РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года р.п.Куркино Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Жукова П.В.,
при секретаре Синелюбовой Е.В.,
с участием административного истца – заместителя прокурора Куркинского района Тульской области Шведовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-500/2024 по административному исковому заявлению прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Куркинского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Куркинского района Тульской области. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категории В,В1, M(ML), выданного 22.02.2025 отделением МРЭО № ГИБДД УМВД России по Тульской области. В тоже время ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами. Так, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с <данные изъяты>». Согласно, перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения с кодом заболевания:<данные изъяты> являются противопоказанием к управлению транспортными средствами. Таким образом, наличие у гражданина заболевания <данные изъяты> является препятствием для управления им транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицом, страдающим вышеуказанным заболеванием, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, действия права указанного лица на управление транспортными средствами должно быть прекращено. Обращение прокурора в суд с указанным иском обусловлено тем, что управление автотранспортными средствами гражданином, состоящим на диспансерном учете у врача психиатра, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. На основании вышеизложенного, административный истец просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1, М (МL)» полученного на основании водительского удостоверения серия и номер №, выданного 22.02.2025 Отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области, до окончания лечения и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
В судебном заседании административный истец – заместитель прокурора Куркинского района Тульской области Шведова Ю.Ю. заявленные требования поддержала, которые просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представители заинтересованных лиц: Отделения № МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области, УГИБДД УМВД России по Тульской области, ГУЗ «Куркинская ЦРБ», ГУЗ «ТОКПБ № 1 им. Н.П. Каменева» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание остальных участников процесса, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные прокурором административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч.3 ст.17, ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В силу ст.1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно п.1 ст.28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения с кодом заболевания:F30-F39 (Расстройства настроения (аффективные расстройства)) являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, М (МL)», полученное на основании водительского удостоверения серия и номер №, выданного 22.02.2025 Отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области.
Как следует из справки ГУЗ «Куркинская ЦРБ» от 21.01.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, состоит на учете у <данные изъяты>. Диагноз: <данные изъяты>».
По сообщению ГУЗ «ТОКПБ № 1 им. Н.П. Каменева» от 14.03.2025 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., единожды обращалась за консультативно-лечебной помощью <данные изъяты> в 2023 году. Диагноз: <данные изъяты>».
В соответствии с ответом на запрос ГУЗ «Куркинская ЦРБ» от 14.03.2025 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, курс лечения не проходит. С 13.05.2021 по 08.07.2021, с 27.10.2021 по 20.12.2021, с 12.09.2022 по 21.10.2022, с 30.08.2023 по 10.10.2023 проходила лечение в Университетской клинической больнице № <данные изъяты>.
Кроме того, как следует из выписных эпикризов Университетской клинической больнице № <данные изъяты> от 17.12.2021, 21.10.2022, 02.10.2023, на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную по адресу: <адрес>, последняя имеет основное заболевание <данные изъяты>».
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено и подтверждено материалами дела, что имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами; доказательств снятия ответчика с учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи с подтвержденной ремиссией (выздоровлением) не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО1 права на управление транспортными средствами.
Материалы дела свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Необходимо отметить, что отсутствие у ФИО1 действующего права управления транспортными средствами в связи с лишением ее права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи, не имеет правового значения для разрешения спора о прекращении права управления транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, заявленные прокурором административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1, М (МL)», полученного на основании водительского удостоверения серия и номер №, выданного 22.02.2025 Отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области, до окончания лечения и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
В окончательной форме решение принято судом 20.05.2025.