Дело №2а-767/2025 года

УИД 07RS0004-01-2025-001299-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 20 июня 2025 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.,

при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж.,

с участием прокурора – Мальбахова М.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия доверенности до ДД.ММ.ГГГГ, а также диплома о высшем юридическом образовании, административного ответчика ФИО2, принимающего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок 3 (три) года с ограничениями в виде явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра.

Мотивированы заявленные требования тем, что ФИО2, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор и соответствующие административные ограничения, совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 УК РФ и в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подпадает под действие указанного закона, как лицо, в отношении которого необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить заявленные требования по мотивам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал в полном объеме. Вместе с тем, пояснил, что суду, что регистрации на территории РФ не имеет, так как по последнему месту регистрации он снят с регистрационного учета, ввиду того, что домовладение по адресу <адрес> продано. Его мать и родная сестра после продажи дома переехали в <адрес> и сейчас проживают по адресу: <адрес>. После освобождения он намерен отбыть по указанному адресу.

Прокурор Мальбахов М.А., заявленные требования поддержал, пояснив, что ФИО2 подпадает под Федеральный закон №64, как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость и совершившее в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он отбывает наказание.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

Приговором Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по статье 264.1 УК РФ с применением частей 4 и 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного присоединения назначенного основного наказания и дополнительного наказания по приговору Нальчикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных изменений и окончательно к отбытию определено ФИО2 наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с лишением заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Кассационным постановлением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ назначено окончательное наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами отменено, уголовное дело в этой части передано на новое рассмотрение в тот же суд в порядке статьей 397, 399 УПК РФ.

Постановлением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с частью 2 статьи 71 УК РФ, установленное дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев исполнять самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока.

Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений.

Вместе с тем, приговором Баксанского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 264.1 УК РФ и частью 1 статьи 314.1 УК РФ и на основании статьей 69 и 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. С лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 года.

Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 24 июня 2024 года ФИО2 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, за что был осужден к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии с ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется администрацией колонии с отрицательной стороны, поощрений не имеет, при этом имеет 21 взыскание.

Таким образом, ФИО2 ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. Решением суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор с установлением административных ограничений. Между тем, ФИО2 находясь под административным надзором, совершил преступление небольшой тяжести, за которое был осужден и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Поскольку приговором Баксанского районного суда КБР ФИО2 осужден по части 2 статьи 264.1 РФ и части 1 статьи 314.1 УК РФ, а также приговором Нагатинского районного суда г. Москвы по пункту в» части 2 статьи 158 УК РФ к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в период нахождения под административным надзором, имеются основания для установления в отношении последнего административного надзора на срок погашения судимости.

Совершенное преступление в силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории средней тяжести.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с тем, что ФИО2 не имеет места жительства или пребывания, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление в отношении него административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, избранного в качестве места проживания или пребывания, является обязательным.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Пунктом 33 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что при установлении административного надзора за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Из паспорта ФИО2 следует, что последний регистрации на территории РФ не имеет.

Таким образом, суд исходя из пояснений осуждённого ФИО2, из которых следует, что после освобождения он намерен проживать вместе со своей матерью и сестрой по адресу: <адрес>, полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, что соответствуют вышеприведенным правовым нормам и разъяснениям.

В случае изменения избранного места жительства поднадзорное лицо в силу пункта 5 части 1 статьи 11 Закона об административном надзоре обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, при этом орган внутренних дел согласно пункту 7.4 Приказа МВД России от 08 июля 2011 года № 818 "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания или фактического нахождения) выдает маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осуждённый ФИО2 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 ограничений на срок административного надзора суд находит их подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, суд отмечает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 (три) года.

В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения:

1. Обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения соответствующего ОВД.

3. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

4. Возложить обязанность находиться по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 07 часов утра.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.

Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.

Председательствующий - /подпись/

Копия верна:

Судья - Ж.Б. Кумыкова