которого представлена в распоряжение суда (л.д. 34) был исключен из Союза «Саморегулируемой организации «Гильдия арбитражных управляющих», что повлекло прекращение его деятельности в качестве арбитражного управляющего.

Доказательств возобновления регистрации в качестве арбитражного управляющего, вступления Б в члены какой-либо саморегулируемой организации арбитражных управляющих после (дата обезличена) административным истцом не представлено.

Судом принято во внимание, что (дата обезличена) в адрес административного ответчика посредством электронного документооборота было направлено соответствующее требование (номер обезличен) об уплате страховых взносов по состоянию на (дата обезличена) со сроком исполнения (дата обезличена) (л.д. 6-8).

В силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица было подано мировому судье (дата обезличена) (л.д. 24-25), то есть в течение шести месяцев со дня, когда общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превысила 10000 рублей.

В тот же день (дата обезличена) и.о. мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) – мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) был вынесен судебный приказ о взыскании с Б обязательных платежей и санкций (административное дело (номер обезличен)а-2004/2022) (л.д. 26), который определением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного район (адрес обезличен) от (дата обезличена) (л.д. 14, 31) был отменен, в связи с поступлением от налогоплательщика Б возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 28-29).

В порядке, установленном главой 32 КАС РФ, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, налоговый орган имеет право на обращение с административным иском в суд, межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратилась в суд с административным иском (дата обезличена), то есть в установленный законом срок, из чего следует, что уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание с налогоплательщика Б в принудительном порядке начисленных страховых взносов.

Между тем, как было отражено выше, судом установлено, что в расчетный период 2021 год у административного ответчика Б отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС, ввиду его исключения из саморегулируемой организации арбитражных управляющих и прекращения деятельности арбитражного управляющего, и соблюдение налоговым органом, предусмотренных действующим законодательством РФ сроков по направлению налогоплательщику требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени… и обращения в суд с заявлениями о взыскании с Б задолженности по обязательным платежам не исключают данного факта, ввиду чего административные исковые требования налогового органа о взыскании с административного ответчика Б страховых взносов на ОПС и ОМС за 2021 год удовлетворению не подлежат.

Поскольку взыскание пени, является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 НК РФ), то есть производным требованием от взыскания обязательных платежей, отказ во взыскании с Б страховых взносов на ОПС и ОМС влечет за собой отказ во взыскании по ним пени.

Выводы суда, сделанные на основании анализа всех доказательств, представленных сторонами по делу, и установленных по обстоятельств административным истцом не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Б, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), (номер обезличен) обязательных платежей и санкций (страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с (дата обезличена)) (номер обезличен) 00 копеек, пени по данным страховым взносам за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), начисленные на недоимку за (номер обезличен) копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата обезличена) за (номер обезличен) 16 копеек, всего (номер обезличен)) Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Решение в окончательной форме принято (дата обезличена).

Судья Н.(адрес обезличен)