Решение по делу № 2А-7949/2025 от 04.09.2025 | Центральный районный суд г. Тюмени (Тюменская область)

№2а-7949/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 04 сентября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего – судьи Сединкина Е.А.,

при секретаре Савенковой К.К.,

с участием: старшего помощника прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО1,

административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Тюмени о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 09 марта 2023 года, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

осужденного 21 июля 2005 года приговором Тюменского областного суда (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Тюмени от 05 мая 2011 года) по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 105, п.п. «а, к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30 п.п. «а, к» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 18 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 20 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

приговором Тюменского областного суда от 21 июля 2005 года (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Тюмени от 05 мая 2011 года), ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 105, п.п. «а, к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30 п.п. «а, к» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 18 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобождён 20 ноября 2023 года по отбытия срока наказания.

09 марта 2023 года решением Ленинского районного суда г. Тюмени ФИО2 установлен административный надзор на 3 года, срок административного надзора решено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, фактического нахождения.

Этим же решением ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания 4 раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания в не пределах жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания осужденного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, то есть в ночное время суток; запрещение выезда за пределы Тюменской области. Решение суда вступило в законную силу 24 марта 2023 года.

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя тем, что он добросовестно соблюдает установленные судебным решением ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства, к административной ответственности не привлекался, проживает с семьей, в употреблении алкогольной или наркотической продукции не замечен, жалоб от соседей не поступало, кроме того, более половины установленного срока административного надзора истекло, имеет заболевание и оказывает благотворительность.

Представитель административного ответчика – УМВД России по г. Тюмени, извещенный о времени и месте рассмотрения административного искового заявления надлежащим образом, в судебное заседание не явился, на своем участии в судебном заседании не настаивал, его явка судом обязательной не признавалась, в связи с чем, административное дело по административному исковому заявлению в соответствии с положениями ч. 5 ст. 272 КАС РФ рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административное исковое заявление поддержали, просил досрочно прекратить административный надзор.

Старший помощник прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО1 возражала против удовлетворения административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора, установленного ФИО2

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд находит административные исковые требования ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года).

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При этом частью 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года установлено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Аналогичные разъяснения даны в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, приговором Тюменского областного суда от 21 июля 2005 года (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Тюмени от 05 мая 2011 года), ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 105, п.п. «а, к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30 п.п. «а, к» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 18 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 09 марта 2023 года в отношении ФИО2, имеющего судимость в том числе за совершение особо тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор на 3 года, срок административного надзора решено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, фактического нахождения.

20 ноября 2023 года ФИО2 освобожден их мест лишения свободы по отбытия срока наказания, в связи с чем 22 ноября 2023 года поставлен на административной учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Тюмени (ОП № 6 УМВД России по г. Тюмени).

На момент обращения ФИО2 в суд с настоящим административным исковым заявление истекло 1 год 8 месяцев, то есть не менее половины установленного судом срока административного надзора.

В период отбывания наказания ФИО2 неоднократно награждался дипломами и грамотами, проходил обучение в образовательных учреждениях где было получено среднее профессиональное образование и присвоены квалификации.

ФИО2 ранее не судим, на учете у врача нарколога не состоит, официально не трудоустроен, в тоже время по предыдущему месту работы с 02 апреля 2024 года по 10 октября 2024 года и по месту неофициального трудоустройства с ноября 2024 года характеризуется положительно.

Как следует из характеристик старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Тюмени К.З. и старшего УУП ОП № 6 УМВД России по г. Тюмени С.К. от 07 августа 2025 года последний характеризуется положительно, по месту фактического проживания проживает с родителями, за период нахождения на административном надзоре к уголовной и административной ответственности не привлекался, соблюдал административные ограничения, на профилактические беседы реагирует положительно, в его отношении заявлений и жалоб от соседей не поступало.

Согласно сведениям ГАУЗ ТО «ГП №» ФИО2 после прохождения наблюдения установлено наличие заболевания и получены рекомендации по оптимальной медикаментозной терапии.

Как следует из чеков по операциям ФИО2 с февраля 2025 года осуществляет переводы в благотворительный фонд.

Из возражений инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Тюмени Х.А. на административное исковое заявление, следует о том, что с учетом данных о личности осужденного, сроков погашения судимости и периода нахождения под административным надзором, в настоящее время дать конечную положительную оценку тому, что данное поднадзорное лицо сделало для себя должные выводы из ранее примененного к нему наказания и встало на путь исправления невозможно. Считает, что принятие решения о досрочном прекращении административного надзора может негативно сказаться на его правопослушном поведении и повлечь за собой отрицательные последствия. Эти же обстоятельства следуют из поступившей в адрес суда характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Тюмени К.З.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд полагает, что наличие положительных характеристик с места жительства и работы, получение в период отбывании наказания образования и специальностей, наличие грамот и дипломов, истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, соблюдение административных ограничений, не являются безусловным основанием для удовлетворения административного иска, поскольку данные обстоятельства не являются достаточными для досрочного прекращения административного надзора.

Указанные обстоятельства, а также факт того, что ФИО2 не привлекался к административной ответственности и соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствует о наметившейся у него положительной тенденции, формируемой в результате оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел при осуществлении ими административного надзора.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленный в отношении ФИО2 административный надзор и вышеуказанные административные ограничения нарушают его права, свободы и законные интересы, а также препятствуют осуществлению официальной трудовой деятельности, в том числе в ночное время и личной жизни в материалы административного дела не представлено.

Установленный в отношении ФИО2 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Таким образом, в данном случае отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении истца как лица, совершившего в том числе особо тяжкие преступления, признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем, то есть в условиях, представляющих повышенную общественную опасность, достигнуты за истекший период административного надзора.

С учетом изложенного, суд учитывает личность административного истца, его поведение после отбытия наказания, характер совершенных преступлений, отсутствие каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел и приходит к выводу, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО2 за истекший период, не достигнуты, а принятие решения о досрочном прекращении административного надзора, является преждевременным, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Соблюдение ФИО2 возложенных решением суда административных ограничений не свидетельствует об исключительности его поведения, а является его обязанностью в силу закона. То обстоятельство, что ФИО2 к уголовной и административной ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту жительства, предыдущего месту трудоустройства и неофициального места работы, не допускает нарушений, не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Тюмени о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивировочной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения.

Судья Е.А. Сединкин