61RS0011-01-2022-001148-75 к делу №2-811/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2022 г. ст.Тацинская
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,
при секретаре Тарасовой А.Г.
рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Администрации Тацинского района о признании права собственности на самовольную пристройку, третьи лица: ФИО3 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области
установил:
Истец обратилась в суд с иском Администрации Тацинского района о признании права собственности на самовольную пристройку, ссылаясь на то, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2212+-16 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: КН №
На данном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом общей площадью 71 кв.м., КН № который принадлежит истцу на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан № от 22.09.2020 г.
К жилому дому самовольно были пристроены коридор 1/А2 площадью 6,3 кв.м., санузел 1/А2 площадью 5,5 кв.м., кухня 1/А2 площадью 5,3 кв.м., жилая комната 1/А2 площадью 12 кв.м., жилая комната 1/А2 площадью 11,7 кв.м. Общая площадь увеличилась на 22,5 кв.м., за счет реконструкции жилого дома с учетом возведения жилой пристройки, сноса холодной пристройки (48,5+40,8-18,3)=71 кв.м., под литером 1/А2.
12.04.2022 года истец обратилась с заявлением о выдаче разрешения на ввод квартиры с учетом пристройки. Ответом Администрации Тацинского района Ростовской области было отказано, и указано, что право собственности может быть признано в судебном порядке.
Поэтому истец обратилась в суд и просила прекратить право собственности истца на жилую квартиру общей площадью 48,5 кв.м.. расположенную по адресу : .
Признать право собственности истца на жилую квартиру назначение жилое, общей площадью 71 кв.м., Литер А,А2 расположенную по адресу: учетом ее реконструкции.
Истец (представитель ФИО2) в судебном заседании поддержала требования искового заявления с учетом представленного Управлением Росреестра отзыва, а именно:
Сохранить жилое помещение с КН в перепланированном и переустроенном виде общей площадью 71 кв.м.
Сохранить в реконструированном виде здание с КН в котором расположена квартира: назначение жилое, общей площадью 71 кв.м., Литер А,А2 расположенную по адресу: учетом ее реконструкции.
Ответчик Администрация Тацинского района, третьи лица Управление Росреестра по РО, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыли, в порядке ст. 167 ГПК РФ, дело слушается без их участия.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В п.28 вышеназванного Постановления, судам также разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2212+-16 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: КН №
На данном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом общей площадью 71 кв.м., КН 61:38:0040107:371, который принадлежит истцу на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан № от 22.09.2020 г.
К жилому дому самовольно были пристроены коридор 1/А2 площадью 6,3 кв.м., санузел 1/А2 площадью 5,5 кв.м., кухня 1/А2 площадью 5,3 кв.м., жилая комната 1/А2 площадью 12 кв.м., жилая комната 1/А2 площадью 11,7 кв.м. Общая площадь увеличилась на 22,5 кв.м., за счет реконструкции жилого дома с учетом возведения жилой пристройки, сноса холодной пристройки (48,5+40,8-18,3)=71 кв.м., под литером 1/А2.
12.04.2022 года истец обратилась с заявлением о выдаче разрешения на ввод квартиры с учетом пристройки. Ответом Администрации Тацинского района Ростовской области было отказано, и указано, что право собственности может быть признано в судебном порядке.
Согласно технического паспорта, состав объекта литер А,А2-квартира №1 общая площадь увеличилась на 22,5 кв.м., за счет реконструкции жилого дома с учетом возведения жилой пристройки, сноса холодой пристройки (48,5+40,8-18,3-71,0)
Согласно заключения эксперта №214/22 помещения исследуемого объекта, имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и требованиям СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Ориентация оконных проемов обеспечивает в помещениях исследуемого объекта нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
В помещении санузла вентиляция осуществляется путем притока воздуха через поворотно- откидную створку оконного блока, в помещении кухни вентиляция осуществляется путем притока воздуха через поворотно-откидную створку оконного блока, естественная вентиляция в жилых комнатах осуществляется путем притока воздуха через поворотные и поворотно-откидные створки оконных блоков, что соответствует п. 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Эвакуационные пути в помещениях исследуемой , соответствуют требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
По своим объемно-планировочным решениям и набору конструктивных элементов исследуемая квартира соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Исследуемая квартира №1 входит в состав многоквартирного жилого дома, по левой стороне граничит с соседними квартирами №№2,3,4.
Расстояние от исследуемого объекта, расположенного по адресу: , до ближайшего капитального жилого строения, расположенного на соседнем земельном участке, по правой меже составляет -15,9 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», согласно которым минимальное противопожарное расстояние между жилыми зданиями должно быть не менее 6,0 м.
Объекты капитального строительства на соседних земельных участках по фасадной и тыльной меже, отсутствуют.
Техническое состояние фундаментов исследуемой квартиры, в соответствии с СП 13-102- 2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.
Техническое состояние стеновых конструкций исследуемой квартиры, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.
Техническое состояние перекрытия исследуемой квартиры в соответствии с СП 13-102- 2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.
Техническое состояние конструкций крыши исследуемой квартиры в соответствии с СП 13- 102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.
Техническое состояние кровли исследуемой квартиры, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.
Техническое состояние несущих конструкций исследуемой , оценивается как работоспособное, в соответствии с 4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», несущая способность конструкций, обеспечивается, что соответствует ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью людей.
В состав помещений исследуемой квартиры входят жилые комнаты и вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых нужд. Площади помещений определены с учетом расстановки необходимого набора мебели и внутриквартирного оборудования, помещения исследуемого объекта, обеспечены функциональной взаимосвязью друг с другом, что обосновывается их объемно-планировочным решением, что соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: общие жилые комнаты (гостиные) и спальни - в квартирах с числом комнат 2 и более, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую), переднюю (прихожую), уборную (или туалет), ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел (согласно 5.5), кладовую (или встроенный шкаф).
Монтаж систем внутреннего водопровода и канализации на объекте исследования по адресу: , соответствует требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
Монтаж систем отопления на объекте исследования по адресу: , соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».
Монтаж системы электроснабжения в исследуемой соответствует требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ-7).
Система электроснабжения соответствует требованиям СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа».
Расположение исследуемой на земельном участке по адресу: , в зоне Ж-1 «Зона жилой застройки (Ж-1)» соответствует Правилам землепользования и застройки Быстрогорского сельского поселения Тацинского района Ростовской области.
Этажность исследуемого объекта составляет 1 этаж, высота здания составляет менее 6 м, что не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные в п. 3.2 статьи 31 «Правил землепользования и застройки Тацинского сельского поселения Тацинского района Ростовской области».
Исследуемая квартира №1 входит в состав многоквартирного (четырехквартирного) жилого дома, по левой стороне граничит с соседней квартирой №2.
Расстояние от исследуемой квартиры, расположенной по адресу: <...>, до фактической границы земельного участка по правой меже составляет 5,7 м, что соответствует требованию п. 3.2 статьи 31 «Правил землепользования и застройки Быстрогорского сельского поселения Тацинского района Ростовской области», согласно которому минимальные отступы от границ земельных участков до строения - 3 м.
Расстояние от исследуемой квартиры, расположенной по адресу: <...>, до фактической границы земельного участка по фасадной меже составляет 4,3 м, что соответствует требованию п. 3.2 статьи 31 «Правил землепользования и застройки Быстрогорского сельского поселения Тацинского района Ростовской области», согласно которому минимальные отступы от границ земельных участков до строения - 3 м.
Расстояние от исследуемой квартиры, расположенной по адресу: <...>, до фактической границы земельного участка по тыльной меже составляет более 30 м, что соответствует требованию п. 3.2 статьи 31 «Правил землепользования и застройки Быстрогорского сельского поселения Тацинского района Ростовской области», согласно которому минимальные отступы от границ земельных участков до строения - 3 м.
Исследуемая квартира №1 по адресу: <...>, соответствует санитарным, противопожарным и строительным Нормам и Правилам, Правилам землепользования и застройки Тацинского сельского поселения Тацинского района Ростовской области.
Техническое состояние несущих конструкций исследуемой квартиры №1 по адресу: <...>, оценивается как работоспособное, в соответствии с 4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», несущая способность конструкций, обеспечивается, что соответствует ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью людей.
Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что произведенная истцом реконструкция жилого дома, повлекшая увеличение общей и жилой площади, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструированный объект расположен на земельном участке принадлежащим истицу на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, соответствует требованиям предъявляемым к объектам малоэтажного жилищного строительства и согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности Цветковой МН на жилую квартиру общей площадью 48,5 кв.м., расположенную по адресу: .
Признать право собственности Цветковой МН на жилую квартиру назначение жилое, общей площадью 71 кв.м., Литер А,А2 расположенную по адресу: учетом ее реконструкции.
Сохранить жилое помещение с КН № в перепланированном и переустроенном виде общей площадью 71 кв.м.
Сохранить в реконструированном виде здание с КН № в котором расположена квартира: назначение жилое, общей площадью 71 кв.м., Литер А,А2 расположенную по адресу: учетом ее реконструкции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2022 года.
Судья: С.Ю. Брегвадзе