Постановление по делу № 5-1381/2025 от 23.01.2026 - По статье 19.5 КоАП РФ.

Дело № 5-61/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2026 г. г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ

А:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» (далее – ГБУЗ «МОБ», Учреждение) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

14 марта 2025 года по результатам проведенной внеплановой выездной проверки ГБУЗ «МОБ» выдано предписание государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 14 марта 2025 года № 2502/002-49/15-В/ПВП, срок исполнения которого был установлен на 30 июня 2025 года.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ГБУЗ «МОБ», осуществляющего деятельность по адресам: <...> (административный корпус, лаборатории), <...> Литер А (терапевтический корпус (новый), Нагаевская, 40 корп. 7 лит. «А» (хирургический корпус (новый), <...> лит. «А» (хирургический корпус (старый), <...> (онкологический и радиологический корпуса), 12 августа 2025 года установлено неисполнение предписания № 2502/002-49/15-В/ПВП 14 марта 2024 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 25 сентября 2025 года ГБУЗ «МОБ», привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

На основании решения заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Магадану управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Магаданской области (заместителя главного государственного инспектора города Магадана по пожарному надзору) ФИО1 от 1 декабря 2025 года № 2512/002-49/89-В/РВП по месту осуществления деятельности ГБУЗ «МОБ» по адресам: <...> (административный корпус, лаборатории), <...> Литер А (терапевтический корпус (новый)), Нагаевская, 40 корп. 7 лит. «А» (хирургический корпус (новый), <...> лит. «А» (хирургический корпус (старый), <...> (онкологический и радиологический корпуса) 19 декабря 2025 года проведена внеплановая выездная проверка в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено повторное невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор - выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 12 августа 29025 года № 2507/002-49/51-В/ПВП. Срок исполнения, установленный предписанием - 20 ноября 2025 года, истек 21 ноября 2025 года.

Таким 21 ноября 2025 года ГБУЗ «МОБ» по адресу: <...> (административный корпус, лаборатории), <...> Литер А (терапевтический корпус (новый), Нагаевская, 40 корп. 7 лит. «А» (хирургический корпус (новый)), <...> лит. «А» (хирургический корпус (старый), <...> (онкологический и радиологический корпуса), не исполнило в установленный срок предписание, а именно:

Пункт 1 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (административный корпус, лаборатории) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 2 предписания: СОУЭ не функционирует в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания (речевое оповещение не функционирует в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания) (ст. 84 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Пункт 3 предписания: Отсутствуют документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (административный корпус, лаборатории) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 6 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещений коридора в левой части здания в лестничную клетку на первом этаже; дверь эвакуационного выхода из подвала) (административный корпус, лаборатории) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 7 предписания: Не представлена документация, подтверждающая пределы огнестойкости дверей, отделяющих помещения складского назначения и помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания здания от коридоров (административный корпус, лаборатории) (ст. 4, ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

Пункт 8 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (хирургический корпус новый) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 9 предписания: При срабатывании системы пожарной сигнализации система не обеспечивает автоматическое дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (хирургический корпус новый) (ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

Пункт 10 предписания: При приведении в действие системы пожарной сигнализации работа пассажирского лифта осуществлялась в штатном режиме. Принципиальная программа работы лифта после получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины (хирургический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3, п. 5.3.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 34442-2018 (EN 81-73:2016) «Лифты. Пожарная безопасность»);

Пункт 12 предписания: Не представлены документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (хирургический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 13 предписания: Помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (раздевалка для сотрудников экспресс-лаборатории) (хирургический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 14 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (хирургический корпус новый) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 15 предписания: Пожарные отсеки (здание терапевтического корпуса), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4, ст. 6, ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Пункт 16 предписания: В нарушение пункта 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» помещения реанимационных палат отделения анестезиологии и реанимации с вспомогательными помещениями не отделены от общего коридора и общей лестничной клетки противопожарными преградами, имеющими предел огнестойкости: двери – EI 30 (хирургический корпус новый) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

Пункт 17 предписания: Тамбур выхода эксплуатируется как помещение для хранения медицинского и расходного материала (тамбуры выходов из помещений отделения анестезиологии и реанимации; из помещений экспресс-лаборатории) (пп. «В» п. 27 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 18 предписания: В палатах реанимации системы противопожарной защиты здания (автоматическая установка пожарной сигнализации) смонтированы не в соответствии с Проектной документацией 2/05-12/2018-АПС,СОУЭ-ПЗ,ПБ, а именно: смонтирован один дымовой пожарный извещатель, запроектировано два дымовых пожарных извещателя (на момент проверки указанная проектная документация не представлена) (хирургический корпус новый) (ч. 1 ст. 83 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 19 предписания: Помещения отделения анестезиологии и реанимации не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение, используемое для хранения оборудования; помещение, расположенное в помещении складского назначения) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 20 предписания: В помещении складского назначения в отделении анестезиологии и реанимации заполнение проемов (двери), отделяющих помещение от коридора отделения, не соответствуют пределам огнестойкости (хирургический корпус новый) (ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Пункт 21 предписания: Помещения цокольного этажа не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение, ранее эксплуатирующиеся как: помещение для хранения белья дежурной смены; два помещения, используемые для хранения медицинских предметов) (хирургический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 22 предписания: В блоке помещений складского назначения на цокольном этаже заполнение проемов (двери), отделяющих помещения от общего коридора, не соответствуют пределам огнестойкости (ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Пункт 23 предписания: В нарушение пункта 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского назначения, расположенных на объектах (хирургический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

Пункт 24 предписания: Помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение для раздачи пищи) в 2-травматолого-ортопедическом отделении (хирургический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 25 предписания: В нарушение пункта 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» помещения операционного блока 2-травматолого-ортопедического отделения не отделены от общего коридора противопожарной преградой, имеющей предел огнестойкости: двери – EI 30 (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

Пункт 26 предписания: В помещении складского назначения (кладовая), расположенном во 2-травматолого-ортопедическом отделении заполнение проемов (двери), отделяющие помещение от коридора отделения не соответствуют пределам огнестойкости (документация, подтверждающая пределы огнестойкости заполнений в проемах не представлена, маркировки на установленных дверях отсутствуют) (хирургический корпус новый) (ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Пункт 27 предписания: В нарушение подпункта "д" пункта 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 снята дверь эвакуационного выхода из поэтажного коридора 1-травматолого-ортопедического отделения, препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (в коридоре около лифта) (хирургический корпус новый) (пп. «Д» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 28 предписания: Отсутствует техническая документация на смонтированные системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в нефрологическом отделении (хирургический корпус новый) (ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 29 предписания: Не представлена документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, а также примененных изделий и материалов на путях эвакуации и в зальных помещениях (здания онкологического и радиологического корпусов) (п. 25 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 30 предписания: Отсутствуют документы (акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (онкологический и радиологический корпусы) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 31 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (онкологический и радиологический корпусы) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 32 предписания: Не обеспечена укомплектованность пожарного крана, расположенного в чердачном помещении (пожарный рукав не присоединен к пожарному крану, пожарный ствол отсутствует) (онкологический корпус) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 33 предписания: При срабатывании системы пожарной сигнализации система не обеспечивает автоматическое дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

Пункт 34 предписания: На всех этажах онкологического корпуса отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре (п. 5 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 35 предписания: Помещения в онкологическом корпусе не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещения операционного блока на 3 этаже; техническое помещение на 1 этаже около лифта; помещение кухни на 3 этаже) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 36 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в онкологическом корпусе не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода с надписью - 9а (закрыта на ключ); дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещения конференц-зала на наружную лестницу (закрыта на ключ); дверь эвакуационного выхода в центральном коридоре на 1 этаже (закрыта на ключ); дверь эвакуационного выхода в правом крыле (помещение №160); дверь эвакуационного выхода, ведущего из центра первичной помощи; двери эвакуационных выходов из подвала; двери эвакуационных выходов №№ 195а, 6, 3а (закрыты на ключ)) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 37 предписания: Не обеспечено исправное состояние приспособлений для самозакрывания, дверей эвакуационных выходов, ведущих в лестничную клетку в радиологическом корпусе, а также уплотнения в притворах противопожарной двери, разделяющей онкологический и радиологический корпуса (п. 14 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 38 предписания: Помещения в радиологическом корпусе не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещения подвала, в том числе помещение с оборудованием резервного источника питания в подвале; служебное помещение № 213а; кабинет № 205) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 39 предписания: В помещениях складского назначения в радиологическом корпусе (помещение № 310 на 3 этаже; помещение № 308 на 3 этаже; помещение № 304 на 3 этаже) и в помещении для инженерного оборудования и технического обслуживания здания (электрощитовая) заполнение проемов (двери), отделяющие помещения от других помещений и коридоров, не соответствуют пределам огнестойкости (ст. 4, ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Пункт 40 предписания: Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (онкологический корпус) (пп. «Б» п. 17 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 41 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (радиологический корпус) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 42 предписания: Уровень звука не соответствует необходимым параметрам нормативной документации - пунктов 4.1 и 4.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Звук постоянного шума вместе со всеми сигналами СОУЭ, не обеспечивает достаточного значения в защищаемом помещении (радиологический корпус) (ст. 4-6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 44 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации (терапевтический корпус новый) (п. 48 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 45 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (терапевтический корпус новый) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 46 предписания: Не представлена техническая документация на системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (терапевтический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 47 предписания: Не представлены документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), установленные на объектах (терапевтический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 48 предписания: При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) (при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации указанных систем) не обеспечено ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре до их замены в установленном порядке (не представлена техническая документация на системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (терапевтический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 49 предписания: Система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (терапевтический корпус новый) (ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

Пункт 50 предписания: Здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым (терапевтический корпус новый) (ч. 12 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

Пункт 51 предписания: При приведении в действие системы пожарной сигнализации работа пассажирского лифта осуществляется в штатном режиме. Принципиальная программа работы лифта после получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины (терапевтический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3, п. 5.3.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 34442-2018 (EN 81-73:2016) «Лифты. Пожарная безопасность»);

Пункт 52 предписания: Соединительные линии систем противопожарной защиты (АУПС, СОУЭ) не выполнены проводом, сохраняющим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (применены проводники без маркировки) (терапевтический корпус новый) (ст. 4, ст. 6, ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Пункт 53 предписания: Пожарные отсеки (здание терапевтического корпуса), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4, ст. 6, ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Пункт 54 предписания: В нарушение п. 5.4.16 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» окна в лестничных клетках не открываются изнутри без ключа и других специальных устройств (открывание не обеспечено стационарной фурнитурой, в том числе в виде удлинительной штанги без применения автоматических и дистанционно-управляемых устройств) (терапевтический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.4.16 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);

Пункт 55 предписания: Не представлена техническая документация, подтверждающая предел огнестойкости строительных конструкций (перегородки, наружная отделка стен и фасадных систем) (терапевтический корпус новый) (п. 25 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 56 предписания: Сняты двери на пути эвакуации из поэтажного коридора отделения, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения (терапевтический корпус новый) (пп. «д» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 57 предписания: Помещения, используемые для хранения уборочного инвентаря не оборудованы системой пожарной сигнализации в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения (терапевтический корпус новый) (ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Пункт 58 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода № 2; дверь эвакуационного выхода № 1) (гастроэнтерологическое отделение в терапевтическом корпусе новом) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 59 предписания: Помещения, используемые для хранения уборочного инвентаря, постельных принадлежностей, грязного белья не оборудованы системой пожарной сигнализации в гастроэнтерологическом отделении (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 60 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в кардиологическом отделении не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (двери эвакуационных выходов, ведущих из отделения в лестничные клетки, дверь эвакуационного выхода № 2 - на момент проверки открыты) (терапевтический корпус новый) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 61 предписания: Хозяйственные помещения в кардиологическом отделении, используемые для хранения, расположенные около санузлов не оборудованы системой пожарной сигнализации (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 62 предписания: В нарушение пункта 5.3.11 Приказа МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» помещения реанимационных палат с вспомогательными помещениями не отделены от общего коридора противопожарными преградами, имеющими предел огнестойкости: стены (перегородки) – REI (EI) 60; двери – EI 30 (отделение реанимации на 3 этаже терапевтический корпуса нового) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

Пункт 63 предписания: В коридоре, напротив палат реанимации у окна, устроена комната отдыха, отделенная дверью ПВХ (терапевтический корпус новый) (пп. «н» п. 16, п. 23, пп. «Б» п. 27 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 64 предписания: Помещения в отделении реанимации, используемые для хранения расходного материала и хранения уборочного инвентаря не оборудованы системой пожарной сигнализации (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 65 предписания: Помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (хозяйственные помещения, используемые для хранения, расположенные около санузлов; помещение, расположенное у лифта), находящиеся в неврологическом отделении (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 66 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в неврологическом отделении не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода № 5, дверь эвакуационного выхода № 3, дверь эвакуационного выхода № 1) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 67 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в пульмонологическом отделении не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода № 5, дверь эвакуационного выхода № 3, дверь эвакуационного выхода № 1) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 68 предписания: Помещения в пульмонологическом отделении не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение, используемое для хранения медицинских растворов и штативов для капельниц; хозяйственные помещения, используемые для хранения, расположенные у санузлов) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 69 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов на первом этаже корпуса не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода около аптеки (закрыта на ключ), дверь эвакуационного выхода напротив кабинета № 6, ведущая из лестничной клетки на улицу (закрыта на ключ), дверь эвакуационного выхода у регистратуры (на момент проверки открыта) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 70 предписания: Помещения на 1 этаже не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение бельевой; помещение № 20, кабинет № 23) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»)

Пункт 71 предписания: Пожарный рукав не присоединен к пожарному крану (пожарный кран, расположенный в левой части цокольного этажа в терапевтическом корпусе) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 72 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов на цокольном этаже не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещений цокольного этажа наружу в правом крыле; дверь эвакуационного выхода, расположенного напротив электрощитовой (закрыта на ключ); дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещений цокольного этажа наружу в левом крыле (закрыта на ключ) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 73 предписания: В вентиляционных камерах на цокольном этаже осуществляется хранение различных предметов (вентиляционная камера П1, П2; вентиляционная камера у служебного помещения напротив выхода) (пп. «Б» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 74 предписания: Помещения на цокольном этаже не оборудованы системой пожарной сигнализации (складское помещение № 1; служебное помещение, ранее используемое для хранения амбулаторных журналов) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 75 предписания: В помещении складского назначения заполнение проемов (двери) не соответствуют пределам огнестойкости (цокольный этаж в терапевтическом корпусе новом) (ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

Пункт 76 предписания: В помещениях цокольного этажа устроены мастерские (пп. Б» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479). При этом частью 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ установлено, что эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с требованиями проектной документации. Проектная документация на здание, утвержденная в установленном порядке, не представлена;

Пункт 77 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (хирургический корпус старый) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 78 предписания: При приведении в действие системы пожарной сигнализации работа пассажирского лифта осуществляется в штатном режиме. Принципиальная программа работы лифта после получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины (хирургический корпус старый) (ст. 4, ст. 6 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3, п. 5.3.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 34442-2018 (EN 81-73:2016) «Лифты. Пожарная безопасность»);

Пункт 79 предписания: Не представлены документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (хирургический корпус старый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 80 предписания: Здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым (хирургический корпус старый) (ч. 12 ст. 84 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

Пункт 81 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (хирургический корпус старый) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 82 предписания: Пожарные отсеки (здание хирургического корпуса старого), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4, ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6, п. 6.7 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);

Пункт 83 предписания: В помещении подвала устроено помещение для сантехников (размещены точильный инструмент, тески, верстак, установлен специальный стол) (хирургический корпус старый) (пп. «Б» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479). При этом частью 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ установлено, что эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с требованиями проектной документации. Проектная документация на здание, утвержденная в установленном порядке, не представлена;

Пункт 84 предписания: В нарушение пункта 5.3.9 Приказа МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» двери помещений, выходящих в эвакуационные коридоры, предназначенные для перемещения пациентов, не имеют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах (хирургический корпус старый) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 14 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 85 предписания: В нарушение пункта 5.3.11 Приказ МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» помещения операционных блоков не отделены от общих коридоров противопожарной преградой, имеющей предел огнестойкости: двери – EI 30 (хирургический корпус старый) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

Пункт 86 предписания: Помещения в операционных блоках имеют отделку из пластиковых панелей (хирургический корпус старый) (ст. 4-6, ч. 11 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

Пункт 87 предписания: Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не функционирует в течении времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания (ст. 4, ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

Пункт 88 предписания: Кладовая лор-отделения не оборудована системой пожарной сигнализации (хирургический корпус старый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»).

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 25.4 КоАП РФ, судьей определено рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, признав его явку в судебное заседание необязательной.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о виновности ГБУЗ «МОБ» во вменяемом правонарушении.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 14 марта 2025 года отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Магадану управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Магаданской области ГБУЗ «МОБ» выдано предписание № 2502/002-49/15-В/ПВП по результатам проверки ГБУЗ «МОБ» по адресу осуществляющего деятельность по адресам: <...> (административный корпус, лаборатории), <...> Литер А (терапевтический корпус (новый), Нагаевская, 40 корп. 7 лит. «А» (хирургический корпус (новый), <...> лит. «А» (хирургический корпус (старый), <...> (онкологический и радиологический корпуса) об устранении обязательных требований пожарной безопасности. Срок исполнения предписания установлен до 30 июня 2025 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 25 сентября 2025 года ГБУЗ «МОБ» привлечено к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 90000 рублей за неисполнение в установленный срок предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Магадану № 2502/002-49/15-В/ПВП от 14 марта 2025 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Указанное постановление вступило в законную силу.

12 августа 2025 года отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Магадану управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Магаданской области ГБУЗ «МОБ» выдано предписание № 2507/002-49/561-В/РВП по результатам проверки ГБУЗ «МОБ» по адресу осуществляющего деятельность по адресам: <...> (административный корпус, лаборатории), <...> Литер А (терапевтический корпус (новый), Нагаевская, 40 корп. 7 лит. «А» (хирургический корпус (новый), <...> лит. «А» (хирургический корпус (старый), <...> (онкологический и радиологический корпуса) об устранении обязательных требований пожарной безопасности. Срок исполнения предписания установлен до 12 ноября 2025 года.

На основании решения № 2512/002-49/89-В/РВП от 1 декабря 2025 года заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Магадану управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Магаданской области (заместителя главного государственного инспектора города Магадана по пожарному надзору) ФИО1 19 декабря 2025 года в отношении ГБУЗ «МОБ» проведена выездная проверка входе которой выявлено неисполнение ранее выданного предписания № 2507/002-49/561-В/РВП от 12 августа 2025 года, а именно:

- не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (административный корпус, лаборатории) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- СОУЭ не функционирует в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания (речевое оповещение не функционирует в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания) (ст. 84 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- отсутствуют документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (административный корпус, лаборатории) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещений коридора в левой части здания в лестничную клетку на первом этаже; дверь эвакуационного выхода из подвала) (административный корпус, лаборатории) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- не представлена документация, подтверждающая пределы огнестойкости дверей, отделяющих помещения складского назначения и помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания здания от коридоров (административный корпус, лаборатории) (ст. 4, ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

- не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (хирургический корпус новый) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- при срабатывании системы пожарной сигнализации система не обеспечивает автоматическое дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (хирургический корпус новый) (ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

- при приведении в действие системы пожарной сигнализации работа пассажирского лифта осуществлялась в штатном режиме. Принципиальная программа работы лифта после получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины (хирургический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3, п. 5.3.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 34442-2018 (EN 81-73:2016) «Лифты. Пожарная безопасность»);

- не представлены документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (хирургический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (раздевалка для сотрудников экспресс-лаборатории) (хирургический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (хирургический корпус новый) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- пожарные отсеки (здание терапевтического корпуса), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4, ст. 6, ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- в нарушение пункта 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» помещения реанимационных палат отделения анестезиологии и реанимации с вспомогательными помещениями не отделены от общего коридора и общей лестничной клетки противопожарными преградами, имеющими предел огнестойкости: двери – EI 30 (хирургический корпус новый) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- тамбур выхода эксплуатируется как помещение для хранения медицинского и расходного материала (тамбуры выходов из помещений отделения анестезиологии и реанимации; из помещений экспресс-лаборатории) (пп. «В» п. 27 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- в палатах реанимации системы противопожарной защиты здания (автоматическая установка пожарной сигнализации) смонтированы не в соответствии с Проектной документацией 2/05-12/2018-АПС,СОУЭ-ПЗ,ПБ, а именно: смонтирован один дымовой пожарный извещатель, запроектировано два дымовых пожарных извещателя (на момент проверки указанная проектная документация не представлена) (хирургический корпус новый) (ч. 1 ст. 83 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- помещения отделения анестезиологии и реанимации не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение, используемое для хранения оборудования; помещение, расположенное в помещении складского назначения) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

- в помещении складского назначения в отделении анестезиологии и реанимации заполнение проемов (двери), отделяющих помещение от коридора отделения, не соответствуют пределам огнестойкости (хирургический корпус новый) (ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- помещения цокольного этажа не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение, ранее эксплуатирующиеся как: помещение для хранения белья дежурной смены; два помещения, используемые для хранения медицинских предметов) (хирургический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

- в блоке помещений складского назначения на цокольном этаже заполнение проемов (двери), отделяющих помещения от общего коридора, не соответствуют пределам огнестойкости (ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- в нарушение пункта 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского назначения, расположенных на объектах (хирургический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

- помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение для раздачи пищи) в 2-травматолого-ортопедическом отделении (хирургический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

- в нарушение пункта 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» помещения операционного блока 2-травматолого-ортопедического отделения не отделены от общего коридора противопожарной преградой, имеющей предел огнестойкости: двери – EI 30 (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- в помещении складского назначения (кладовая), расположенном во 2-травматолого-ортопедическом отделении заполнение проемов (двери), отделяющие помещение от коридора отделения не соответствуют пределам огнестойкости (документация, подтверждающая пределы огнестойкости заполнений в проемах не представлена, маркировки на установленных дверях отсутствуют) (хирургический корпус новый) (ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- в нарушение подпункта "д" пункта 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 снята дверь эвакуационного выхода из поэтажного коридора 1-травматолого-ортопедического отделения, препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (в коридоре около лифта) (хирургический корпус новый) (пп. «Д» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- отсутствует техническая документация на смонтированные системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в нефрологическом отделении (хирургический корпус новый) (ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- не представлена документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, а также примененных изделий и материалов на путях эвакуации и в зальных помещениях (здания онкологического и радиологического корпусов) (п. 25 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- отсутствуют документы (акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (онкологический и радиологический корпусы) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (онкологический и радиологический корпусы) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- не обеспечена укомплектованность пожарного крана, расположенного в чердачном помещении (пожарный рукав не присоединен к пожарному крану, пожарный ствол отсутствует) (онкологический корпус) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- при срабатывании системы пожарной сигнализации система не обеспечивает автоматическое дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

- на всех этажах онкологического корпуса отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре (п. 5 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- помещения в онкологическом корпусе не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещения операционного блока на 3 этаже; техническое помещение на 1 этаже около лифта; помещение кухни на 3 этаже) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

-запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в онкологическом корпусе не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода с надписью - 9а (закрыта на ключ); дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещения конференц-зала на наружную лестницу (закрыта на ключ); дверь эвакуационного выхода в центральном коридоре на 1 этаже (закрыта на ключ); дверь эвакуационного выхода в правом крыле (помещение №160); дверь эвакуационного выхода, ведущего из центра первичной помощи; двери эвакуационных выходов из подвала; двери эвакуационных выходов №№ 195а, 6, 3а (закрыты на ключ)) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- не обеспечено исправное состояние приспособлений для самозакрывания, дверей эвакуационных выходов, ведущих в лестничную клетку в радиологическом корпусе, а также уплотнения в притворах противопожарной двери, разделяющей онкологический и радиологический корпуса (п. 14 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- помещения в радиологическом корпусе не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещения подвала, в том числе помещение с оборудованием резервного источника питания в подвале; служебное помещение № 213а; кабинет № 205) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

- в помещениях складского назначения в радиологическом корпусе (помещение № 310 на 3 этаже; помещение № 308 на 3 этаже; помещение № 304 на 3 этаже) и в помещении для инженерного оборудования и технического обслуживания здания (электрощитовая) заполнение проемов (двери), отделяющие помещения от других помещений и коридоров, не соответствуют пределам огнестойкости (ст. 4, ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (онкологический корпус) (пп. «Б» п. 17 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (радиологический корпус) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- уровень звука не соответствует необходимым параметрам нормативной документации - пунктов 4.1 и 4.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Звук постоянного шума вместе со всеми сигналами СОУЭ, не обеспечивает достаточного значения в защищаемом помещении (радиологический корпус) (ст. 4-6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

- не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации (терапевтический корпус новый) (п. 48 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (терапевтический корпус новый) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- не представлена техническая документация на системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (терапевтический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- не представлены документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), установленные на объектах (терапевтический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) (при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации указанных систем) не обеспечено ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре до их замены в установленном порядке (не представлена техническая документация на системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (терапевтический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (терапевтический корпус новый) (ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

- здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым (терапевтический корпус новый) (ч. 12 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

- при приведении в действие системы пожарной сигнализации работа пассажирского лифта осуществляется в штатном режиме. Принципиальная программа работы лифта после получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины (терапевтический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3, п. 5.3.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 34442-2018 (EN 81-73:2016) «Лифты. Пожарная безопасность»);

- соединительные линии систем противопожарной защиты (АУПС, СОУЭ) не выполнены проводом, сохраняющим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (применены проводники без маркировки) (терапевтический корпус новый) (ст. 4, ст. 6, ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- пожарные отсеки (здание терапевтического корпуса), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4, ст. 6, ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- в нарушение п. 5.4.16 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» окна в лестничных клетках не открываются изнутри без ключа и других специальных устройств (открывание не обеспечено стационарной фурнитурой, в том числе в виде удлинительной штанги без применения автоматических и дистанционно-управляемых устройств) (терапевтический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.4.16 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);

- не представлена техническая документация, подтверждающая предел огнестойкости строительных конструкций (перегородки, наружная отделка стен и фасадных систем) (терапевтический корпус новый) (п. 25 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- сняты двери на пути эвакуации из поэтажного коридора отделения, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения (терапевтический корпус новый) (пп. «д» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- помещения, используемые для хранения уборочного инвентаря не оборудованы системой пожарной сигнализации в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения (терапевтический корпус новый) (ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода № 2; дверь эвакуационного выхода № 1) (гастроэнтерологическое отделение в терапевтическом корпусе новом) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- помещения, используемые для хранения уборочного инвентаря, постельных принадлежностей, грязного белья не оборудованы системой пожарной сигнализации в гастроэнтерологическом отделении (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в кардиологическом отделении не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (двери эвакуационных выходов, ведущих из отделения в лестничные клетки, дверь эвакуационного выхода № 2 - на момент проверки открыты) (терапевтический корпус новый) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- хозяйственные помещения в кардиологическом отделении, используемые для хранения, расположенные около санузлов не оборудованы системой пожарной сигнализации (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

- в нарушение пункта 5.3.11 Приказа МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» помещения реанимационных палат с вспомогательными помещениями не отделены от общего коридора противопожарными преградами, имеющими предел огнестойкости: стены (перегородки) – REI (EI) 60; двери – EI 30 (отделение реанимации на 3 этаже терапевтический корпуса нового) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- в коридоре, напротив палат реанимации у окна, устроена комната отдыха, отделенная дверью ПВХ (терапевтический корпус новый) (пп. «н» п. 16, п. 23, пп. «Б» п. 27 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- помещения в отделении реанимации, используемые для хранения расходного материала и хранения уборочного инвентаря не оборудованы системой пожарной сигнализации (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

- помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (хозяйственные помещения, используемые для хранения, расположенные около санузлов; помещение, расположенное у лифта), находящиеся в неврологическом отделении (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в неврологическом отделении не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода № 5, дверь эвакуационного выхода № 3, дверь эвакуационного выхода № 1) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в пульмонологическом отделении не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода № 5, дверь эвакуационного выхода № 3, дверь эвакуационного выхода № 1) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- помещения в пульмонологическом отделении не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение, используемое для хранения медицинских растворов и штативов для капельниц; хозяйственные помещения, используемые для хранения, расположенные у санузлов) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов на первом этаже корпуса не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода около аптеки (закрыта на ключ), дверь эвакуационного выхода напротив кабинета № 6, ведущая из лестничной клетки на улицу (закрыта на ключ), дверь эвакуационного выхода у регистратуры (на момент проверки открыта) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- помещения на 1 этаже не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение бельевой; помещение № 20, кабинет № 23) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»)

- пожарный рукав не присоединен к пожарному крану (пожарный кран, расположенный в левой части цокольного этажа в терапевтическом корпусе) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов на цокольном этаже не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещений цокольного этажа наружу в правом крыле; дверь эвакуационного выхода, расположенного напротив электрощитовой (закрыта на ключ); дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещений цокольного этажа наружу в левом крыле (закрыта на ключ) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- в вентиляционных камерах на цокольном этаже осуществляется хранение различных предметов (вентиляционная камера П1, П2; вентиляционная камера у служебного помещения напротив выхода) (пп. «Б» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- помещения на цокольном этаже не оборудованы системой пожарной сигнализации (складское помещение № 1; служебное помещение, ранее используемое для хранения амбулаторных журналов) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

- в помещении складского назначения заполнение проемов (двери) не соответствуют пределам огнестойкости (цокольный этаж в терапевтическом корпусе новом) (ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

- в помещениях цокольного этажа устроены мастерские (пп. Б» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479). При этом частью 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ установлено, что эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с требованиями проектной документации. Проектная документация на здание, утвержденная в установленном порядке, не представлена;

- не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (хирургический корпус старый) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- при приведении в действие системы пожарной сигнализации работа пассажирского лифта осуществляется в штатном режиме. Принципиальная программа работы лифта после получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины (хирургический корпус старый) (ст. 4, ст. 6 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3, п. 5.3.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 34442-2018 (EN 81-73:2016) «Лифты. Пожарная безопасность»);

- не представлены документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (хирургический корпус старый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым (хирургический корпус старый) (ч. 12 ст. 84 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (хирургический корпус старый) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- пожарные отсеки (здание хирургического корпуса старого), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4, ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6, п. 6.7 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);

- в помещении подвала устроено помещение для сантехников (размещены точильный инструмент, тески, верстак, установлен специальный стол) (хирургический корпус старый) (пп. «Б» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479). При этом частью 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ установлено, что эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с требованиями проектной документации. Проектная документация на здание, утвержденная в установленном порядке, не представлена;

- в нарушение пункта 5.3.9 Приказа МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» двери помещений, выходящих в эвакуационные коридоры, предназначенные для перемещения пациентов, не имеют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах (хирургический корпус старый) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 14 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

- в нарушение пункта 5.3.11 Приказ МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» помещения операционных блоков не отделены от общих коридоров противопожарной преградой, имеющей предел огнестойкости: двери – EI 30 (хирургический корпус старый) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- помещения в операционных блоках имеют отделку из пластиковых панелей (хирургический корпус старый) (ст. 4-6, ч. 11 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не функционирует в течении времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания (ст. 4, ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»);

- кладовая лор-отделения не оборудована системой пожарной сигнализации (хирургический корпус старый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»).

Таким образом, ГБУЗ «МОБ», повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, что повлекло административную ответственность по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 декабря 2025 года, предписанием № 2507/002-49/51-В/ПВП от 12 августа 2025 года, решением о проведении выездной проверки от 1 декабря 2025 года № 2512/002-49/89-В/РВП, актом выездной проверки № 2512/002-49/89-В/АВП, от 19 декабря 2025 года, протоколами инструментального обследования систем автоматической противопожарной защиты зданий и сооружений на работоспособность от 16 декабря 2025 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области от 25 сентября 2025 года в отношении ГБУЗ «МОБ», по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, предписанием № 2502/002-49/15-В/ПВП от 14 марта 2025 года, актом внеплановой выездной проверки от 14 марта 2025 года, от 12 августа 2025 года, решением о проведении внеплановой выездной проверки от 25 февраля 2025 года, от 25 июля 2025 года, выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив в совокупности обстоятельства дела, судья приходит к выводу о виновности ГБУЗ «МОБ»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ГБУЗ «МОБ» своевременно принимались исчерпывающие меры, направленные на своевременное исполнение указанного предписания.

Действия ГБУЗ «МОБ» судья квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо ранее вступившим в законную силу постановлением мирового судьи привлечено к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, смягчающих административную ответственность ГБУЗ «МОБ» судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающим ответственность виновного лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела, отсутствие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания, предупреждения совершения ГБУЗ «МОБ», новых правонарушений, ГБУЗ «МОБ» может быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, ч. 14 ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить меру административного наказания, в виде штрафа в размере 150000 рублей (сто пятьдесят тысяч рублей).

Штраф перечисляется по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Магаданской области (Главное управление МЧС России по Магаданской области л\с 04471783450), номер счета 40102810945370000040 в Отделении Магадана Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, ИНН <***>, БИК 014442501, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, КБК 17711601191010005140.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Предупредить Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы, но не менее одной тысячи рублей неуплаченного штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях направить (вручить) копию настоящего постановления в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница», МЧС России отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Магадану.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Е.Ф.Пикалева