Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-001410-95
Производство № 2а-1443/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Порохнюк Е.Н.,
при секретаре Сухушиной В.А.,
помощник судьи Сафиулина И.А.,
с участием прокурора Кранбихлер А.В., представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установления ему административных ограничений в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, в числе прочего, осужден Октябрьским районным судом г.Томска 12.10.2016 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Освобожден условно-досрочно 24.07.2018 на основании постановления Барабинского районного суда Новосибирской области от 12.07.2018. Также он осужден 10.04.2019 Томским районным судом Томской области по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Ему отменено условно-досрочное освобождение от наказания по указанному ранее приговору, окончательно назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания с колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания 16.06.2020, конец срока 05.06.2023. Освобождается 24.04.2023 от отбывания наказания в связи с болезнью.
ФИО2 за период отбывания наказания имеет 7 взысканий, 2 поощрения. В целом характеризуется отрицательно. Иск погашен полностью. Является /________/.
Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Октябрьского районного суда г.Томска от 12.10.2016, в его действиях был признан особо опасный рецидив, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания не него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установление в отношении него административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области ФИО1, действующий на оснвоании доверенности от 19.04.2023 сроком на 1 год, требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2, принимавший участие путем использования систем ВКС, в целом возражал против установления в отношении него административного надзора, а также дополнительных ограничений. Пояснил, что ему не удобно в связи с болезнью ездить и отмечаться, однако, если надзор будет установлен просил установить 1 явку для регистрации. Против установления иных ограничений возражает. После отбытия наказания намерен проживать с гражданской супругой по адресу: /________/. Однако зарегистрирован по адресу: /________/. У него двое взрослых детей, есть /________/. После того, как поправит здоровье, планирует работать водителем.
Прокурор полагала заявление подлежащим удовлетворению, уточнив, что обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации можно установить 1 раз в месяц. Учитывая в целом характеристику ФИО2 и его поведение в период отбывания наказания, считала иные ограничения в настоящее время чрезмерно заявленными.
Заслушав явившихся участников, учитывая заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Конституция Российской Федерации в ч.3 ст.55 предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден 10.04.2019 Томским районным судом Томской области по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Ему отменено условно-досрочное освобождение от наказания по указанному ранее приговору, окончательно назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания с колонии строгого режима. В настоящее время от отбывает наказание по данному приговору.
Постановлением Октябрьского районного суда г.Томска от 30.03.2023 ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по указанному приговору в связи с тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания; освобождается 24.04.2023.
Также ФИО2 ранее осужден Октябрьским районным судом г.Томска 12.10.2016 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима (освобожден условно-досрочно 24.07.2018 на основании постановления Барабинского районного суда Новосибирской области от 12.07.2018).
Из содержания названного приговора следует, что ФИО2 совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, что при постановлении приговора было учтено судом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание подсудимого.
Пунктом "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом. В период отбывания наказания на него наложено 7 взысканий, 2 поощрения. Принятые нормы поведения, требования санитарии и гигиены соблюдает. Законные требования администрации учреждения выполняет, ко всем относится вежливо. Проявляет способности к правопослушному поведению, ведет приспособленческий образ жизни. На меры дисциплинарного воздействия реагирует адекватно, делает для себя правильные выводы. Был трудоустроен. Проходил обучение по специальности стропальщик. Привлекался к выполнению работ по благоустройству территории исправительного учреждения, контроля за собой не требует Поддерживает отношения с родными и близкими.
Из справки о поощрениях и взысканиях осуждённого ФИО2 следует, что на осуждённого было наложено 7 взысканий, из которых 2 снято, 5- погашены Имеет 2 поощрения.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из установленных судом обстоятельств дела, вышеприведенных положений закона, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения него административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку наблюдение органами внутренних дел за соблюдением ФИО2 установленных временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им предусмотренных названным законом обязанностей, будет способствовать достижению задач административного надзора.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Часть 2 указанной статьи предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел суд соглашается с заключением прокурора и считает необходимым, учитывая в целом его удовлетворительную характеристику, установить ему периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел 1 раз в месяц в течение всего срока административного надзора.
Установление иных ограничений в настоящее время суд находит чрезмерно заявленными и не мотивированными. Совершенное ФИО2 преступление не является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также ФИО2 имеет место жительства. В связи с чем в настоящее время суд не усматривает оснований для установления ему ограничений в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, /________/ рождения, уроженца /________/, являющегося гражданином Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Томска от 12.10.2016.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На весь срок административного надзора ФИО2 установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска.
Председательствующий (подпись) Е.Н.Порохнюк
Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2023
Председательствующий (подпись) Е.Н.Порохнюк