РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-661/22 по административному иску ФИО1 к МОСП по ВАШ №2, СПИ МОСП по ВАШ №2 фио, Начальнику отделения МОСП по ВАШ №2 старшему судебному приставу фио о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд административным исковым заявлением к административным ответчикам с требованиями о признании незаконным бездействия МОСП по ВАШ №2, судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 2 фио, которое выразилось в незаконном уклонении от возврата незаконно взысканных денежных средств в сумме сумма по исполнительному производству № 3563158/20/77046-ИП в нарушение Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производств»; признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №2 ФИО2 фио, которое выразилось в отсутствии рассмотрения и направления ответа по результатам рассмотрения жалобы, полученной 14.04.2022 МОСП по ВАШ №2.
Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем фио 14.08.2020 возбуждено исполнительное производство №3563158/20/77046-ИП на основании Акта МАДИ по делу об административном правонарушении №0356043010120051502212645. Указанный Акт по делу об административном правонарушении №0356043010120051502212645 было отменено решением Дорогомиловского районного суда адрес от 01.09.2020 (дело №12-2049/2020, судья фио)
Указанное исполнительное производство №3563158/20/77046-ИП было прекращено 16.12.2020 на основании п.5 ч.2 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
До прекращения исполнительного производства №3563158/20/77046-ИП со счета истца в ПАО «Сбербанк» было обращено взыскание на денежные средства, часть из которых была возвращена судебным приставом-исполнителем.
Однако, до настоящего времени денежные средства в сумме сумма, на которые было обращено взыскание по исполнительному производству №3563158/20/77046-ИП истцу не возвращены и, следовательно, незаконно удерживаются, что влечет неосновательное обогащение лица, во владении которого они находятся. Таким образом, фактически мера принудительного исполнения в виде взыскания с административного истца денежных средств до настоящего времени не отменена. Бездействие судебного пристава-исполнителя фио, которые выразились в отсутствии возврата незаконно взысканных денежных средств в сумме сумма причиняют истцу материальный ущерб и являются основанием для обращения в судебные органы для защиты прав и законных интересов.
Административным истцом была направлена жалоба от 06.04.2022 на бездействие судебного пристава-исполнителя по возврату денежных средств на имя начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя фио, которая была получена 14.04.2022.
Ответа на поданную 14.04.2022 жалобу до настоящего времени не получено, чем нарушено право административного истца на обоснованное рассмотрение жалобы.
Административный истец в судебное заседание не явилась, явку представителя не обеспечила, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Административный ответчик СПИ МОСП по ВАШ №» фио в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании в установленном законом порядке, направил в адрес суда пояснения, согласно которым денежные средства, не возвращенные истцу, была перечислены взыскателю МАДИ, в связи с чем указанные денежные средства подлежат возврату взыскателем по исполнительному производству.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
В порядке ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Исходя из положений статей 3, 4 КАС РФ природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.
В связи с изложенным, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца (часть 2 статьи 227 КАС РФ).
Материалами дела установлено следующее.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №2 фио от 14.08.2020 г. возбуждено исполнительное производство №3563158/20/77046-ИП в отношении ФИО1 на основании Постановления об административном правонарушении №0356043010120051502212645, выданного МАДИ о взыскании административного штрафа в размере сумма
Указанное Постановление МАДИ об административном правонарушении №0356043010120051502212645 от 15 мая 2020 года было отменено решением Дорогомиловского районного суда адрес от 01.09.2020 г.
11.12.2020 и 14.12.2020 денежные средства в счет оплаты долга по исполнительному производству списаны со счетов должника и дата распределены, перечислены взыскателю МАДИ.
16.12.2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 2 ГУФССП России по Москве фио вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а также постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 2 ГУФССП России по Москве фио от 16.12.2020 исполнительное производство № 3563158/20/77046-ИП прекращено. В постановлении указано, что по состоянию на 16.12.2020 года взысканная сумма по ИП составляет сумма
В силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение в том, что постановлений по делу об административных правонарушениях, для достижения которых в силу статьи 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения", статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по их своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных, для чего вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также принимать меры принудительного исполнения.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Статьей 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены основания отказа в возбуждении исполнительного производства.
Предъявленный судебному приставу-исполнителю исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.
На момент вынесения решения исполнительное производство в отношении административного истца прекращено, все наложенные на административного истца ограничения судебным приставом-исполнителем отменены.
В соответствии с Приказ Минфина России от 27.09.2021 N 137н "Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей", в случае отмены или изменения судебного акта, акта органа или должностного лица, на основании которого был выдан исполнительный документ, отмены или признания недействительным исполнительного документа Заявление на возврат представляется администратору доходов бюджета (получателю денежных средств) Заявителем, чья обязанность по уплате платежа исполнялась, представителем Заявителя с приложением копии судебного акта, акта органа или должностного лица, на основании которого был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, которые были отменены, изменены или признаны недействительными.
Таким образом, для осуществления возврата взысканных денежных средств административному истцу необходимо обратиться в МАДИ с соответствующим заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МОСП по ВАШ №2, СПИ МОСП по ВАШ №2 фио, Начальнику отделения МОСП по ВАШ №2 старшему судебному приставу фио о признании незаконным бездействия – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено судом 18 ноября 2022