Дело № 2-495/2023

УИД 03RS0032-01-2023-000363-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

25 мая 2023 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А.,

при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО2 – ФИО3, представителя ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО7 о возложении обязанности по сносу части домовладения и восстановлении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО6, ФИО4 Требования мотивированы тем, что истцу и ответчикам на праве долевой собственности принадлежит жилой дом, площадью 128,4 кв.м., количество этажей 2, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, а также земельный участок общей площадью 1 960 кв.м., кадастровый №, почтовый адрес: <адрес>.

08.08.2019г. произошел пожар в указанном доме, в результате которого значительно повреждены несущие конструкции деревянных стен и перекрытий дома с прогоранием и обрушением конструкций при прямом действии огня; обвалилась крыша; 100% повреждены оконные и деревянные проемы; площадь поврежденных пожаром поверхностей ограждающих деревянных конструкций жилого дома составило более 96% от всей площади деревянных конструкций. После случившегося, инспектором Бирского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ проведена проверка по факту пожара, который установил, что причина пожара послужила детская шалость с огнем ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который баловался со спичками в дощатой веранде (кладовой), принадлежащей ответчику, его бабушке ФИО2, где и был расположен очаг пожара.

На сегодняшний день жилой дом по адресу: <адрес>, необходимо снести и восстановить земельный участок, так как есть угроза обрушения и причинения вреда неопределенному кругу лиц. Ответчики против сноса жилого дома. Квартира ответчика ФИО2 находится на втором этаже жилого дома, а квартира истца располагается на первом этаже, в связи с чем, истец лишен возможности сноса своей части домовладения. Данные действия ответчиков, истец считает незаконными. Истец считает, что необходимо обязать ответчиков произвести демонтаж своей части домовладения жилого дома и восстановить земельный участок.

Истец просит суд обязать ФИО2, ФИО6, ФИО8 снести часть домовладения, находящуюся в её собственности в жилом доме площадью 128,4 кв.м., количество этажей 2, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать ФИО2, ФИО6, ФИО8 восстановить (рекультивировать) земельный участок общей площадью 1 960 кв.м., кадастровый №, почтовый адрес: <адрес>, пропорционально доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от 06.04.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО7

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО7 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 – ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание третьи лицо Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан своего представителя не направила, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом статьей 211 ГК РФ предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий, обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего ему имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Если здание создает угрозу и подлежит сносу, то такая обязанность лежит на собственниках такого строения, которые в том числе обязаны обеспечить мероприятия по утилизации строительных остатков.

Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из ЕГРН от 09.03.2023 года № № собственниками жилого дома, общей площадью 128,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на праве общей долевой собственности являются истец ФИО1 – 30/100 доли, ответчики ФИО6 – 3/40 доли, ФИО4 – 3/40 доли, ФИО7 – 1/20 доли, ФИО2 – ? доли.

Указанный земельный дом расположен на земельном участке, общей площадью 2 127 кв.м., с кадастровым номером №. Собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности являются истец ФИО1 – 30/100 доли, ответчик ФИО2 – ? доли. Доли остальных ответчиков на земельный участок не зарегистрированы.

Согласно справке старшего инспектора Бирского межрайонного ОНД Бирского района и г.Бирск УНД ГУ МЧС РФ по РБ за № от 05.09.2019 года, 08.08.2019 года произошел пожар в <адрес>. В результате пожара огнем уничтожена жилая квартира, домашнее имущество, бытовая техника, документы.

Согласно постановлению старшего инспектора Бирского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ от 05.09.2019г. об отказе в возбуждении уголовного дела, причиной пожара послужила детская шалость с огнем ФИО

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, устанавливаются Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Положение N 47 от 28.01.2006), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Действие указанного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п.2).

В соответствии с п.7 Положения N 47 от 28.01.2006 решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В соответствии с пп.8 п.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно заключению эксперта от 11 сентября 2019г. ООО «Строй Эксперт» по определению технического состояния несущих и ограждающих конструкций двухэтажного деревянного жилого дома поврежденного в результате пожара по адресу <адрес> установлено, что техническое состояние несущих и ограждающих деревянных конструкций жилого дома, в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как аварийное, при котором имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности и эксплуатационных характеристик. Опасность внезапного разрушения несущих конструкций отсутствует, но при этом необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций, в результате анализа зафиксированных повреждений и деформаций, обследованных несущих и ограждающих конструкций жилого дома, дальнейшая эксплуатация жилого дома является невозможной.(дело №2-1489/2022, л.д.33-56).

Заключением Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 03.12.2019 года выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Комиссией установлено, что 08.08.2019 произошло возгорание двухэтажного деревянного жилого дома. Пожаром были повреждены несущие и ограждающие конструкции стен, крыши, внутренняя облицовка, окна и двери жилого дома. При пожаре значительно пострадали несущие конструкции крыши и деревянные перекрытия. Зафиксировано значительное повреждение несущих конструкций деревянных стен и перекрытий жилого дома с прогоранием и обрушением конструкций при прямом воздействии огня. Многочисленные участки с обугленностью внутренней поверхности наружных стен. Повреждение ограждающих конструкций деревянных перегородок жилого дома с прогоранием конструкций. Значительное повреждение несущей конструкции деревянной стропильной системы жилого дома с прогоранием и обрушением конструкций. Площадь поврежденных пожаром поверхностей ограждающих деревянных конструкций жилого дома составляет более 96% от всей площади деревянных конструкций. Оконные и дверные проемы повреждены на 100 % конструкций в результате огня, в виде прогорания материалов конструкций, повреждения стеклопакетов с отколами стекла. Значительное повреждение конструкции кровли из листового железа, практически по всей ее поверхности с деформацией листов железа, со образованием окалины на внутренней поверхности. Повреждены поверхности обшивки фасадов в виде участков со сквозным прогоранием, деформацией отделки в виде проломов. Деревянная конструкция террасы повреждена прогаром и трещин. В результате пожара возникли деформации деревянных несущих и ограждающих конструкций жилого дома. Межведомственная комиссия основывалась на результатах, изложенных в заключении ООО «Строй эксперт».

Распоряжением главы Администрации МР Бирский район Республики Башкортостан от 24.12.2019 года № «О рассмотрении материалов, представленных межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу или реконструкции», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлен до 31.12.2029 года, при условии включения в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. На собственников помещений в авариной многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, возложена обязанность по осуществлению сноса дома до 31.12.2029 года.

Таким образом, судом установлено, что орган местного самоуправления в соответствии с Положением N 47 от 28.01.2006 принято решение о возложении обязанности на собственников помещений в указанном аварийном многоквартирном доме осуществить снос дома в установленный в Распоряжении срок.

Из письма первого заместителя главы администрации МР Бирский район Республики Башкортостан от 27.04.2021 за №, направленного ФИО1, следует, что ФИО1 необходимо было инициировать проведения собрания собственников помещений в доме по адресу: <адрес>, с целью принятия решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен дом, в срок не позднее 15.05.2021. Дом необходимо восстановить или снести.

В соответствии с п.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с пп.1 и 5 п.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании стороны не оспаривали, что обще собрание собственником жилого дома не проводилось, что также подтверждено сообщением первого заместителя главы администрации МР Бирский район Республики Башкортостан от 24.05.2023 № об отсутствии сведений о результатах собрания собственников жилого дома по адресу <адрес> по вопросу о сносе/реконструкции аварийного дома

Принимая во внимание, что орган местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией принял решение 24.12.2019 года о возложении обязанности на собственников аварийного жилого дома о его сносе в установленный срок до 31.12.2029 года, данное решение собственниками аварийного жилого дома не оспорено, возлагать данную обязанность на собственников аварийного жилого дома повторно по иску ФИО1 оснований не имеется.

Суд также принимает во внимание, что у ответчиков ФИО6, ФИО4, ФИО7 права на земельный участок с кадастровым номером № на котором расположен спорный жилой дом, не зарегистрированы. В настоящее время ответчики принимают меры к регистрации права собственности на доли в земельном участке, что нашло своё подтверждение пояснениями представителя ответчика ФИО4 – ФИО5, распиской МФЦ на получение документов на предоставление услуги «Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов». Как пояснила представитель ФИО5, МФЦ отказано в предоставлении услуги, поскольку необходимо явка всех собственников.

Судом установлено, и следует из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО10, умершим ДД.ММ.ГГГГ, что ответчик ФИО4 является собственником доли спорного жилого дома в порядке наследования после смерти отца ФИО10, который являлся собственником доли жилого дома также на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 31.08.1993 года.

В соответствии с абз.3 п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Суд приходит к выводу, что пока имеется объект недвижимого имущества – зарегистрированные доли в жилом доме за ответчиками, они вправе реализовать свои права о регистрации права собственности на земельный участок. При сносе жилого дома, единство судьбы земельного участка и снесенного объекта (жилого дома) прослеживаться не будет, ответчики не смогут реализовать свои права по регистрации права собственности на доли в земельном участке, в связи с чем, их права будут нарушены.

Поскольку требования истца о восстановлении (рекультивации) земельного участка производен от требований о сносе жилого дома, в удовлетворении которого отказано, требования о восстановлении (рекультивации) земельного участка также не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО7 о возложении обязанности по сносу части домовладения и восстановлении земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца, с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 01 июня 2023 года.

Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина

Копия верна. Судья: О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле

№ 2-495/2023 Бирского межрайонного суда РБ