Дело № 2а-788/2025

22RS0011-02-2025-000052-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кошелевой Т.В.,

при секретаре Нелюбиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России, начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» ФИО2 о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к указанным ответчикам, в котором просил взыскать в его пользу компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере <данные изъяты>.

В обоснование требований указано, что с *** отбывает наказание по приговору ... от ***, в учреждении ... с ***. На основании постановления начальника ..., *** ФИО1 был водворен в ШИЗО корпуса , камеру на <данные изъяты>, с учетом продления срока содержания в ШИЗО, до *** содержался в ненадлежащих условиях, унижающих человеческое достоинство. А именно, камера была сырой, в том числе бетонный пол, на стены камеры грязные, на них имелся грибок и плесень, воздух в камере был очень затхлым. Бетонный пол весь в ямах, а деревянное основание ветхое с дырами. Туалет представлял собой бетонную тумбу высотой 15 см, с установленной в середине напольной чашей, без гидрозатвора. При этом, кабина санузла выложена высотой 60-65 см от пола. По камере бегали насекомые (макруши и сколопендры, клопы, сороконожки). В камере отсутствовала радиоточка, кнопка вызова дежурного и уборочный инвентарь (ведро, савок, половые тряпки). Окно в камере не соответствовало стандартным размерам, из-за чего в камеру фактически не поступал дневной свет. Кроме того окно не оборудовано механизмом закрывания и открывания, в следствии чего камера не провёртывалась. Спальное место представляет собой 2-х ярусную кровать, пристегивающуюся к стене, на данных спальных местах фактически не возможно было спать, так как шириной они 40-45 см, деревянные доски были кривые. Опускать и поднимать указанную кровать было тяжело, поскольку у ФИО1 имелось заболевание <данные изъяты>. Сотрудники учреждения отказывались помогать поднимать и опускать кровать, ссылаясь по ПВР. По факту ненадлежащих условий содержания в камере ШИЗО ..., проведена проверка по обращению административного истца. Из ответа от *** следует, что вышеуказанная камера требует косметического ремонта (оштукатуривание, покраски и побелки стен, покраски пола), в ходе проверки установлено, что в камере повышенная влажность, установлено отсутствие уборочного инвентаря и механизма закрывания форточки окна. Мер к устранению нарушений, после вынесения представления прокурором, администрацией учреждения не принято. Администрацией учреждения были нарушены права на надлежащие условия содержания, что повлекло причинение морального вреда, выразившиеся в физических и нравственных страданиях. Административный истец испытывал чувство страха за свое здоровье, так как из-за высокой влажности воздуха мог последовать рецидив туберкулеза, чувство возмущения, обиды. Кроме того, претерпевал удушье, постоянную боль в спине и ногах, подавленность и бессонницу. Причиненный моральный вред может быть компенсирован путем присуждения компенсации в размере <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела в суде, административным истцом подано уточненное исковое заявление в котором он указывал на то, что в период с *** по *** в камере , где он содержался отсутствовала горячая вода. Отсутствие горячей воды в камере, создавали существенные неудобства в выполнении гигиенических мероприятий.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (л.д. 48), начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» ФИО3 (л.д. 85).

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, доводы административного иска поддержал в полном объеме. Пояснил, что вред его здоровью причинен не был, требования о компенсации вреда здоровью не заявляет.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, УФСИН по Алтайскому краю, ФСИН РФ ФИО4, действующая га основании доверенностей и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенным к материалам дела (л.д.25-27).

Административный ответчик начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом положений ст. 150, ч. 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, явка которого не признана обязательной.

Выслушав пояснения участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (часть 1.1).

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В этой связи пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности оспариваемых административным истцом действий (бездействия) (пункт 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года).

Административным истцом заявлено требование о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в период с *** по ***. Административный иск подан административным истцом ***, согласно сопроводительному письму ... (л.д.3).

Таким образом, с учетом того, что ФИО1 находится в местах лишения свободы, иск подал в течение трех месяцев после окончания последнего оспариваемого периода, суд полагает, что срок обращения в суд не пропущен.

В силу части 1 статья 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Как гарантировано статьей 21 Конституции Российской Федерации, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статья 55 Конституции Российской Федерации, допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» судам разъяснено, что условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее - постановление Пленума Верховного Суда от 25 декабря 2018 года №47), принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда от 25 декабря 2018 года №47 условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Исходя из анализа приведенных законоположений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, компенсаторного механизма присуждения компенсации за нарушение условий содержания, для правильного разрешения вопроса о ее размере необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для административных истцов с учетом их индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья), были ли они восполнены каким-либо иным способом.

Условия содержания осужденных в исправительных учреждениях, в том числе требования к этим учреждениям, в рассматриваемый период были регламентированы Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 (далее - Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений), действовавшими в период отбывания наказания административным истцом в ....

В силу статьи 3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

Рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей.

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации также установлено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно частям 2, 4, 6, 8 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право: на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека; на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения. Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.

Частями 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В силу части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии со статьями 9 и 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны: создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. №1314, задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

В судебном заседании установлено, а также следует из материалов дела, что ФИО1, *** года рождения, *** осужден <данные изъяты>

В период с *** по ***, с *** по настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ... (л.д. 28-29).

Согласно ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного, на ФИО1 *** было наложено взыскание за нарушение порядка отбывания наказания в виде помещения в ШИЗО на <данные изъяты>, *** в виде помещения в ШИЗО на <данные изъяты>, *** в виде помещения в ШИЗО на <данные изъяты>, *** в виде помещения в ШИЗО на <данные изъяты> (л.д. 30).

Согласно камерным карточкам осужденный ФИО1 с *** по *** содержался в камере ШИЗО, что не оспаривалось административным истцом (л.д. 31-34)

Поскольку доказательств признания незаконными указанных постановлений о наложении на истца взысканий, не имеется, суд приходит к выводу, что в указанные периоды административный истец содержался в ШИЗО на законных основаниях.

Рассматривая доводы административного истца о том, что в камерах ШИЗО частично пол бетонный, суд приходит к следующему.

Пунктом 9.10. Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01, утвержденных Приказом Минюста России от 28 мая 2001 г. №161-дсп, установлено, что полы в камерных помещениях следует предусматривать дощатые беспустотные с креплением к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию. Полы в камерах по периметру помещений следует крепить деревянными брусьями на болтах.

Как установлено в судебном заседании, дощатые полы в камерах ШИЗО по периметру укреплены бетонной стяжкой 9л.д. 46). Из представленных фототаблиц усматривается, что частично пол в камерах состоит из бетона (л.д. 75-80).

Однако, в данном случае суд полагает, что указанное обстоятельство не влекло для административного истца какие-либо существенные неудобства, влекущие их компенсацию, поскольку ФИО1 находился в камерах ШИЗО в теплые периоды времени года, под столом и скамейками располагается деревянный пол. Сведений о каких-либо негативных последствиях, влекущих компенсацию, в связи с наличием частично бетонного пола в камерах, с учетом также периода содержания истца, не имеется.

В соответствии с пп. 10 п. 32 Приказа Минюста России от 04.09.2006 №279 ПКТ и ШИЗО, ЕПКТ, одиночные камеры в исправительных колониях особого режима оборудуются откидными койками, закрываемыми в дневное время на замок, тумбами или скамейками для сидения (по числу содержащихся лиц) и столом, наглухо прикрепленными к полу.

Нормами обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 г. №512 (Приложение №2 Раздел II параграф 2), предусмотрено оборудование камеры ШИЗО откидной металлической кроватью с деревянным покрытием на человека, одним столом для приема пищи, тумбочкой одной на 1 человека, одним на камеру умывальником (рукомойником).

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 26 июля 2007 г. №407 утвержден Каталог «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» (далее-Каталог №407).

Согласно п. 12.4 Каталога №407 в помещениях ШИЗО предусмотрена койка откидная КОД-2 (двухъярусная, с деревянным настилом).

Пунктом 12.4 Каталога N 407, предусмотрено, что полотно койки с деревянным настилом, устанавливаемых в камерах ШИЗО, имеет каркас из стального уголка сечением 45x45x4 мм со сплошным заполнением из досок толщиной 40 мм. Габаритные размеры полотен 700x1900 мм. Расстояние между верхней и нижней койками 760 мм.

Материалами дела установлено, что камера ШИЗО оборудована откидными металлическим кроватями с деревянным покрытием, в количестве 4 штук, что подтверждается справкой начальника отдела КБО, фототаблицей, пояснениями свидетеля ФИО5 и не оспаривалось административным истцом (л.д. 46., 77).

Согласно п. 563 главы 34 «Особенности содержания осужденных к лишению свободы в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ ЕПКТ, одиночных камерах» приказа Минюста Российской Федерации № 110 от 04.07.2022 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» - по команде и под контролем администрации ИУ покамерно осужденные к лишению свободы либо дежурные по камерам из их числа следуют в специальное помещение для получение или сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло).

По командам «подъем» и отбой осужденные к лишению свободы либо дежурные по камерам из их числа под контролем администрации ИУ самостоятельно поднимают и опускают откидные кровати. В случае необходимости осужденные могут попросить сотрудников дежурной смены о помощи в опускании (поднятии) откидной кровати (л.д. 77).

Сведений о том, что все койки в указанной камеры не соответствовали габаритам, и административный истец спал именно на такой койке, не имеется, также, согласно пояснениям истца в период нахождения в ШИЗО он находился в камере один, либо в двоем, соответственно имел возможность выбрать койку, соответствующую стандартам. Отклонения от габаритных размеров полотен указанных изделий, не свидетельствуют о существенном нарушении условий содержания ФИО1, влекущих компенсацию.

Сведений о том, что истец обращался к начальнику учреждения, либо в иные органы с жалобами на то, что он по состоянию здоровья не может поднимать и отпускать койки, не имеется.

Из пояснений свидетелей следует, что действительно в случае необходимости осужденные могут попросить сотрудников дежурной смены о помощи в опускании (поднятии) откидной кровати.

В соответствии с пп. 8 п. 32 Приказа Минюста России от 04.09.2006 №279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» окна в камерах ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима с двойными оконными переплетами оборудуются форточкой, открывающейся вовнутрь. С внешней стороны устанавливаются металлические сварные решетки. Со стороны камер окна отгораживаются решеткой, исключающей доступ к стеклу.

Оконные проемы в ШИЗО, СУОН длинной 600 мм, шириной 950 мм. На каждом оконном проеме установлены механизмы закрывания, открывания форточек окон (л.д. 46).

Согласно представленным фототаблицам окна в камерах ШИЗО огорожены решетками, что соответствует указанному приказу, усматривается, что решетки не препятствуют поступлению дневного света в камеру (л.д. 78).

Из имеющихся в материалах дела фототаблиц следует, что дневной свет в достаточной мере поступает через оконные проемы камер, кроме того, камеры оборудованы светильниками (л.д. 75., 76).

Довод административного истца, о недостаточности света в камере, также судом откланяются.

Согласно справке главного инженера ..., учреждения обеспечено искусственным и естественным освещением. Искусственное освещение помещений учреждения осуществляется системой дневного и ночного освещения. Для освещения применяются люминесцентные лампы марки ЛБ -40-2 или лампа светодиодная 18Вт 230в G13 5500-6500К 1200мм. Согласно СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» норма освещенности составляет 150 лк+5% при добавлении естественного освещения и составляет 158 лк. В учреждении создан резервный запас для замены вышедших из строя ламп (л.д. 36).

Оснащение камер напольными чашами «генуя» не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага, поскольку подобное устройство используется по прямому назначению, и в материалах дела не имеется сведений о том, что в силу индивидуальных физиологический особенностей он не может справлять естественные надобности таким образом.

Согласно представленной в материалы дела справке, сан. узел (унитаз) в камере ШИЗО, СУОН огорожен дверьми и бетонной перегородкой для создания приватности (л.д. 46).

Кроме того, обзор видеокамеры, установленной в данном помещении, не захватывает санитарный узел в полном объеме (л.д. 175).

Также доводы административного истца о наличии насекомых в камере, отсутствии вентиляции не нашли своего подтверждения.

Согласно представленным сведениям ... регулярно заключаются государственные контракты с ... на оказание услуг по дератизации от грызунов и дезинсекции от бытовых насекомых (л.д. 37-45).

Согласно актам оказанных услуг от ***, ***, ***, *** в учреждении проводилась дератизация и дезинсекция (л.д. 176-179).

Согласно пункту 19.3.5 Свода правил в помещениях зданий исправительных учреждений в зависимости от их назначения следует предусматривать приточно-вытяжную вентиляцию с механическим и естественным побуждением.

Согласно справке начальника ОКБО ..., камера ... соответствуют требованиям приказа МЮ РФ от 27.07.2006г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России, утверждённой приказом ГУИН Минюста России от 02.06.2003 № 130-ДСП. В камере ШИЗО оборудована приточно-вытяжная вентиляция, прокинут вентиляционный короб, с последующим выводом в центральный воздуховод. Центральный воздуховод выведен за пределы здания. Вентиляция осуществляется естественным побуждением. Для искусственного обогрева помещения зданий ... оборудованы двухтрубной системой отопления. В течении отопительного периода в помещениях зданий поддерживается температура не менее +18С (л.д. 46).

Доказательств, что приточно-вытяжная вентиляция в здании штрафного изолятора должным образом не функционирует, в материалах дела не содержится.

Каким образом, судом установлено, что в камерах имеется вентиляция, имеется возможность проветривания камер через форточки.

Согласно пояснениям представителя административного ответчика, а также представленным сведениям технического паспорта, здание режимного корпуса , постоянно и введено в эксплуатацию в *** году, при этом, при проектировании учреждения канализационная сеть была не предусмотрена (л.д. 70-72). Кроме того, требований об оборудовании зданий жилых домов горячим водоснабжением действующие правила не содержали.

Таким образом, отсутствие горячего водоснабжения в учреждении обусловлено отсутствием системы централизованного горячего водоснабжения, ранее горячее водоснабжение в исправительном учреждении предусмотрено не было. Отсутствие горячей воды не может быть расценено как унижающее человеческое достоинство, кроме того, администрацией учреждения принимались все возможные меры для создания необходимых условий содержания осужденных.

Согласно п. 560, 566 Приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110, во время приема пищи в соответствии с распорядком дня осужденных к лишению свободы, содержащихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, осужденные к лишению свободы, переведенные в ПКТ, ЕПКТ или в одиночные камеры, по их просьбе дополнительно обеспечиваются горячей кипяченой водой. Помывка осужденных к лишению свободы в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах осуществляется покамерно в душевой, оборудованной в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных к лишению свободы, содержащихся в разных камерах.

Административный истец, не реже двух раз в неделю обеспечивался помывкой в душевой с еженедельной сменой нательного и постельного белья, а также ежедневно обеспечивался горячей водой 3 раза в день во время приема пищи и дополнительно по просьбе осужденного, что подтверждается пояснениями свидетелей опрошенных в судебном заседании, а также представленными в материалы дела фотобаблицами душевой, справками составленными начальником ... и старшим инспектором отдела безопасности ..., журналом -ОБ «Санитарной обработки осужденных содержащихся в ШИЗО, СУОН». В отсутствие доказательств наступления для истца каких-либо неблагоприятных последствий, принимаемые администрацией исправительного учреждения меры, расцениваются в качестве надлежащих компенсаторных мер (л.д. 137-163).

Также, суд принимает во внимание, что отсутствие горячей воды в отрядах также ничем не отличается от отсутствия централизованного горячего водоснабжения в сельской местности. Из чего суд приходит к выводу, что ФИО1 не был причинен какой-либо вред, в результате отсутствия горячей воды.

Доводы административного истца о сырости в камерах, грибке и плесени на стенах, отсутствии частично штукатурки на стенах, также не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела следует, что *** ФИО1 совершил акт членовредительства лезвием от одноразового станка, находясь в камере ШИЗО (л.д. 141).

Рассмотрев материал доследственной проверки от ***, следователем ..., *** отказано в возбуждении уголовного дела по основаниям п1 ч. 1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием события преступления (л.д. 149).

Согласно объяснениям ФИО1, отобранным в ходе проведения проверки, раны предплечья бритвенным станком были нанесены им, ввиду того, что он был выдворен в ШИЗО, условия содержания которого ему не нравились, поскольку думает, что камера является сырой, а из-за сырости у него может случиться рецидив <данные изъяты> (л.д.147).

Из рапорта, дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ... следует, что ФИО1 пояснял, что факт членовредительства он совершил *** в камере ШИЗО, из-за несогласия с водворением в ШИЗО (л.д.142).

Рубцовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по обращению ФИО1 в том числе, по факту ненадлежащих условий содержания в учреждении (повышенная влажность воздуха, затхлый воздух, наличие насекомых) проведена проверка, которой установлено, нарушения материально- бытового обеспечения - камера штрафного изолятора требует проведение косметического ремонта (оштукатуривание, покраску и побелку стен, покраску пола), в камере повышенная влажность, отсутствует уборочный инвентарь (ведро, савок) и механизм закрывания форточки окна (л.д.107, 118-119).

Из материалов надзорного производства том 7, следует, что выявленные прокурором нарушения в виде отсутствия уборочного инвентаря и механизма закрывания форточки окна были устранены в ходе проведения служебной проверки (л.д. 122).

Из справки начальника КБО ..., следует, что камеры ШИЗО в *** году находились в надлежащем состоянии. Механизм открывания форточки отремонтирован ***. Ежегодно в помещениях ШИЗО, СУОН проводится косметический ремонт (побелка и покраска стен, потолков, полов), который планируется на летние месяцы, так же проводиться ремонт оконных проемов (л.д. 180).

Исследованные в судебном заседании материалы дела не позволяют суду прийти к однозначному выводу, о том, что мотивом по которому административным истцом, состоящем на профилактическом учете как склонный к совершению членовредительства (л.д. 155), принято добровольное решение о совершении акта членовредительства ***, являются ненадлежащие условия содержания, а именно влажность воздуха в камере.

Не установлено наличие причинно-следственной связи между поведением административного истца и нарушением ... требований ч. 3 ст. 99 УИК РФ.

Доказательств возникновения у ФИО1 рецидива <данные изъяты> или иных заболеваний, в связи с нахождением его в указанной камере ШИЗО, не имеется.

Согласно медицинской карте ФИО1 ему оказывалась медицинская помощь, назначались и выдавались препараты, в том числе, и в период нахождения в ШИЗО, соответственно каких-либо данных, свидетельствующих о нарушении прав истца, в связи с выявленными нарушениями хозяйственно- бытового содержания камеры, с учетом непродолжительного пребывания в летний период административного истца в указанной камере, не имеется (л.д.104-115, 124-139).

Согласно материалам дела, уборочный инвентарь выдается осужденному каждый раз при водворении в ШИЗО. Согласно представленному журналу графиков уборки СУОН, ШИБО, ОК и их прогулочных дворов , т. 3 ФИО1 отказывался от уборки камеры (л.д. 181-2011).

Кроме того, каких-либо сведений о том, какие последствия повлекло для административного истца отсутствие уборочного инвентаря в камере, не представлено.

Доводы истца об отсутствии радиоточки, устройство для вызова дежурного в камерах ШИЗО не принимаются судом.

П. 11 ч. 32 Приказа Минюста России от 04.09.2006 №279 в камерах ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима на стене у двери устанавливается переговорное устройство для осуществления двусторонней связи. В комнатах младших инспекторов дежурной смены, помещении ОД учреждения УИС и заместителя начальника учреждения УИС по безопасности и оперативной работе располагаются пульты системы двусторонней связи.

Частью 4 статьи 148 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

Аналогичные требования закреплены в пункте 571 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Камеры ШИЗО оборудованы переговорными устройствами для осуществления дуплексной связи, радиоточками, в рабочем состоянии, что подтверждается соответствующей справкой имеющейся в материалах дела (л.д. 46).

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, также установлено, что каждый осужденный имеет право на обращение по личным вопросам к администрации исправительного учреждения и иным лицам, осуществляющим прием по личным вопросам в ИУ. Осужденные вправе обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации ИУ или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Администрация исправительных учреждений ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных к лишению свободы, находящихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал приема осужденных к лишению свободы по личным вопросам, и докладываются начальнику ИУ или лицу, его замещающему.

Опрошенный в судебном заседании инспектор 1 категории помещения функционирующего в режиме следственного изолятора, на территории исправительного учреждения ... ФИО6 пояснил, что обход камер ШИЗО в ночное время осуществляется в ночное время 1 раз в час, днем постоянно дежурный в коридоре. Осужденные могут обратиться с просьбой к сотрудникам учреждения в любое время, любым способом в том числе постучав в дверь, подав знаки на камеру, о чем сообщит дежурный по камерам. Горячая вода предоставляется осужденным 3 раза в день, во время приема пищи, может быть предоставлена дополнительно по их просьбе. На камеру видеорегистратора сотрудника учреждения у осужденных уточняется информация о необходимости опускания кровати для сна, в случае просьбы оказать им помощь, помогаем. ФИО1 во время отбывания наказания ни с какими просьбами не обращался.

Судом установлено, что обход камер ШИЗО в ... производится ежедневно, соответственно ФИО1 имел возможность предъявить свои предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде.

Необходимо отметить, что ФИО1 не обращался к администрации исправительного учреждения с жалобами на ненадлежащие условия отбывания наказания за указанный период (л.д. 35).

Кроме того, по обращению административного истца в прокуратуру города Рубцовска по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, нарушений условий содержания кроме тех, что отражены в представлении от *** не установлено.

Показания свидетеля ФИО5, данные им в судебном заседании в части не нашедшей судом подтверждения, не принимаются судом, поскольку опровергаются представленными доказательствами. Кроме того, с данным лицом ФИО1 в период нахождения в ШИЗО в ... совместно не содержался (л.д.173).

С учетом изложенного, у суда не имеется правовых оснований для вывода о том, что приведенные выше отклонения унижали достоинство административного истца и причиняли ему расстройство и неудобства, степень которых превышала неизбежный уровень страдания, неотъемлемый от содержания в исправительном учреждении с учетом режима места принудительного содержания, и являются основанием для компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 226-227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Кошелева

Мотивированный текст решения изготовлен 28.03.2025.