Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025

Дело №2а-1452/2025

25RS0002-01-2025-001639-27

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Дайнеко К.Б.,

при ведении протокола помощником судьи: Никитиным Н.В.,

с участием представителя административного истца <ФИО>3,

представитель административного ответчика не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю – главному судебному приставу Приморского края о признании незаконным бездействия должностного лица и возложении обязанности,

установил:

представитель административного истца обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением в обоснование указав, что <дата> судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в отношении <данные изъяты>» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

<дата> судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в отношении <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от <дата> <номер> размер исполнительского собора, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю по исполнительному производству <номер> от <дата>, был уменьшен до 37 500 рублей.

<дата> административным истцом в адрес административного ответчика направлено заявление о возврате исполнительского сбора в размере 12 500 рублей.

Указанное заявление было получено административным ответчиком <дата>.

Вместе с тем, до настоящего времени, излишне взысканная сумма исполнительского сбора в размере 12 500 рублей не поступила на расчетный счет КГУП «Примтеплоэнерго».

Специализированное отделение судебных приставов по Приморскому краю Главного межрегионального (специализированного)управления Федеральной службы судебных приставов не является структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов в котором был взыскан исполнительский сбор, межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю расформирован.

В связи этим, возвращение исполнительского сбора должно было осуществляться непосредственно Главным Управлением Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю.

По изложенному выше, представитель административного истца, просит суд, признать незаконным бездействие руководителя – главного судебного пристава Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, выразившееся в непринятии мер по возврату излишне взысканной суммы исполнительского сбора в размере 12 500 рублей; обязать возвратить <данные изъяты>» излишне взысканную сумму исполнительского сбора в размере 12 500 рублей в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении требований по основаниям и доводам изложенным в административном иске. Пояснил, что к моменту рассмотрения дела, излишне взысканная сумма исполнительского сбора не возвращена.

Административный ответчик, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

В силу п. 9 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в отношении <данные изъяты>» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

<дата> судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в отношении <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от <дата> по делу <номер> размер исполнительского собора, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата>, был уменьшен до 37 500 рублей. Решение суда вступило в законную силу 19.10.2018

<дата> административным истцом в адрес руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю – главному судебному приставу Приморского каря направлено заявление о возврате исполнительского сбора в размере 12 500 рублей.

Указанное заявление было получено административным ответчиком <дата>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления <номер>

Как указано представителем административного истца, до настоящего времени излишне взысканная сумма исполнительского сбора в размере 12 500 рублей не возвращена.

Возвращение должник излишне взысканной суммы исполнительского сбора осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора» (далее Правила).

В соответствии с п. 2, п. 3 Правил исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора. В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника.

В пункте 4 Правил указано, что возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов или структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Пунктом 6 Правил установлено, что возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Таким образом, принимая во внимание, что Фрунзенским районным судом г. Владивостока было вынесено решение в соответствии с которым исполнительский сбор был уменьшен до 37 500 рублей, на одну четверть, административный истец имел право обратить с заявлением о возврате излишне взысканной суммы исполнительского сбора.

Данное право <данные изъяты>» было реализовано, посредством подачи соответствующего заявления <дата>.

Вместе с тем, до настоящего времени какое либо решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей по результатам направленного заявления не принято, доказательств принятия решения в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств наличия объективных причин препятствующих исполнению законных требований административного истца.

С учетом того, что соответствующее заявление административного истца было получено административным ответчиком <дата>, с этого момента прошло более 30 дней, указанное нарушение прав истца подлежит устранению административным ответчиком с учетом срока, установленного в п. 5 вышеуказанных Правил.

При изложенных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

В качестве мер по восстановлению нарушенного права следует возложить на административного ответчика обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить в бюджет <данные изъяты>» излишне взысканную сумму исполнительского сбора в размере 12 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление <данные изъяты>» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю – главному судебному приставу Приморского края о признании незаконным бездействия должностного лица и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие руководителя – главного судебного пристава Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, выразившееся в непринятии мер по возврату излишне взысканной суммы исполнительского сбора в размере 12 500 рублей.

Обязать руководителя – главного судебного пристава Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю возвратить <данные изъяты>» излишне взысканную сумму исполнительского сбора в размере 12 500 рублей в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья К.Б. Дайнеко