Дело № 5-5/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саянск 29 мая 2023 года

Судья Саянского городского суда Иркутской области Уваровская О.А., с участием прокурора – ст. помощника прокурора <адрес изъят> области ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят>, Иркутской области, работающего <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: Иркутская область <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УФСБ России по Иркутской области было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 42 минуты по местному времени ФИО2, находясь по адресу: Иркутская область, <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят> в социальной сети "ВКонтакте" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на персональной странице пользователя httpa://<данные изъяты> под именем «А. Ковалев» в открытом доступе для неограниченного круга пользователей разместил публикацию с текстом следующего содержания «Подпишите петицию» и ссылкой на петицию с названием «<данные изъяты> УКРАИНЫ И ВОЗВРАЩЕНИЯ С.Д.», в которых содержатся высказывания, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес изъят> области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес изъят> области ФИО1 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 поддержал, считает, что в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, просил привлечь ФИО2 к административной ответственности.

При рассмотрении дела ФИО2 свою вину признал частично, предоставил суду письменные пояснения. Из письменных пояснений следует, что впервые узнал, что на его личной странице «ВКонтакте» размещена данная петиция в прокуратуре, когда его вызвали. Поскольку с февраля прошло много времени, он попытался восстановить в памяти обстоятельства произошедшего. Была либо рассылка в почте, либо «ВКонтакте» ссылка с сайта change.org, обычная рядовая рассылка спама или рекламы. Перед удалением, особо не придавая значения, он зашел по ссылке, просмотрел эту петицию и удалил. Уже через минуту он о ней и не вспоминал. В прокуратуре ему показали фото страницы на бумаге, где была эта петиция. Естественно первой мыслью была открыть в телефоне страницу «ВКонтакте» и посмотреть на петицию. Страницу в телефоне не нашел. Работник прокуратуры посоветовал открыть страницу на компьютере. Однако в компьютере ничего не нашел. Видимо отсутствие хороших знаний по пользованию «ВКонтакте» ему не позволило правильно разобраться в случившемся. В результате он удалил учетную запись «ВКонтакте», поскольку не знал как по другому выйти из данной ситуации. Это была единственная социальная сеть, где он был зарегистрирован. Пользовался он ею редко, в основном в качестве мессенджера.

Он считает себя человеком с высокой социальной ответственностью, и никогда не нарушал закон. Иногда, когда в почте он видел разные ссылки в папке спам, он после просмотра их удалял, в том числе и с сайта петиций, но никогда не придавал особого значения. Считает, что если бы он целенаправленно разместил петицию где-то, наверняка он бы оставил какие-то комментарии. До этого случая никогда никаких петиций нигде, в том числе и «ВКонтакте», он не размещал, хотя часто удалял рассылки с петициями, поскольку ему не интересно сидеть в соцсетях, и никаких проблем с этим не возникало. Никакой цели по дескридитации Вооруженных сил не имел как и не имел мыслей нарушать законы государства. После случившегося, он зашел на сайт change.org с целью более внимательно изучить этот сайт, узнал что данный сайт зарегистрирован на территории США, что убедило его больше не открывать ссылки с этого сайта.

Большая нелепость и пожалуй трагизм ситуации заключается в том, что он ведет переговоры с предприятием оборонопромышленного комплекса о трудоустройстве, так как им не хватает квалифицированных специалистов в это трудное время. Ему пришлось на последних переговорах сообщить о случившейся ситуации в отдел кадров. Очень сожалеет о случившемся. Спасибо органам прокуратуры, что указали на его оплошность в пользовании соцсетью, так как это могло навредить государству. К сожалению, случившееся для него обстоятельство укрепило его отказаться от соцсетей, так как риск оказаться в такой ситуации для любого человека велик, те более когда не понимаешь как это произошло. Примет любое решение суда с пониманием в это трудное время.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Российская Федерация в силу статьи 79.1 Конституции Российской Федерации принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Согласно ст. 87 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. В соответствии с п. «г» ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» формирований Вооруженных сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ главы Донецкой и Луганской Народных Республик от имени их жителей и в соответствии с положениями Договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и указанными Республиками обратились к Президенту Российской Федерации с просьбой о помощи в отражении военной агрессии Украины.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В связи с просьбами о военной помощи глав Донецкой и Луганской народных республик, в соответствии со статьёй 51, частью 7 Устава ООН, с санкции Совета Федерации, во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с Донецкой и Луганской Народными Республиками. ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО2 подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств:

-протоколом оперативно-розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями трех скриншотов с персональной страницы пользователя httpa://<данные изъяты> под именем «А. Ковалев»;

-объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что, находясь ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят> 09 час. 42 мин., посредством личного сотового телефона (<данные изъяты>, IMEI<номер изъят>) в социальной сети «Вконтакте» на личной странице разместил запись с текстом следующего содержания «Подпишите петицию» и ссылкой на петицию с названием «<данные изъяты> УКРАИНЫ И ВОЗВРАЩЕНИЯ С.Д.». В указанную дату, ФИО2 находился на стороннем сайте - www.change.org, на котором увидел указанную петицию. После ее просмотра он указанный сайт закрыл, каким образом данная запись оказалась на его личной странице в социальной сети «Вконтакте» ФИО2 пояснить не смог. Также пояснил, что каких-либо действий по дискредитации Вооруженных сил Российской Федерации предпринимать не желал;

-справкой о результатах оперативно-розыскных мероприятий;

-заключением прокуратуры области о наличии оснований для принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим недостоверную информацию о специальной военной операции в защиту Донбасса, направленную на дискредитацию Вооруженных Сил российской Федерации в котором, в том числе указан Интернет-ресурс, на котором ФИО2 разместил недостоверную информацию, другими материалами дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных сил Российской Федерации.

Анализируя представленные доказательства суд, исходя из конкретных действий ФИО2 приходит к выводу, что разместив на странице https://vk.com/wall514334216_46, публикацию с текстом «Подпишите петицию» и ссылкой на петицию с названием «<данные изъяты> УКРАИНЫ И ВОЗВРАЩЕНИЯ С.Д.» для доступа неопределенного круга лиц, осуществил публичные действия, направленные на призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддерживания международного мира и безопасности, которые используются на основании решение Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Из контекста указанной информации следует, что она направлена на формирование у неопределенного крута лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции на Украине, направленной на ее демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности.

При этом суд исходит из того, что ФИО2 понимал значение своих действий, осуществленных им в период времени, когда проводится специальная военная операция на Украине, выполнял действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ был зафиксирован в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Частью 2 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 данного Кодекса.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и вынесено уполномоченным на то в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ лицом, в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в присутствии ФИО2, содержит все необходимые сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ: место, время, событие административного правонарушения. Изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Положения ст. 1.6 КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу о соблюдении установленного законом порядка привлечения ФИО2 к административной ответственности. Процессуальные документы составлены надлежащим лицом, непредвзятость и объективность которого в судебном заседании не оспорена. При производстве указанных действий и оформления их результатов нарушений административного законодательства со стороны должностного лица не установлено. Не доверять сведениям, зафиксированным в указанных документах, у суда оснований не имеется. Давая оценку представленным должностным лицом доказательствам, судья признает их достоверными, так как отсутствуют основания сомневаться в соответствии их фактическим обстоятельствам. Вышеуказанные документы относимы, допустимы и взаимодополняют друг друга.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Довод ФИО2 о том, что он не имел умысла на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации и об отсутствии в его деянии состава вмененного административного правонарушения, не нашел своего подтверждения и судом расценивается как способ избежать административной ответственности. Размещение в социальной сети в публичном сообществе информацию, содержащую негативную оценку действий Вооруженных Сил Российской Федерации, свидетельствует о совершении ФИО2 публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

В связи с чем, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, не содержащие признаков уголовно-наказуемого деяния.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния.

Данное административное правонарушение является длящимся, поскольку имеет место признак длительного непрекращающегося противоправного деяния.

В соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день его выявления - ДД.ММ.ГГГГ 07 час. 57 мин. В связи с чем, сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел соблюдены.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает все обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, поведение правонарушителя после совершения правонарушения, оценивает последствия данного правонарушения. Сведения, что ранее ФИО2 привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в представленных суду материалах дела отсутствуют.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает фактическое признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые. Кроме того, суд учитывает наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, а также то, что административное наказание, как мера государственной ответственности за совершение административного правонарушения применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу, что административное наказание ФИО2 должно быть назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в судебном заседании не установлено.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты счёта для оплаты штрафа:

УИН ФССП России: 32<номер изъят>

Наименование получателя: УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУФССП

РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С <***>)

ИНН получателя: 3811085917

КПП получателя: 381101001

ОКТМО получателя: 25701000

Счет получателя: 03<номер изъят>

Корреспондентский счет банка получателя: 40<номер изъят>

КБК: 32<номер изъят>

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА

РОССИИ//УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ <адрес изъят>

БИК банка получателя: 012520101.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2, ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Уваровская