Дело № 2-334/2022

УИД: 34RS0013-01-2022-000413-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 22 ноября 2022 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,

при секретаре Литвиновой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета здравоохранения Волгоградской области к ФИО2 о взыскании части единовременной выплаты, неустойки,

установил:

комитет здравоохранения Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании единовременной выплаты, неустойки. В обоснование заявленных требований указано, что между ГБУЗ «Даниловская центральная районная больница» и ФИО2 был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО2 принят на работу на должность фельдшера скорой медицинской помощи. ДД.ММ.ГГГГ между комитетом здравоохранения Волгоградской области и ФИО2 был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 руб. за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, и средств областного бюджета. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»» постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области. В соответствии с условиями данного договора (пункт 2.1.1), ФИО2 обязан исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет, а в случае прекращения трудового договора возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, исчисляемого с даты заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (пункт 2.1.3). Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Поскольку ФИО2 не исполнил условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанный в договоре срок не возвратил единовременную компенсационную выплату пропорционально неотработанному времени, истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу комитета здравоохранения Волгоградской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, в размере 187 945 руб. 20 коп., неустойку за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в размере 60 142 руб. 46 коп., а также взыскать неустойку с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.

Представитель истца - комитета здравоохранения Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

Суд определил на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ провести судебное заседание в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»» Администрация Волгоградской области постановила утвердить Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области (постановление Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области»).

Указанный Порядок определяет правила и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60%), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной комитету здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), утвержденный приказом комитета здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - Комитет) и согласованный Министерством здравоохранения Российской Федерации, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров.

Финансирование единовременных компенсационных выплат осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Согласно ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Даниловская центральная районная больница» и ФИО2 был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО2 принят на работу на должность фельдшера скорой медицинской помощи (л.д. 7-9).

Согласно приказу главного врача ГБУЗ «Даниловская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО2 принят на работу в отделение скорой медицинской помощи фельдшером скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ГБУЗ «Даниловская центральная районная больница» и комитетом здравоохранения Волгоградской области был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) в возрасте до 50 лет, являющемуся гражданином Российской Федерации, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области, в размере 500 000 рублей (л.д. 11-12).

В соответствии с пунктами 2.1.1, 2.1.3 данного договора ФИО2 обязан исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора, а в случае прекращения трудового договора возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, исчисляемого с даты заключения настоящего договора, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, в течение семи рабочих дней со дня наступления указанных событий.

В договоре № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указал реквизиты для перечисления ему единовременной компенсационной выплаты.

Согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 200 000 руб. и 300 000 руб. были перечислены на счет ФИО2 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Как следует из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – фельдшер скорой медицинской помощи уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника) (л.д. 13).

Таким образом, ФИО2 не выполнил обязанность отработать в течение пяти лет в ГБУЗ «Даниловская центральная районная больница» в должности фельдшера скорой медицинской помощи, предусмотренную договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету суммы, подлежащей возврату в бюджет по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с момента подписания договора (ДД.ММ.ГГГГ) до момента увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) отработал 1139 календарных дней из необходимых 1825 календарных дней, в связи с чем размер подлежащей возврату компенсационной выплаты составил 187 945 руб. 20 коп. (500 000,00 – (500 000,00/1825 дней х 1139 дней).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ГБУЗ «Даниловская центральная районная больница» и комитетом здравоохранения Волгоградской области было заключено дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, в связи с увольнением из ГБУЗ «Даниловская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязуется внести денежные средства в сумме 187 945 руб. 20 коп. на реквизиты комитета здравоохранения Волгоградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако до настоящего времени подлежащая возврату компенсационная выплата в размере 187 945 руб. 20 коп. ответчиком не возвращена, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что ФИО2 добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока (5 лет) по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить в областной бюджет часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду времени, однако на основании личного заявления ДД.ММ.ГГГГ был уволен, до настоящего времени часть компенсационной выплаты не возвратил, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу комитета здравоохранения Волгоградской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду времени, в размере 187 945 руб. 20 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пп.4.2 п.4 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае нарушения медицинским работником обязательства, предусмотренного подпунктами 2.1.3 и 2.1.4 настоящего договора, Комитет вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка исчисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим договором, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки составляет 1% от суммы неисполненного обязательства.

Согласно представленному истцом расчету сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (32 дня) составила 60 142 руб. 46 коп. (32 дня х 187 945,20 х 1%).

С ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда период просрочки составил 74 дня, сумма неустойки за указанный период – 139079,45 руб.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязан выплатить неустойку в размере 199 221,91 руб.

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

При этом исходя из пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при взыскании неустойки с физических лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства независимо от того, является неустойка законной или договорной. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Принимая во внимание вышеизложенное, срок и характер допущенного ответчиком нарушения, а также последствия нарушения обязательства, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снизив ее размер до 10 000 рублей.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход местного бюджета Даниловского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 158 руб. 90 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета здравоохранения Волгоградской области к ФИО2 о взыскании части единовременной выплаты, неустойки - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>), в пользу комитета здравоохранения Волгоградской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 187 945 рублей 20 копеек, неустойку в размере 10 000 рублей, а всего 197 945 (сто девяносто семь тысяч девятьсот сорок пять) рублей 20 копеек.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании неустойки отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>), государственную пошлину в доход бюджета Даниловского муниципального района Волгоградской области в размере 5 158 рублей 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись. Ливенцева Е.В.